ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 сентября 2011 года N 419-пп


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.05.2009 N 169-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ТАРИФОВ И ЦЕН ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 06.12.2011 N 611-пп)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Еврейской автономной области от 16.07.2013 N 321-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________  

Правительство Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 26.05.2009 N 169-пп "Об утверждении Положения о комитете тарифов и цен правительства Еврейской автономной области" следующие изменения:

1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установить предельную численность работников комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области в количестве 30 единиц и годовой фонд оплаты труда в размере 11097,7 тыс. рублей.".

(пп. 1.1 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 06.12.2011 N 611-пп)

1.2. Положение о комитете тарифов и цен правительства Еврейской автономной области, утвержденное вышеуказанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Положение о комитете тарифов и цен правительства Еврейской автономной области

 I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет организацию деятельности, задачи, функции и права комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области (далее - Комитет).

2. Комитет является органом исполнительной власти Еврейской автономной области (далее - область), формируемым правительством области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) и контроль за соблюдением порядка ценообразования на территории области.

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.

4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области и другими органами государственного управления, органами местного самоуправления муниципальных образований области.

5. Комитет самостоятельно принимает решения в пределах полномочий, предоставленных ему федеральным и областным законодательством.

6. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевой счет, открытый в управлении Федерального казначейства по Еврейской автономной области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и штампы со своим наименованием, а также бланки для переписки и распорядительных документов.

7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.

8. Комитет владеет и распоряжается имуществом и средствами, необходимыми для выполнения поставленных перед ним задач, в установленном порядке.

9. Местонахождение Комитета: 679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а.

II. Основные задачи Комитета

10. Основными задачами Комитета являются:

10.1. Реализация государственной политики в сфере регулирования тарифов и цен на территории области.

10.2. Достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей продукции (услуг), обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой (оказываемых) лицами, осуществляющими регулируемые государством виды деятельности.

10.3. Защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения лицами, осуществляющими регулируемые государством виды деятельности, тарифов и цен на товары и услуги.

10.4. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов и цен за счет повышения тарифов и цен для других потребителей.

10.5. Создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности).

III. Функции Комитета

11. Комитет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

11.1. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных уровней тарифов и цен на электрическую и тепловую энергию (мощность) и на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением области на очередной период регулирования.

11.2. Устанавливает цены (тарифы):

- на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

- на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

- на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).

11.3. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии.

11.4. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

11.5. Устанавливает тарифы на:

- тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

- теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности) и другим теплоснабжающим организациям;

- услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

- товары и услуги организаций коммунального комплекса в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.

11.6. Устанавливает плату за:

- технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

- услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

- подключение к системе теплоснабжения.

11.7. Принимает в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), а также о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.

11.8. Устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Комитетом, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности".

11.9. Вправе в соответствии с Федеральным законом от 23.10.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливать социальную норму потребления населением энергетических ресурсов, а также пониженные цены (тарифы), применяемые при расчетах за объем потребления энергетических ресурсов (услуг по их доставке), соответствующий социальной норме потребления.

11.10. Осуществляет контроль за:

- соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- применением регулируемых им цен (тарифов) в электроэнергетике и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) в этой сфере и правильности их применения;

- применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения этих цен (тарифов);

- применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством в соответствии с Федеральными законами от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" цены (тарифы), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

11.11. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

11.12. Отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законом области полномочий в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции.

11.13. Утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более.

11.14. Утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.

11.15. Утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

11.16. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

11.17. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

11.18. Согласовывает производственные программы и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.

11.19. Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса.

11.20. Публикует в средствах массовой информации и размещает на официальном интернет-портале органов государственной власти области приказы Комитета об установлении тарифов и цен, информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, о результатах мониторинга выполнения этих программ.

11.21. Осуществляет подготовку предложений о предельных индексах максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории области, в среднем по муниципальным образованиям области и представляет их правительству области для утверждения.

11.22. Принимает решения и выдает организациям коммунального комплекса обязательные для исполнения предписания в пределах своих полномочий в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

11.23. Запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную федеральным законодательством.

11.24. Определяет размер инвестированного капитала в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

11.25. Осуществляет подготовку предложений о предельных индексах изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям области и представляет их правительству области для утверждения.

11.26. Устанавливает плату за хранение задержанного транспортного средства.

11.27. Утверждает розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).

11.28. Осуществляет подготовку предложений о тарифах на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) и представляет их правительству области для утверждения.

11.29. Осуществляет подготовку предложений о ценах на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, и представляет их правительству области для утверждения.

11.30. Осуществляет подготовку предложений о тарифах на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и представляет их правительству области для утверждения.