ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2007 года N 164-пп
О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К ОБСЛУЖИВАНИЮ ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ И ТАКСОМОТОРНЫХ МАРШРУТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
{Утратил силу: постановлением правительства Еврейской автономной области от 25.12.2007 N372-пп НГР: ru79000200700462}
{Изменение:
Постановление правительства Еврейской автономной области от 26.06.2007 N176-пп НГР: ru79000200700214;
Постановление правительства Еврейской автономной области от 26.07.2007 N222-пп НГР: ru79000200700252}
Во исполнение закона ЕАО от 25.10.2006 N3-ОЗ "Об автомобильном пассажирском транспорте в Еврейской автономной области" и в соответствии с постановлением правительства ЕАО от 30.06.2005 N163-пп "Об утверждении положения об управлении промышленности, транспорта, связи и энергетики правительства Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе на право обслуживания пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования в Еврейской автономной области.
2. Поручить управлению промышленности, транспорта, связи и энергетики правительства Еврейской автономной области:
2.1. Создать областную комиссию по проведению конкурсов на право обслуживания пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования в Еврейской автономной области и утвердить ее состав.
2.2. Разрабатывать и утверждать перечень пригородных и межмуниципальных маршрутов общего пользования в Еврейской автономной области, параметры их обслуживания, изменять утвержденные параметры обслуживания маршрутов на основе обследования пассажиропотоков с учетом требований безопасности дорожного движения.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Еврейской автономной области организовать разработку аналогичных нормативных актов по перевозке пассажиров на муниципальных маршрутах.
4. Признать утратившим силу постановление правительства Еврейской автономной области от 25.02.2003 N29-пп
"О конкурсе на право осуществления междугородных пассажирских перевозок в ЕАО".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства ЕАО Гожего В.С.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Биробиджанер штерн".
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице - губернатор области
Г.А. АНТОНОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.06.2007 N164-ПП
Положение о конкурсе на право обслуживания пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования в Еврейской автономной области
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса на право обслуживания пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования в Еврейской автономной области (далее - конкурс).
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.12.1995 N196-ФЗ
"О безопасности дорожного движения", законом ЕАО от 25.10.2006 N3-ОЗ
"Об автомобильном пассажирском транспорте Еврейской автономной области", иными нормативными правовыми актами.
1.3. Конкурс проводится для подбора лиц, обеспечивающих наиболее безопасные условия перевозки пассажиров, с целью укрепления транспортной дисциплины среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, удовлетворения потребностей населения Еврейской автономной области (далее - области) в пассажирских пригородных и межмуниципальных перевозках, повышения качества обслуживания пассажиров.
1.4. Организатором конкурса выступает управление промышленности, транспорта, связи и энергетики правительства области, которое принимает решение о проведении конкурса.
2. Условия и порядок проведения конкурса
2.1. На конкурс выставляются пригородные и межмуниципальные регулярные автобусные и таксомоторные маршруты общего пользования, отдельные рейсы на маршрутах общего пользования, а также лоты, объединяющие несколько (от двух и более) указанных маршрутов или рейсов.
{Пункт 2.1 в редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 26.06.2007 N176-пп НГР: ru79000200700214}
2.2. Конкурс проводится путем оценки качества услуг каждого перевозчика на основании документов, представленных в областную комиссию по проведению конкурсов на право обслуживания пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования (далее - конкурсная комиссия) участниками конкурса и контролирующими органами.
2.3. Предоставление права на обслуживание регулярных автобусных и таксомоторных перевозок на освободившиеся маршруты общего пользования и дополнительные рейсы в период до проведения конкурса осуществляется по решению конкурсной комиссии.
2.4. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие на правах собственности, аренды или договора безвозмездного пользования соответствующие техническим и эксплуатационным нормам транспортные средства и своевременно представившие необходимые документы.
2.5. Конкурс проводится в случаях:
- открытия новых пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования;
- окончания действия договора на обслуживание регулярных пригородных и межмуниципальных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования, в том числе в случае отказа перевозчика от обслуживания маршрута (маршрутов);
- аннулирования или истечения срока действия лицензии;
- увеличения количества рейсов на маршрутах.
2.6. Объявление о конкурсе публикуется в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до его проведения со следующей информацией:
- сведения об организаторе конкурса (наименование, местонахождение, контактные телефоны);
- перечень предлагаемых к обслуживанию маршрутов, в том числе предлагаемых организатором конкурса лотов, и параметры их обслуживания;
- адрес, дата и время проведения конкурса;
- срок приема документов;
- перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;
- другие сведения, необходимые для проведения конкурса.
3. Конкурсная документация
3.1. Конкурсная документация должна содержать:
3.1.1.Копию приказа организатора конкурса о проведении конкурса;
3.1.2. Перечень предлагаемых к обслуживанию пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования, параметры их обслуживания.
{Пункт 3.1.2 в редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 26.07.2007 N222-пп НГР: ru79000200700252}
3.1.3. Форму заявки на участие в конкурсе (Приложение 1);
3.1.4. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;
3.1.5. Перечень оценочных показателей конкурса (Приложение 2);
3.1.6. Проект договора.
4. Документы, представляемые для участия в конкурсе
4.1. Для участия в конкурсе представляются следующие документы:
4.1.1. Заявка на право обслуживания пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования (приложение 1).
4.1.2. Копии учредительных документов, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя.
4.1.3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
4.1.4. Копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
4.1.5. Справка об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней.
4.1.6. Копия талона о прохождении технического осмотра транспортного средства.
4.1.7. Правоустанавливающие документы на транспортные средства.
4.1.8. Сведения о наличии мест хранения транспортных средств, исключающем возможность использования их посторонними лицами.
4.1.9. Копия договора на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей с организацией или медицинским персоналом, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
4.1.10. Копия договора обязательного личного страхования пассажиров автомобильного транспорта на межмуниципальных маршрутах.
4.1.11. Копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
4.1.12. Данные о составе и квалификации водительского состава, специалистов по обеспечению безопасности дорожного движения.
4.1.13. Предлагаемые тариф 1 пасс./км на заявляемом маршруте и обязательства по перевозке всех категорий граждан, в том числе на основании единого социального проездного билета и по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Порядок представления документов
5.1. Документы для участия в конкурсе принимаются секретарем конкурсной комиссии, регистрирующим представленные документы с указанием даты и времени регистрации.
5.2. Копии документов для участия в конкурсе представляются одновременно с оригиналами или заверяются нотариально.
5.3. Документы, поступившие по истечении срока, установленного для приема документов, либо представленные не в полном объеме, к рассмотрению не принимаются.
5.4. Участник конкурса вправе отозвать поданные документы посредством письменного уведомления конкурсной комиссии до даты проведения конкурса.
6. Порядок работы конкурсной комиссии
6.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией, утверждаемой приказом управления промышленности, транспорта, связи и энергетики правительства области. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными при наличии не менее двух третей членов комиссии от их установленного числа.
6.2. Работу конкурсной комиссии возглавляет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя (далее председательствующий).
Председательствующий определяет регламент работы конкурсной комиссии, при необходимости запрашивает у контролирующих органов дополнительные сведения об участниках конкурса.
6.3. Рассмотрение конкурсной комиссией представленных документов проводится в день проведения конкурса в присутствии участников конкурса.
6.4. Осмотр транспортных средств проводится согласно графику, утвержденному председательствующим конкурсной комиссии, до дня проведения конкурса.
6.5. Конкурсная комиссия проводит оценку качества услуг, предлагаемых участниками конкурса, по балльной системе в соответствии с Перечнем оценочных показателей (приложение 2).
6.6. Для сопоставимости оценочных показателей участников конкурса, осуществляющих перевозки пассажиров несколькими транспортными средствами по одной лицензии, при подведении итогов конкурса подсчет баллов участников конкурса производится путем оценки показателей перевозок каждого транспортного средства и выведения среднего балла перевозчика (участника конкурса).
Право работы на пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных и таксомоторных маршрутах общего пользования, выставленных на конкурс, предоставляется участникам конкурса, набравшим наибольшее количество баллов.
В случае, когда два или более участника конкурса набрали одинаковые суммы баллов, победитель определяется по наименьшему тарифу за 1 пасс./км.
6.7. По результатам рассмотрения представленных документов и оценочных показателей конкурса конкурсная комиссия принимает решения. Решение принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии, участвующих в заседании. При равном количестве голосов, голос председательствующего комиссии является решающим.
