УТВЕРЖДАЮ
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Черномырдин
19 ноября 1997 года N 4400п-П13
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по увеличению сбора налогов и сокращению
расходов федерального бюджета
+-----------------------------------------------------------------------------+
¦ Мероприятия ¦ Эффект ¦ Форма принятия ¦ Сроки ¦Ответственные ¦
¦ ¦ ¦ решения ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------------+
1. Увеличение сбора налоговых доходов
1. Отмена зачетов с Повышение дис- Указ Президента Ноябрь Минфин
1 января 1998 циплины нало- Российской 1997 г. России
года гоплательщиков Федерации
и распорядите-
лей бюджетных
средств, уси-
ление контроля
за расходами.
Увеличение
поступления
наличных дохо-
дов в бюджет
на 25 млрд.руб-
лей
2. Реструктуризация Улучшение фи- Проект закона Декабрь ФСДН
задолженности нансового поло- Российской 1997 России,
предприятий (в жения, регуляр- Федерации, года Минфин
течение года): ность текущих постановления январь России,
- снижение платежей Правительства 1998 Госналог-
штрафов и пеней Российской года служба
с 1 января Федерации России
1998 г.;
- реструктуриза-
ция долга на 1
января 1997 г.;
- реструктуриза-
ция долга на 1
октября 1997 г.
3. Введение меха- Повышение Ведомственный 1 июля Госналог-
низма счетов- налогового акт 1998 служба
фактур с целью контроля года России,
взимания НДС Минфин
России
4. Переход на взи- Повышение Проект закона Госналог-
мание НДС, на- собираемости Российской служба
лога на прибыль налоговых Федерации России,
и акцизов по платежей Минфин
методу начисле- России
ния:
- по акцизам; 1 января
1998
года
- по НДС и при- В течение
были года
5. Введение проз- Повышение Нормативный 31 де- Госналог-
рачной системы ликвидности акт кабря служба
расчетов в ком- компаний и 1997 России,
паниях РАО "ЕЭС платежей в года Мингос-
России", РАО бюджет имущество
"Газпром", МПС России,
России, Аэро- ФСЕМТ
флот (концент- России,
рация средств Минтоп-
на счетах, при- энерго
надлежащих России
компаниям)
6. Создание спе- Ускорение Постановление 1 июля Госналог-
циализированной платежей, Правительства 1998 служба
инспекции по более пол- Российской года России
крупнейшим на- ное поступ- Федерации
логоплательщи- ление нало-
кам (с переда- гов - до
чей лицевых 50% всех
счетов 17 круп- платежей,
нейших налого- проходящих
плательщиков и через Гос-
зависимых ор- налогслужбу
ганизаций) России
7. Принятие мер к Повышение Заседание Ноябрь- ФСДН
5 крупным дисциплины ВЧК декабрь России,
предприятиям- налогопла- 1997 Госналог-
должникам тельщиков года служба
России
8. Принятие мер к Повышение Заседание Ноябрь- ФСДН
предприятиям, дисциплины ВЧК декабрь России,
не выполняющим налогопла- 1997 Госналог-
решения ВЧК тельщиков года служба
("УралАЗ", России
"УАЗ", "Мос-
ковский НПЗ",
"МЕЧЕЛ")
9. Создание инфра- Повышение Постановление Декабрь ФСДН
структуры для собираемости Правительства 1997 России,
практического налогов, до- Российской года ФСНП
осуществления полнительные Федерации России,
обращения взыс- поступления Минюст
кания на иму- до 14 млрд. России
щество должни- рублей
ков
II. Контроль за расходами распорядителей бюджетных
средств и организаций-бюджетополучателей
1. Разработка и Мониторинг Постановление Декабрь Госкомстат
введение с фактических Правительства 1997 России,
1 января затрат Российской года Минфин
1998 года бюджетных Федерации России
формы госу- организаций
дарственной
отчетности
по объему и
составу кре-
диторской
задолженнос-
ти организа-
ций-бюджето-
получателей
на ежемесяч-
ной основе
2. Установление Повышение Нормативный Январь Минфин
порядка при- дисциплины акт 1998 России
менения санк- и усиление года
ций к долж- администра-
ностным лицам тивного
учреждений и контроля за
организаций- принятием
бюджетополу- расходных
чателей за решений в
принятые на бюджетной
себя обяза- сфере
тельства по
расходам, не
обеспеченным
бюджетным
финансирова-
нием
3. Установление Повышение Постановление Декабрь Минтопэнерго
и применение степени Правительства 1997 России,
лимитов пот- контроля за Российской года Минфин
ребления фактическими Федерации России
электроэнер- расходами
гии, тепла и бюджетных
других организаций
энергоноси-
телей для
организаций,
финансируе-
мых из феде-
рального
бюджета
4. Выверка и до- Разделение Нормативный Декабрь Минэкономики
кументальное ранее акт 1997 России,
оформление образованной года Минфин России
кредиторской задолженности
задолженности от текущей
организаций- задолженности
бюджетополу-
чателей на 1
января 1998
года
и признание
подтвержденной
задолженности
как просрочен-
ного платежа,
подлежащего
погашению.
Определение
порядка и сро-
ков последую-
щего урегули-
рования этой
задолженности
для каждого
поставщика
(когда это
осуществимо)
5. Перевод на Установление Ведомственные Минфин
казначейскую контроля над акты России и
систему ис- расходами заинтересо-
полнения бюд- силовых ванные
жета силовых министерств министерства
министерств: и ведомства
а) МЧС России, 1 января
ФАПСИ, МВД 1998
России, ФПС года
России;
б) другие 1 апреля
силовые ведом- 1998
ства, кроме года
Минобороны
России;
в) Минобороны 1 июля
России 1998
года
6. Проведение Установление Ведомственный 1 января Минфин
инвентаризации бюджетного акт 1998 России
всех внебюджет- контроля над
ных счетов фе- доходами и
деральных бюд- расходами
жетных органи- бюджетных
заций организаций
7. Совершенство- Сокращение Постановление Мингосимущество
вание порядка расходов Правительства России
закрепления и бюджетных Российской
использования организаций Федерации
помещений и на содержа-
зданий органа- ние, ремонт
ми государст- и коммуналь-
венной власти ное обслужи-
и бюджетными вание
учреждениями,
направленного
на установле-
ние контроля
за использо-
ванием бюджет-
ных средств
на содержание,
ремонт, комму-
нальное обслу-
живание этих
зданий и поме-
щений:
а) по органам 1 января
государственной 1998
власти; года
б) по остальным 1 февраля
бюджетным 1998 года
учреждениям
8. Проведение Расширение Нормативный В течение Минтруд
"переписи" возможностей акт первого России
занятых в по исполне- полуго-
бюджетной нию реалис- дия
сфере тичного 1998 года
бюджета
9. Проведение в Усиление Ведомственный 1 января Минэкономики
необходимом контроля акт 1998 России,
порядке над расхо- года Минфин
согласования дами бюджет- России
договоров на ных органи-
поставку про- заций
дукции и услуг
распорядителей
бюджетных
средств с Глав-
ным управлением
Федерального
казначейства
Министерства
финансов
Российской
Федерации
10. Разработка Сокращение Ведомственный 1 февраля Минфин
плана меропри- обязательств акт 1998 года России
ятий по сокра- на 50 млрд.
щению обяза- рублей
тельств бюджет- (1998 г.)
ной сферы
Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации А.Чубайс
Текст документа сверен по:
"Российская газета" (ведомственное приложение),
N 51, 27.12.97
