ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2010 года N 537-пп
О ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Еврейской автономной области
(с изменениями на 14 января 2022 года)
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 N 751-пп, от 16.07.2013 N 324-пп, от 03.02.2015 N 25-пп, от 03.03.2017 N 60-пп, от 10.08.2017 N 320-пп, от 17.07.2018 N 260-пп, от 23.12.2020 N 524-пп, от 14.01.2022 N 10-пп)
В соответствии с законом Еврейской автономной области от 23.07.2008 N 412-ОЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 17.07.2018 N 260-пп)
1. Определить департамент региональной безопасности Еврейской автономной области уполномоченным органом по обеспечению ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Еврейской автономной области.
(п. 1 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 14.01.2022 N 10-пп)
2. Утвердить прилагаемые:
- Порядок ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Еврейской автономной области;
- Порядок проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;
- Порядок предоставления сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Еврейской автономной области.
3. Утратил силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 17.07.2018 N 260-пп.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 28.12.2010 N 537-пп
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 N 751-пп, от 16.07.2013 N 324-пп, от 03.02.2015 N 25-пп, от 03.03.2017 N 60-пп, от 10.08.2017 N 320-пп, от 17.07.2018 N 260-пп, от 23.12.2020 N 524-пп, от 14.01.2022 N 10-пп)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Еврейской автономной области от 23.07.2008 N 412-ОЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Еврейской автономной области" и определяет порядок ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Еврейской автономной области (далее - областной регистр).
2. Областной регистр ведется с использованием программных средств, обеспечивающих его совместимость с федеральным регистром муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, реестром уставов муниципальных образований и реестром муниципальных образований.
(п. 2 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 14.01.2022 N 10-пп)
3. Внесение сведений, указанных в части 2 статьи 2 закона Еврейской автономной области от 23.07.2008 N 412-ОЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Еврейской автономной области", в областной регистр осуществляет департамент региональной безопасности Еврейской автономной области (далее - область) в течение 25 дней со дня их поступления в департамент региональной безопасности области в электронном виде.
Департамент региональной безопасности области обеспечивает внесение поступивших муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр не позднее 60 дней со дня их принятия (издания).
Органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в департамент региональной безопасности области муниципальные нормативные правовые акты отдельными файлами в формате docx, doc или rtf, подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 15 рабочих дней со дня принятия по каналам связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также реестр (перечень) представленных муниципальных правовых актов, включающий в себя сведения, указанные в пункте 2 части 2 статьи 2 закона области от 23.07.2008 N 412-ОЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Еврейской автономной области".
(п. 3 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 14.01.2022 N 10-пп)
4. Основой областного регистра в электронном виде является база данных, в документальном виде - архивный фонд.
Архивный фонд составляют дела (папки) муниципальных нормативных правовых актов, которые формируются по муниципальным образованиям области из муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр, и дополнительных сведений к ним, за исключением сведений, оформленных в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 03.03.2017 N 60-пп)
5. Муниципальные нормативные правовые акты, включенные в областной регистр, подлежат постоянному хранению в составе областного регистра независимо от того, утратили ли они силу.
6. Утратил силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 14.01.2022 N 10-пп.
7. В областной регистр включаются действующие муниципальные нормативные правовые акты вне зависимости от срока их действия.
Муниципальные нормативные правовые акты, которые судом признаны недействующими полностью или в части, но органами (должностными лицами) местного самоуправления муниципальных образований области не изменены и не признаны утратившими силу, также подлежат включению в областной регистр.
В областной регистр включаются как официально опубликованные, так и неопубликованные муниципальные нормативные правовые акты.
8. При проведении юридической обработки муниципального нормативного правового акта в первую очередь определяются его нормативность, взаимосвязь с муниципальными нормативными правовыми актами, ранее включенными в областной регистр, и принимается решение о необходимости включения муниципального нормативного правового акта в областной регистр и проведения его юридической экспертизы.
9. Подлежащему включению в областной регистр муниципальному нормативному правовому акту присваивается номер регистрации, который представляет собой последовательный ряд знаков и цифр, состоящий из 19 позиций, и формируется автоматически:
- позиции 1 и 2 - RU (обозначение Российской Федерации);
- позиции 3 и 4 - 79 (номер Еврейской автономной области как субъекта Российской Федерации);
- позиции 5 - 8 - порядковый номер устава данного муниципального образования области;
- позиции 9 и 10 - год принятия устава данного муниципального образования области;
- позиции 11 - 14 - год принятия муниципального нормативного правового акта (например, 1998, 1999, 2000, 2001 и т.д.);
- позиции 15 - 19 - порядковый номер муниципального нормативного правового акта (например, 00001, 00002 и т.д.).
Абзац утратил силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 14.01.2022 N 10-пп.
10. Датой регистрации муниципального нормативного правового акта является дата внесения его в областной регистр.
11. Классификация муниципальных нормативных правовых актов является необходимым элементом формирования областного регистра и представляет собой определение темы муниципального нормативного правового акта в целом, а также отдельных его частей и отнесение муниципального нормативного правового акта в соответствии с тематическим содержанием к разделам, подразделам, пунктам или подпунктам классификатора муниципальных нормативных правовых актов с присвоением муниципальному нормативному правовому акту в целом и отдельным его частям соответствующих индексов классификатора.
В основе классификации муниципальных нормативных правовых актов для ведения областного регистра используется классификатор правовых актов, одобренный Указом Президента Российской Федерации от 15.03.2000 N 511 "О классификаторе правовых актов".
Муниципальный нормативный правовой акт классифицируется сначала в целом, а затем по отдельным частям (статьям, пунктам и т.д.), если последние требуют дополнительных индексов. При этом муниципальному нормативному правовому акту в целом и его отдельным частям могут присваиваться как один, так и несколько индексов в зависимости от предмета правового регулирования муниципального нормативного правового акта.
При классификации муниципальных нормативных правовых актов проставляются только цифровые индексы разделов, подразделов и пунктов без их наименований.
Абзац исключен. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 14.01.2022 N 10-пп.
12. Формирование текстов муниципальных нормативных правовых актов и текстов дополнительных сведений в электронном виде и заполнение полей карточек документа осуществляются в соответствии с инструкцией пользователя, утвержденной приказом департамента региональной безопасности области.
(п. 12 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 14.01.2022 N 10-пп)
13. При обработке муниципального нормативного правового акта, изменяющего, дополняющего, признающего утратившим силу и (или) приостанавливающего действие основного (первоначального) муниципального нормативного правового акта, в целях проведения юридической экспертизы, кроме формирования текста и реквизитов данного акта, вносятся соответствующие изменения в текст и реквизиты основного (первоначального) муниципального нормативного правового акта и создается новая редакция основного документа.
При обработке муниципальных нормативных правовых актов, которыми вносятся изменения в ранее принятые муниципальные нормативные правовые акты, а также муниципальных нормативных правовых актов, утративших силу до проведения юридической экспертизы и утративших нормативность после внесения в них изменений, а также муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований, ликвидированных в случае преобразования, упразднения муниципального образования, утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом, при заполнении карточки вносится запись "не требует юридической экспертизы".
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 03.02.2015 N 25-пп, от 14.01.2022 N 10-пп)
14. Для формирования списков муниципальных нормативных правовых актов, изменяющих, дополняющих, признающих утратившим силу и (или) приостанавливающих действие основного (первоначального) муниципального нормативного правового акта, внесения сведений о признании утратившим силу в текст муниципальных нормативных правовых актов включаются ссылки на номера регистрации соответствующих муниципальных нормативных правовых актов. Ссылки также включаются в текст экспертного заключения для формирования перечня федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов области и иных нормативных правовых актов области, на соответствие которым рассматривался муниципальный нормативный правовой акт.
15. Наименование источника официального опубликования муниципального нормативного правового акта указывается полностью в именительном падеже. Также указываются дата издания, номер выпуска, номер страницы выпуска, на которой начинается текст муниципального нормативного правового акта.
