ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 1996 года N 296
О "ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ НА СЕЛЕ".
Утратило силу:
Постановление губернатора от 08.07.2003 г. N 153
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемый "Порядок предоставления в Еврейской автономной области гражданам Российской Федерации, нуждающимися в улучшении жилищных условий, средств федерального бюджета на возвратной основе на строительство, реконструкцию или приобретение жилья на селе".
Назначить Биробиджанское отделение 4157 Сбербанка уполномоченным банком администрации Еврейской автономной области по осуществлению долгосрочного кредитования строительства, реконструкции или приобретения гражданами Российской Федерации жилья на селе.
Финансовому управлению администрации области в месячный срок предоставить для подписания соглашение (договор) с уполномоченным банком по обслуживанию данного кредита.
Контроль за исполнения федерального бюджета, выделяемых администрации области на возвратной основе для предоставления гражданами Российской Федерации долгосрочных кредитов на строительство, реконструкцию или приобретения жилья на селе, и соблюдением утвержденного "Порядка" предоставления долгосрочных кредитов на эти цели возложить на управление экономики, финансовое и сельское хозяйства администрации области.
Глава администрации Н.М. Волков
Готовил:
Начальник управления экономики А.А. Сидоров
Первый заместитель главы
администрации области В.П. Шулятиков
Управляющий делами А.В. Зубаков
Заместитель Главы администрации,
начальник контрольного управления Г.А. Антонов
Начальник по юридическому
и правовому обеспечению деятель-
ности главы администрации Е.В. Саутина
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель Главы администрации области,
начальник управления сельского хозяйства А.С. Кияшко
Зам. начальника финансового управления С.В. Воропаев
Заведующий отделом архитектуры
и градостроительства М.Ц. Луменский
Заместитель управляющего Биробиджанским
отделением 4157 М.А. Арнаут
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Главы
администрации области
от 18.11.96 N 296
Порядок
предоставления в Еврейской автономной области гражданам
Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных
условий, средств из федерального бюджета на возвратной основе
на строительство, реконструкцию или приобретение ими жилья на селе.
1. Настоящий "Порядок" разработан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 1996 г. N 723 "О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе" и разработанного Минэкономикой России (N ИМ-875/13-1111 от 24 сентября 1996 г.) и Минфином России (N 7-07-07-656 от 25 сентября 1996 г.) "Порядка предоставления гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, средств из федерального бюджета на возвратной основе на строительство, реконструкцию или приобретение ими жилья на селе."
2. Распределение (перераспределение) между районами области средств из федерального бюджета на возвратной основе на строительство, реконструкцию или приобретение индивидуального жилья на селе (в пределах лимитов централизованных капитальных вложений, предусмотренных на эти цели на соответствующий год) осуществляет коллегия Управления сельского хозяйства администрации области с учетом заявок администраций районов.
Средства, поступившие через Управление федерального казначейства по ЕАО из федерального бюджета на эти цели, по распоряжению Главы администрации области направляются Биробиджанскому отделению 4157 Сбербанка, которое в соответствии с договорами с заемщиками направляет необходимые средства отделениям Сбербанка районов для непосредственной выдачи долгосрочного кредита.
3. Средства из федерального бюджета на возвратной основе на строительство, реконструкцию или приобретение индивидуального жилья предоставляются в форме долгосрочного кредита сроком до 20 лет с возвратом основной части долга и процентов по нему начиная со второго года после получения указанного кредита. Процентная ставка за пользование этими средствами определяется ежегодно в федеральном бюджете и не может превышать 1/4 учетной ставки Банка России. Установленная в начале кредитного периода процентная ставка в течение года изменению не подлежит. При снижении учетной ставки Центрального банка России номинальный процент за пользование кредитом также будет уменьшаться (при сохранении установленной пропорции - не более 1/4 учетной ставки).
4.Право на получение долгосрочного кредита имеют граждане Российской Федерации постоянно проживающие и работающие на селе, признанные решением органов местного самоуправления (администрации района) нуждающимися в улучшении жилищных условий и обладающие возможностью осуществить возврат
долгосрочного кредита.
5. Долгосрочные кредиты предоставляются администрациями районов области через Биробиджанское отделение 4157 Сбербанка. Решение о предоставлении кредита администрация принимает на основе предоставленных заемщиком выписки из домовой книги, справки с места работы членов семьи, справки о доходах членов семьи за последние 6 месяцев, выписки из решения органа само-
управления (жилищной комиссии администрации района) о постановке на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, справки отдела архитектуры администрации района об отводе земельного участка, наличии проектно-сметной документации и разрешения на строительство (в случае строительства нового или реконструкции существующего жилья), расчета погашения кредита сельскохозяйственной продукцией (в случае полного или частичного погашения кредита сельскохозяйственной продукцией). Кроме того, по каждому заемщику должны быть комиссионно проверены жилищные условия семьи, а отделением сбербанка - подтверждено соответствие его финансового полонения условиям предоставления кредита.
6. Размер долгосрочного кредита устанавливается администрацией района при покупке жилья в зависимости от стоимости общей площади жилья по социальной норме с учетом сложившейся средней стоимости 1 квадратного метра жилья в данном населенном пункте на момент заключения кредитного договора, а при новом строительстве или реконструкции жилья - в соответствии с проектно-сметной документацией по объекту. Предельная величина долгосрочного кредит не может превышать 70 процентов общей стоимости покупаемого или возводимого жилья.
7. Условия предоставления долгосрочных кредитов определяются в типовых договорах между заемщиками и отделением Сбербанка, выступающим от имени администрации района. В договоре устанавливается срок его действия, сумма кредита и порядок возврата средств в период его действия, ответственность сторон и санкции за несоблюдение условий договора. Копии договоров Биробиджанским отделением 4157 Сбербанка направляются в Управление экономики администрации области. Информация о всех заключенных договорах с указанием поименного количества граждан, пожелавших взять кредит, направляется Управлением экономики администрации области в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономики Российской Федерации.
В зависимости от производимой заемщиком сельскохозяйственной продукции в кредитном договоре может устанавливаться порядок возврата кредита путем его погашения сельскохозяйственной продукцией, количество или объем которой в стоимости кредита определяются согласно местным особенностям в стоимостной оценке на момент заключения договора. В дальнейшем администрация района обеспечивает возврат средств в денежной форме отделению Сбербанка, обслуживающему кредит. Договором может предусматриваться возвращение заемщиком взятого кредита частично деньгами, частично продукцией, а также частично работами или услугами.
При возврате части кредита сельскохозяйственной продукцией, работами или услугами между заемщиком и администрацией района заключается дополнительное соглашение на год, как приложение к кредитному договору, копия которого передается отделению Сбербанка. На сданную продукцию, выполненные работы или услуги администрация района выдает заемщику соответствующее свидетельство, в котором указывается объем средств в денежной форме, направляемый на погашение кредита.
Обязательство заемщика по кредитному договору может быть обеспечено залогом недвижимого имущества согласно Указу Президента Российской Федерации от 28.02.96 N 293 "0 дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования".
8. Обслуживание кредитных средств и контроль за целевым использованием долгосрочного кредита осуществляют Биробиджанское и районные отделения Сбербанка. Они производят платежи непосредственно продавцу жилья или застройщику (в пределах суммы долгосрочного кредита) одновременно или после внесения получателем кредита собственных средств, недостающих для строительства или приобретения жилья.
При строительстве или реконструкции индивидуального жилья, отделение Сбербанка выдает долгосрочный кредит частями, в зависимости от фактических объемов выполненных работ, предусмотренных сроков возведения объектов и особенностей принятой технологии строительства (реконструкции). При планируемой продолжительности строительства более двух лет по просьбе заемщика договор может быть скорректирован в части суммы кредита в зависимости от фактических темпов инфляции.
Комиссия за обслуживание кредита устанавливается Биробиджанским отделением 4157 Сбербанка по согласованию с администрацией области в пределах 3 процентов фактической суммы выданных кредитных средств.
9. Гарантом возврата выданных гражданам из федерального бюджета долгосрочных кредитов на строительство, реконструкцию или приобретение индивидуального жилья выступает администрация области. В случае несоблюдения графика возврата средств федерального бюджета, предоставленных на возвратной основе, Министерство финансов Российской Федерации имеет право приостанавливать выполнение обязательств по взаиморасчетам с областью. Таким же гарантом возврата федеральных средств перед областной администрацией выступает администрация соответствующего района. При несоблюдении графика возврата этих средств администрация области может соответственно корректировать свои финансовые обязательства по взаиморасчетам с конкретным районом.
10. Администрации районов для целей строительства индивидуальных (малоэтажных} жилых домов могут привлекать строительные организации, имеющие лицензию на осуществление такой деятельности, работы и услуги которых соответствуют существующим стандартам.
11. Бюджетная заявка на получение средств из федерального бюджета на возвратной основе для строительства, реконструкции или приобретения индивидуального жилья сельскими жителями представляется Управлением экономик администрации области на основе заявок администраций районов ежегодно до 10 мая года, предшествующего планируемому, в Министерство экономики Российской Федерации.,
12. Отчет об использовании средств федерального бюджета, выделенных на эти цели, администрации районов представляют в Финансовое управление администрации области по прилагаемой форме к 10 июля и 10 января года, следующего за отчетным.
Финансовое управление администрации области сводный отчет по области представляет в Министерство финансов Российской Федерации 2 раза в год - до 20 июля и не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
