Недействующий

О создании в таможенных органах Российской Федерации отделов (групп) исполнения постановлений по делам о нарушении таможенных правил (с изменениями на 22 февраля 2002 года) (утратил силу на основании приказа ФТС России от 11.08.2009 N 1472)

II. Порядок исполнения постановления таможенного органа о наложении взыскания

2.1. Порядок исполнения постановления таможенного органа в части наложения штрафа и взыскания стоимости товаров и транспортных средств оговорен в ст.379 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс). Исполнение такого постановления может быть проведено добровольно и принудительно.

2.1.1. Штраф или стоимость товаров и транспортных средств должны быть уплачены лицом, совершившим НТП, не позднее 15 дней со дня вручения или направления ему копии постановления по делу об НТП, а в случае обжалования или опротестования такого постановления - не позднее 15 дней со дня вынесения решения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.

2.1.2. Штраф или стоимость товаров и транспортных средств вносится лицом, совершившим НТП, непосредственно на счет или в кассу таможенного органа, вынесший постановление по делу, либо в банки или иные кредитные учреждения, имеющие лицензию Банка России. Квитанция об уплате представляется должностному лицу таможенного органа, рассматривающему дело.

2.1.3. Штраф или стоимость товаров и транспортных средств могут быть уплачены как в рублях, так и в иностранной валюте, курс которой котируется Банком России. Пересчет иностранной валюты в рубли производится по курсу Банка России, действующему на день уплаты штрафа или стоимости товаров и транспортных средств.

2.1.4. Стоимость изъятых (арестованных) товаров и транспортных средств, как правило, не должна превышать максимального размера взыскания по санкции конкретной статьи таможенного кодекса, предусматривающей ответственность за нарушение таможенных правил.

2.2. В случае неуплаты лицом, совершившим НТП, в установленный срок штрафа или стоимости товаров и транспортных средств их взыскивают принудительно.

2.2.1. В случаях, когда в качестве обеспечения уплаты штрафа или взыскания стоимости товаров и транспортных средств таможенным органом были изъяты товары, транспортные средства лица, совершившего НТП, либо с согласия таможенного органа изъятие заменено на их залог, на представление банковской гарантии или на внесение на депозитный счет таможенного органа причитающихся сумм, либо в случае наложения ареста на имущество указанного лица, не уплаченная в установленный срок сумма взыскивается:

- из стоимости изъятых товаров и транспортных средств;

- из стоимости предмета залога;

- из стоимости имущества, на которое наложен арест;

- путем предъявления банковской гарантии к погашению задолженности;

- путем перечисления сумм, внесенных на депозитный счет таможенного органа.

2.2.2. В случаях, не указанных в п.2.2.1, неуплаченная нарушителем сумма штрафа (стоимости товаров и транспортных средств) взыскивается:

- с физического (должностного) лица - из его заработной платы, пенсии, стипендии и дохода иного вида;

- с организации, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - путем направления руководству организации или обслуживающему учреждению банка уведомления об обращении постановления к исполнению.

2.2.3. Если возможность взыскания штрафа одним из способов, указанных в п.п.2.2.1 и 2.2.2 отсутствует, то взыскание штрафа и стоимости транспортных средств производится на основании постановления таможенного органа о наложении соответствующего взыскания судебным исполнителем, состоящим при районном (городском) суде.

2.3. Отдел таможенных расследований (ОТР) один раз в десять дней, не позднее первого дня, следующего за отчетной декадой, заносит сведения о постановлениях, вступивших в законную силу, в реестр постановлений о наложении взысканий в виде штрафов (приложение 1) и представляет его с копиями постановлений в отдел исполнения постановлений по делам об НТП и в отдел таможенных платежей (ОТП). Вместе с копиями постановлений для осуществления надлежащего исполнения в отдел исполнения постановлений направляют: копии процессуальных документов, гарантирующих обеспечение уплаты штрафа и включающие сведения об адресе, платежных реквизитах должника, заключение экспертизы по оценке изъятых товаров и транспортных средств, сертификаты на товары, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат обязательной сертификации, акты приема-передачи, а также сведения о счетах и имуществе правонарушителя и месте его нахождения, которые должны быть получены в процессе производства по делу, путем проведения совместных мероприятий ОТР с отделом по борьбе с таможенными правонарушениями (ОБТП).

2.4. ОТР, юридический отдел о каждом случае обжалования постановления (отмены в порядке контроля) или принесения протеста прокурором, а также о результатах рассмотрения жалобы или протеста незамедлительно сообщают в служебной записке в отдел исполнения постановлений, при этом исполнение постановления приостанавливается (ст.376 Таможенного кодекса), а в случае отмены постановления в порядке контроля - прекращается.

2.5. Учет сумм штрафов и взыскания стоимости товаров, поступивших на счет таможенного органа, ведет ОТП, который ежедекадно на основании платежных поручений об их поступлении составляет реестр о поступивших штрафах за нарушение таможенных правил (приложение 2) и представляет его в отдел исполнения постановлений.

2.5.1. При оплате суммы штрафа наличными в кассу таможни отдел бухгалтерского учета и контроля (ОБУиК) составляет реестр поступления на расчетный счет таможни (как в российской, так и в иностранной валюте) по исполненным постановлениям по делам об НТП на следующий день после поступления денег в банк и направляет в ОТП для включения в реестр (приложение 2) и в отдел исполнения постановлений с копиями платежных документов.

2.6. Отдел исполнения постановлений, получив реестры, указанные в п.2.3 и 2.5, анализирует их и, выявив на основании установленных сроков взыскания штрафа лиц, не уплативших штраф, ежедекадно представляет информацию о задолжниках в ОТП и другие подразделения по запрашиваемой форме.

2.7. Отдел исполнения постановлений после направления заказным письмом уведомления должнику, в котором информирует о непоступлении суммы штрафа, обеспечивает выставление на счета лица, совершившего нарушение таможенных правил, инкассового поручения на бесспорное списание сумм штрафов в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.96 N 801 "О бесспорном списании пеней и штрафов, взимаемых таможенными органами Российской Федерации".

2.8. Таможенные органы Российской Федерации вправе взыскивать в бесспорном порядке штрафы с текущего валютного счета плательщика в пределах остатков на нем денежных средств в иностранной валюте, эквивалентной всей сумме в рублях, подлежащей списанию в бесспорном порядке, либо недостающей ее части по курсу рубля к иностранной валюте, определяемого Банком России на дату направления таможенным органом инкассового поручения на списание средств с текущего валютного счета.

2.8.1. При поступлении в таможню ответа банка в течение пяти дней о невозможности полного или частичного исполнения взыскания из-за отсутствия на расчетном и иных счетах должника денежных средств отдел исполнения постановлений делает отметку в списке должников.

2.8.2. При отсутствии у организации, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, денежных средств, достаточных для уплаты суммы штрафа, ее взыскание производится на основании постановления таможенного органа судебным исполнителем в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации. Отдел исполнения постановлений обеспечивает контроль за поступлением денежных средств.

2.9. После получения сообщения об отсутствии денежных средств у должника отдел исполнения постановлений в течение суток направляет должнику письменное требование о погашении задолженности и уведомление об обращении взыскания на имущество и не позднее пяти дней со дня получения должником указанного требования принимает решение об обращении взыскания на его имущество путем направления в суд необходимых документов (постановления таможни о наложении взыскания в виде штрафа или стоимости товаров, копии инкассового поручения банку, копии уведомления должнику об обращении взыскания на имущество, сообщение банка об отсутствии на счетах юридического лица, совершившего НТП, денежных средств, сведения об имуществе должника, на которое таможня просит наложить арест, и месте его нахождения, переписка должника с таможней по поводу уплаты штрафа).

2.9.1. При взыскании штрафа из стоимости имущества, на которое наложен арест, отдел исполнения постановлений совместно с юридическим отделом таможни готовит необходимые документы и направляет их в судебные органы в соответствии с порядком, предусмотренным в части 3 и 5 ст.379 Таможенного кодекса, для обращения взыскания на имущество, с учетом того, что предельный срок обращения постановления о наложении взыскания к исполнению составляет 6 месяцев со дня его вынесения. Представителем в суде является сотрудник юридического отдела таможенного органа.

2.10. При взыскании штрафа из стоимости предмета залога отдел исполнения постановлений руководствуется ст.348-349 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О залоге", пунктом Положения об использовании залога таможенными органами, утвержденного приказом ГТК России от 22.02.94 N 71.

2.10.1. При взыскании штрафа из стоимости залога отдел исполнения постановлений после истечения установленного срока уплаты штрафа совершает следующие действия при нахождении предмета: