ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2009 года N 118-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ НА ПРАВО ОБСЛУЖИВАНИЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ РЕГУЛЯРНЫХ МАРШРУТОВ И МЕЖСУБЪЕКТНЫХ РЕГУЛЯРНЫХ МАРШРУТОВ, НАЧАЛЬНЫЕ ПУНКТЫ КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ, МАРШРУТНОЙ СЕТИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 25.12.2007 N 372-ПП

{Утратил силу: Постановление правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 N 726-пп}

Правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Положение о конкурсе на право обслуживания межмуниципальных регулярных маршрутов и межсубъектных регулярных маршрутов, начальные пункты которых расположены на территории области, маршрутной сети Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства области от 25.12.2007 N 372-пп "О порядке привлечения автомобильного транспорта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к обслуживанию регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов на межмуниципальных и межсубъектных маршрутах", изменения, изложив его в редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области
Н.М. Волков

Приложение

к постановлению правительства

Еврейской автономной области

от 114.04.2009 N 118-пп

ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе на право обслуживания межмуниципальных регулярных маршрутов и межсубъектных регулярных маршрутов, начальные пункты которых расположены на территории области, маршрутной сети Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса на право обслуживания межмуниципальных регулярных маршрутов и межсубъектных регулярных маршрутов, начальные пункты которых расположены на территории области, маршрутной сети Еврейской автономной области (далее - конкурс).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 10.12.95 N 196-ФЗ"О безопасности дорожного движения", законом Еврейской автономной области от 25.10.2006 N 3-ОЗ"Об автомобильном пассажирском транспорте Еврейской автономной области", иными нормативными правовыми актами.

1.3. Конкурс проводится для отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обеспечивающих наиболее безопасные условия перевозки пассажиров, с целью укрепления транспортной дисциплины, удовлетворения потребностей населения Еврейской автономной области (далее - область) в пассажирских перевозках на межмуниципальных и межсубъектных регулярных автобусных и таксомоторных маршрутах, повышения качества обслуживания пассажиров.

1.4. Организатором конкурса выступает управление промышленности, транспорта, связи и энергетики правительства области, которое принимает решение о проведении конкурса.

2. Условия и порядок проведения конкурса

2.1. На конкурс выставляются межмуниципальные регулярные автобусные и таксомоторные маршруты и межсубъектные регулярные автобусные и таксомоторные маршруты, начальные пункты которых расположены на территории области, отдельные рейсы на этих маршрутах, а также лоты, объединяющие несколько (от двух и более) указанных маршрутов или рейсов.

2.2. Конкурс проводится путем оценки качества услуг каждого перевозчика контролирующими органами и органами местного самоуправления муниципальных образований области, областной комиссией по проведению конкурсов на право обслуживания межмуниципальных регулярных маршрутов и межсубъектных регулярных маршрутов, начальные пункты которых расположены на территории области, маршрутной сети Еврейской автономной области (далее - конкурсная комиссия) на основании документов, представленных участниками конкурса.

2.3. Предоставление права на обслуживание освободившихся регулярных маршрутов маршрутной сети области и дополнительных рейсов в период до проведения очередного конкурса осуществляется по решению конкурсной комиссии.

2.4. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, своевременно представившие необходимые документы в соответствии с разделом 4 настоящего Положения и имеющие соответствующие техническим и эксплуатационным нормам транспортные средства, не задействованные в перевозке пассажиров по договорам.

2.5. Конкурс проводится в случаях:

- открытия новых межмуниципальных регулярных маршрутов и межсубъектных регулярных маршрутов, начальные пункты которых расположены на территории области;

- окончания срока действия договора на обслуживание межмуниципальных регулярных маршрутов и межсубъектных регулярных маршрутов, начальные пункты которых расположены на территории области, в том числе в случае отказа перевозчика от обслуживания маршрута (маршрутов);

- аннулирования или истечения срока действия лицензии у перевозчика, осуществляющего обслуживание маршрута (маршрутов);

- увеличения количества рейсов на маршрутах.

2.6. Не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса в средствах массовой информации и на Официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области (далее - Официальный интернет-портал) размещается извещение со следующей информацией:

- сведения об организаторе конкурса (наименование, местонахождение, контактные телефоны);

- перечень предлагаемых к обслуживанию маршрутов, рейсов на маршрутах, в том числе лотов, и параметры их обслуживания;

- адрес, дата и время проведения конкурса;

- срок приема документов;

- перечень документов, представляемых для участия в конкурсе.

3. Конкурсная документация

Конкурсная документация должна содержать:

3.1. Копию приказа организатора конкурса о проведении конкурса.

3.2. Перечень предлагаемых к обслуживанию маршрутов, рейсов на маршрутах, в том числе лотов, и параметры их обслуживания.

3.3. Схемы предлагаемых к обслуживанию регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов маршрутной сети области.

3.4. Форму заявки на участие в конкурсе на право обслуживания межмуниципальных регулярных маршрутов и межсубъектных регулярных маршрутов, начальные пункты которых расположены на территории области, маршрутной сети Еврейской автономной области (приложение 1).

3.5. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе.

3.6. Перечень оценочных показателей конкурса на право обслуживания межмуниципальных регулярных маршрутов и межсубъектных регулярных маршрутов, начальные пункты которых расположены на территории области, маршрутной сети Еврейской автономной области (приложение 2).

3.7. Форму конкурсного предложения (приложение 3).

3.8. Проект договора.

4. Документы, представляемые для участия в конкурсе

Для участия в конкурсе представляются следующие документы:

4.1. Заявка на участие в конкурсе на право обслуживания межмуниципальных регулярных маршрутов и межсубъектных регулярных маршрутов, начальные пункты которых расположены на территории области, маршрутной сети Еврейской автономной области по форме согласно приложению 1.

4.2. Конкурсное предложение по форме согласно приложению 3.

4.3. Копии учредительных документов, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

4.4. Полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на Официальном интернет-портале извещения о проведении конкурса выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц) либо полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на Официальном интернет-портале извещения о проведении конкурса выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).

4.5. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

4.6. Копии лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом и лицензионных карточек на транспортные средства, заявляемые на конкурс.

4.7. Справка об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней.

4.8. Копия талона о прохождении технического осмотра транспортного средства.

4.9. Правоустанавливающие документы на транспортные средства, заявляемые на конкурс.

4.10. Сведения о наличии мест хранения транспортных средств, исключающих возможность использования их посторонними лицами.

4.11. Копия договора на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей с организацией или медицинским персоналом, имеющими лицензию на данный вид деятельности, в случае если участник конкурса не имеет вышеуказанной лицензии.

4.12. Копия лицензии на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей организаций или медицинского персонала, с которыми заключен договор на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, или копия вышеуказанной лицензии участника конкурса.

4.13. Копия договора обязательного личного страхования пассажиров автомобильного транспорта на межмуниципальных и межсубъектных регулярных маршрутах.

4.14. Копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств.

4.15. Данные о составе и квалификации водителей и специалистов по обеспечению безопасности дорожного движения.

5. Порядок представления и приема документов

5.1. Документы для участия в конкурсе, за исключением заявки на участие в конкурсе, принимаются от участника конкурса в запечатанном конверте и регистрируются с указанием даты, времени регистрации секретарем конкурсной комиссии.

5.2. Копии документов для участия в конкурсе представляются заверенными в установленном законодательством порядке.

5.3. Документы, поступившие по истечении срока, установленного для приема документов, к рассмотрению не принимаются и не регистрируются.

5.4. Конкурсной комиссии документы представляются в запечатанном конверте, который вскрывается на заседании конкурсной комиссии.

5.5. Участник конкурса вправе отозвать поданные документы посредством письменного уведомления конкурсной комиссии до даты проведения конкурса.

6. Порядок работы конкурсной комиссии

6.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией, состав которой утверждается приказом управления промышленности, транспорта, связи и энергетики правительства области. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

6.2. Работу конкурсной комиссии возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.

Председатель комиссии определяет регламент работы конкурсной комиссии, при необходимости запрашивает у контролирующих органов дополнительные сведения об участниках конкурса.

6.3. Рассмотрение конкурсной комиссией представленных документов на предмет допуска конкурсантов к участию в конкурсе производится в день проведения конкурса в присутствии конкурсантов.

6.4. Осмотр транспортных средств, заявленных на конкурс, проводится согласно графику, утвержденному председателем конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии, до дня проведения конкурса.

6.5. Конкурсная комиссия проводит оценку качества услуг, предлагаемых участниками конкурса, по балльной системе в соответствии с Перечнем оценочных показателей конкурса на право обслуживания межмуниципальных регулярных маршрутов и межсубъектных регулярных маршрутов, начальные пункты которых расположены на территории области, маршрутной сети Еврейской автономной области (приложение 2) (далее - Перечень оценочных показателей).

6.6. Для сопоставимости оценочных показателей участников конкурса, осуществляющих перевозки пассажиров несколькими транспортными средствами по одной лицензии, при подведении итогов конкурса подсчет баллов участников конкурса производится:

- по разделу 4 Перечня оценочных показателей - путем оценки показателей дорожно-транспортной дисциплины перевозчика (участника конкурса) и выведения среднего балла на единицу транспортного средства перевозчика;

- по разделам 1 и 5 Перечня оценочных показателей - путем оценки показателей по транспортным средствам перевозчика, заявленным на конкурс, и выведения среднего балла.

Для перевозчиков, не участвовавших ранее в лицензируемых перевозках пассажиров, показатель пункта 3.1 Перечня оценочных показателей не учитывается.

6.7. Право работы на регулярных автобусных и таксомоторных маршрутах областной маршрутной сети, выставленных на конкурс, предоставляется участникам конкурса, набравшим наибольшие суммы баллов по всем разделам Перечня оценочных показателей и представившим наилучшие конкурсные предложения.

6.8. По результатам рассмотрения представленных документов в соответствии с Перечнем оценочных показателей конкурсной комиссией утверждается сводная таблица результатов конкурса и определяются победители конкурса. Решения принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, участвующих в заседании. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Голосование проводится в отсутствие участников конкурса.

6.9. В случае если в результате рассмотрения конкурсной комиссией заявок, поданных участниками по одному предмету конкурса, выявлено, что только одна заявка отвечает условиям конкурса, договор заключается с участником, подавшим данную заявку. Данный участник конкурса считается победителем конкурса.

6.10. Результаты голосования объявляются участникам конкурса в день его проведения по окончании работы конкурсной комиссии.

6.11. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. Протокол в течение 3 рабочих дней после его подписания направляется участникам конкурса, в управление государственного автодорожного надзора по Еврейской автономной области, в отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Еврейской автономной области и членам конкурсной комиссии.