Система программных мероприятий
N | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I . Мероприятия общего характера | ||||
Адвокатирование конкуренции | ||||
1 | Проведение информационной кампании, направленной на разъяснение представителям бизнеса, органов власти и населению роли конкуренции в социально-экономическом развитии Еврейской автономной области | 2011 г . | Органы исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемые правительством Еврейской автономной области (далее - органы исполнительной | Повышение ответственности и |
2 | Проведение консультаций с учреждениями высшего образования Еврейской автономной области по вопросам повышения качества подготовки студентов профильных специальностей в сфере развития кон куренции и антимонопольного законодательства | I квартал | Органы исполнительной власти Еврейской автономной области | Формирование у студентов |
Упрощение начала и ведения предпринимательской деятельности | ||||
3 | Подготовка предложений по созданию многофункционального центра поддержки начала и ведения предпринимательской деятельности, в том числе оказывающего государственные и муниципальные услуги, связанные с предпринимательской деятельностью | 2011 г . | Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области | Оказание поддержки начала и ведения предпринимательской деятельности, увеличение числа субъектов малого предпринимательства |
4 | Организация сбора, анализа и публикации в | Ежегодно | Органы исполнительной власти Еврейской автономной области | Повышение конкурентоспособности организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области, за счет более качественного информационного обеспечения их деятельности |
Сокращение прямого участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности | ||||
5 | Разработка и реализация плана по сокращению количества учреждений и предприятий, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области и аппарату губернатора и правительства Еврейской автономной области | 2011 - | Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области | Ликвидация ряда барьеров |
Развитие государственного и муниципального заказа | ||||
6 | Анализ практики участия государственных заказчиков, предприятий и организаций Еврейской автономной области в | 2011 - | Управление экономики правительства Еврейской автономной области | Повышение конкурентоспособности предприятий Еврейской автономной области, улучшение конкурентной среды |
Развитие информационной инфраструктуры рынков | ||||
7 | Методическая и информационная поддержка участников рынка на уровне муниципальных образований | 2012 - | Органы исполнительной власти Еврейской автономной области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Обеспечение участников рынка регулярно обновляемой информацией обо всех ключевых рынках, в том числе об особенностях деятельности в различных муниципальных образованиях, создание прозрачных условий функционирования ключевых рынков |
8 | Разработка и публикация на портале и в реестре государственных и муниципальных услуг Еврейской автономной области административных регламентов оказания государственных услуг и выполнения государственных функций | 2011 - | Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства области, | Обеспечение доступа населения и организаций через сеть Интернет к сведениям о деятельности органов исполнительной власти Еврейской автономной области, организация интерактивного взаимодействия, обеспечение обратной связи и обработка обращений граждан |
9 | Создание и поддержка англо-русского интернет-сайта об инвестиционной деятельности Еврейской автономной области в рамках официального интернет - портала органов государственной власти Еврейской автономной области | 2013 - | Управление экономики правительства Еврейской автономной области, | Повышение инвестиционной привлекательности Еврейской автономной области |
10 | Развитие региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Еврейской автономной области, обеспечивающей информационное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Еврейской автономной области в процессе предоставления государственных услуг | 2012 - | Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти Еврейской автономной области | Снижение административных барьеров, повышение эффективности работы органов исполнительной власти Еврейской автономной области и органов местного самоуправления за счет обеспечения открытости работы органов власти, оптимизации процессов информационного взаимодействия органов власти между собой, с гражданами и организациями |
Стимулирование деловой активности и привлечение инвестиций в рамках реализации мероприятий Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Еврейской автономной области | ||||
11 | Утверждение регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" | 2014 г. | Управление экономики правительства Еврейской автономной области | Привлечение инвесторов на территорию Еврейской автономной области посредством снижения административных и финансовых |
12 | Утверждение регламента работы "горячей линии" для обращения инвесторов в органы исполнительной власти Еврейской автономной области | 2014 г. | Управление по внутренней политике Еврейской автономной области | Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства Еврейской автономной области для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов |
13 | Размещение перечня промышленных и технологических парков, промышленных площадок, бизнес-инкубаторов, центров кластерного развития в области на специализированном интернет-портале об инвестиционной деятельности в Еврейской автономной области | 2014 г. | Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области | промышленных и технологических парков, промышленных площадок, бизнес-инкубаторов, центров кластерного развития в области в сети Интернет |
{Пункты 11-13 дополнены: постановление правительства Еврейской автономной области от 04.03.2014 N 81-пп } | ||||
II . Мероприятия по развитию конкуренции на ключевых рынках | ||||
Рынок нефтепродуктов | ||||
14 | Проведение мониторинга цен на нефтепродукты, размещение сведений в средствах массовой информации и на официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области | Ежемесячно | Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области | Повышение информированности потребите лей и участников рынка о ситуации на рынке |
Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | ||||
15 | Расширение практики использования механизмов государственно-частного | 2011 - | Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти Еврейской автономной области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Привлечение новых субъектов частного предпринимательства к управлению компаниями в сфере жилищно-коммунального хозяйства и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру |
16 | Информирование потребителей и участников рынка об условиях и механизмах функционирования рынка жилищно-коммунального хозяйства и о действующих тарифах | 2011 - | Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области, | Повышение информированности потребителей и участников рынка о структуре рынка и механизмах его функционирования |
17 | Реализация мер по внедрению энергосберегающих технологий | 2011 - | Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области, | Развитие конкуренции на |
Рынок строительства | ||||
18 | Содействие активному участию региональных саморегулируемых организаций строителей в формировании и поддержке здоровой конкуренции в отрасли, вхождению в указанные организации предприятий малого и среднего бизнеса | 2011 - | Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти Еврейской автономной области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Создание условий для эффективного конкурирования малых и средних предприятий отрасли с крупными игроками рынка |
19 | Размещение в сводном реестре государственных (муниципальных) услуг на официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области исчерпывающей информации об административных процедурах при реализации инвестиционно-строительных проектов, в том числе указание органов или организаций, участвующих в таких процедурах, сроков проведения процедур, требований к документам, предоставляемым заявителями . | 2011 - | Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти Еврейской автономной области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Создание прозрачных условий функционирования рынка; |
Рынок услуг здравоохранения | ||||
20 | Рассмотрение возможности внедрения механизмов аутсорсинга непрофильных функций лечебно-профилактических учреждений (питание пациентов, прачечные услуги, услуги по содержанию коммунального хозяйства лечебно-профилактических учреждений) | 2011 г . | Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области | Повышение качества предоставления медицинских услуг, экономия финансовых средств лечебно-профилактических учреждений, стимулирование развития конкуренции малых частных предприятий |
21 | Привлечение медицинских организаций негосударственной формы собственности к выполнению государственного задания в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи жителям Российской Федерации | 2011 - | Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области | Повышение качества предоставления медицинских услуг посредством развития конкуренции среди негосударственных медицинских организаций путем размещения в них государственного и муниципального заказов |
Рынок услуг образования | ||||
22 | Создание на базе областных образовательных учреждений начального профессионального образования центров профессиональной подготовки по рабочим специальностям | 2011 - | Комитет образования Еврейской автономной области | Развитие конкуренции за счет повышения качества образовательных услуг |
23 | Подготовка предложений о механизмах стимулирования приходящих на территорию Еврейской автономной области корпоративных | III квартал 2011 г. | Комитет образования Еврейской автономной области, органы исполнительной власти Еврейской автономной области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Появление новых участников на рынке |
24 | Введение внешней оценки качества предоставляемых образовательных услуг путем изучения мнения работодателей, их требований, уровня трудоустроенности выпускников учебных заведений начального и среднего профессионального образования | IV квартал | Комитет образования Еврейской автономной области | Повышение качества образовательных услуг, информированности заказчиков образовательных услуг и научно - исследовательских разработок |
25 | Содействие в организации зарубежных командировок преподавателей вузов и посещении ими учебных заведений, коммерческих структур с целью получения новых знаний, навыков, умений и их использования в учебном процессе | 2011 - | Комитет образования | Повышение конкурентоспособности учебных заведений Еврейской автономной области, расширение рынка за счет привлечения новых потребителей качественных образовательных услуг |
26 | Подготовка предложений о механизмах стимулирования работодателей к предоставлению оборудования и рабочих мест для прохождения производственного обучения и (или) производственной практики лицами, обучающимися в профессиональных образовательных учреждениях | III квартал 2011 г. | Комитет образования Еврейской автономной области, органы исполнительной власти Еврейской автономной области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Привлечение новых потребителей образовательных услуг за счет повышения их качества, расширение на этой основе рынка |
Рынок промышленного производства | ||||
27 | Разработка Концепции развития промышленности в Еврейской автономной области до 2018 года | III квартал 2013 г. | Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области | Формирование общего направления и мер по развитию и поддержке промышленных предприятий Еврейской автономной области с целью повышения их конкурентоспособности и привлечения новых инвестиций в промышленные отрасли региона |
28 | Разработка Стратегии развития горно-добывающего комплекса в Еврейской автономной области до 2025 года | II квартал 2013 г. | Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области | Формирование общего направления и мер по развитию и поддержке предприятий горно-добывающего комплекса Еврейской автономной области с целью повышения их конкурентоспособности и привлечения новых инвестиций в отрасль региона |
Сфера развития малого и среднего предпринимательства | ||||
29 | Разработка и внедрение программ обучения и повышения квалификации работников малых и средних предприятий | 2011 - | Комитет образования | Создание условий для рационального поведения субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурентной борьбе |
30 | Разработка мероприятий, направленных на рост инвестиционной привлекательности региона | II квартал | Управление экономики правительства Еврейской автономной области | Рост инвестиционной активности |
31 | Разработка предложений по привлечению иностранных инвестиций | II квартал | Управление экономики правительства Еврейской автономной области | Рост инвестиционной активности |
32 | Актуализация нормативных правовых актов по инвестиционной деятельности | 2011 - | Управление экономики правительства Еврейской автономной области | Рост инвестиционной активности |
33 | Организация в муниципальных образованиях Еврейской автономной области выездных мероприятий в форме круглых столов по вопросам взаимодействия контролирующих и предпринимательских структур, проведение областных конкурсов и других мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства | Ежегодно, | Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области | Стимулирование конкуренции за счет повышения качества работы малых и средних предприятий |
34 | Субсидирование затрат действующих инновационных компаний по производству и реализации продукции, проведение конкурсов инновационных проектов | 2011 - | Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области | Увеличение числа малых и средних предприятий, развитие конкуренции за счет повышения качества производимой продукции |
35 | Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | 2011 - | Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области | Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о конкурентной среде и оптимальном поведении в условиях конкурентной борьбы |
36 | Ведение торгового реестра, включающего сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей то варов), и о состоянии торговли на территории Еврейской автономной области | 2011 - | Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области | Создание прозрачных условий функционирования рынков и равных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Сфера оптовой и розничной торговли | ||||
37 | Упорядочение и качественное улучшение работы объектов мелкорозничной торговой сети, ликвидация торговли в неустановленных местах | 2011 - | Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области, | Повышение культуры и качества обслуживания в отрасли |
38 | Организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок и выставок | 2011 - | Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Приближение товаропроизводителей к покупателям, ликвидация посредников, снижение цен на продовольственные товары и расширение их рынка сбыта |
39 | Содействие расширению ассортимента продовольственных товаров, в том числе продукции местных товаропроизводителей, сохранение его стабильности за счет развития собственного мини-производства | III квартал | Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области | Обеспечение доступности продовольственных товаров для населения |
40 | Создание условий для установления прямых связей сельскохозяйственных товаропроизводителей с организациями розничной торговли | III квартал | Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области | Повышение конкурентоспособности местных сельскохозяйственных товаропроизводителей |
Рынок агропромышленного комплекса | ||||
41 | Разработка административного регламента "Информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им консультативной помощи" | IV квартал | Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области | Информационное обеспечение участников рынка |
42 | Приобретение и передача в лизинг сельскохозяйственным товаропроизводителям и перерабатывающим предприятиям сети мобильных молокоприемных пунктов | 2011 г . | Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области | Формирование конкурентной среды на рынке закупок молока |
43 | Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, поставляющих продукцию на молокоперерабатывающие и мясоперерабатывающие предприятия (за исключением граждан, ведущих личные подсобные хозяйства) | 2011 - | Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области | Расширение рынка сбыта продукции местных сельскохозяйственных товаропроизводителей |
44 | Субсидирование граждан, ведущих личные подсобные хозяйства на территории Еврейской автономной области | 2011 - | Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области | |
45 | Разработка предложений по стимулированию организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области, направляющих средства на развитие технологий и снижение издержек, включая мероприятия по энергосбережению и внедрению экологически чистых технологий | 2011 - | Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области | Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей, развитие между ними конкуренции |
46 | Подготовка предложений о возможности, целесообразности и сроках акционирования ГП ЕАО "Биробиджан-молоко" | III квартал | Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области, управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области | Снижение монопольного влияния предприятия на рынке производства молочных продуктов |
47 | Разработка мероприятий, направленных на возрождение торгово-заготовительной кооперации по производству и переработке дикоросов, меда и другой продукции | IV квартал | Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области | Консолидация сельскохозяйственных товаропроизводителей Еврейской автономной области и повышение их конкурентоспособности на рынке |
48 | Разработка для органов местного самоуправления рекомендаций по внедрению льготных условий аренды торговых площадей с целью реализации местной сельскохозяйственной продукции | III квартал | Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области | Создание сбалансированных условий конкуренции местных сельскохозяйственных товаропроизводителей с зарубежными |
Рынок труда | ||||
49 | Разработка и внедрение методик формирования квот на обучение и переподготовку экономически активного населения в соответствии с прогнозируемыми потребностями рынка труда Еврейской автономной области | 2011 г . | Комитет образования Еврейской автономной области | Обеспечение сбалансированности спроса и предложения на рынке труда Еврейской автономной области |
50 | Проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению травматизма и профессиональной заболеваемости | 2011 - | Управление по труду правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти Еврейской автономной области | Защита трудовых прав граждан, обеспечение государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством о труде и охране труда. |
51 | Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан по профессиям, востребованным на рынке труда Еврейской автономной области | 2011 - | Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области | Повышение конкурентоспособности трудовых ресурсов Еврейской автономной области |
52 | Создание эффективного механизма социального партнерства органов службы занятости населения, органов исполнительной власти Еврейской автономной области, образовательных учреждений, работодателей и профсоюзных организаций | 2011 - | Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти Еврейской автономной области | Развитие конкуренции на рынке труда за счет его открытости для социально незащищенных слоев населения |
53 | Развитие практики сотрудничества (шефства) организаций с образовательными учреждениями Еврейской автономной области | 2013 - | Комитет образования Еврейской автономной области, управление по труду правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти Еврейской автономной области, организации Еврейской автономной области (по согласованию) | Формирование профессиональной ориентации, самоопределения и трудового воспитания учащихся, популяризация квалифицированных рабочих профессий и инженерно-технических специальностей среди молодежи для повышения сбалансированности и конкуренции на рынке труда Еврейской автономной области" |