ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве культуры Российской Федерации
(с изменениями на 19 ноября 2003 года)
1. Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия (далее именуется - сфера культуры), а также осуществляющим государственное регулирование и координацию деятельности иных федеральных органов исполнительной власти в этой сфере в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года N 913 - см. предыдущую редакцию).
2. Министерство культуры Российской Федерации в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации Министерство культуры Российской Федерации является специально уполномоченным государственным органом охраны памятников истории и культуры, а также специально уполномоченным органом государственного контроля за соблюдением установленного порядка вывоза из Российской Федерации и ввоза на ее территорию культурных ценностей, реализации предметов антиквариата, а также правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей.
Министерство культуры Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации имущественные и личные неимущественные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 4 сентября 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2003 года N 492).
4. Министерство культуры Российской Федерации и его территориальные органы по сохранению культурных ценностей, образуемые в установленном порядке, осуществляют свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также творческими союзами и другими общественными объединениями.
5. Основными задачами Министерства культуры Российской Федерации являются:
1) осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и направленной на сохранение исторического и культурного наследия;
2) содействие развитию национальных культур народов Российской Федерации;
3) определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сфере культуры;
4) разработка и реализация в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации системы мер по предупреждению незаконных вывоза, ввоза культурных ценностей и передачи права собственности на культурные ценности;
5) осуществление государственного контроля за вывозом из Российской Федерации культурных ценностей, соблюдением установленного порядка реализации предметов антиквариата, а также соблюдением правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей;
6) управление деятельностью подведомственных организаций;
7) координация развития инфраструктуры кинематографии (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года N 913).
6. Министерство культуры Российской Федерации в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, а также участвует совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в разработке и реализации государственной политики в сфере авторского права и смежных прав в области культуры и искусства (подпункт дополнен с 3 декабря 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 года N 695 - см. предыдущую редакцию);
2) обобщает практику применения и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере культуры, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
3) участвует в пределах своей компетенции в разработке в установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Российской Федерации, а также проектов федерального бюджета на соответствующий период;
4) разрабатывает и реализует в установленном порядке федеральные целевые программы развития культуры и искусства, в том числе кинематографии, принимает участие в разработке и реализации иных федеральных целевых и межгосударственных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года N 913 - см. предыдущую редакцию);
5) осуществляет государственный учет и охрану недвижимых памятников истории и культуры Российской Федерации (в том числе особо охраняемых территорий), разрабатывает и утверждает правила, нормативы и стандарты в области государственного учета, охраны и использования недвижимых памятников истории и культуры в пределах полномочий, предоставленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) устанавливает в пределах своей компетенции режим содержания и использования объектов исторического и культурного наследия (в том числе особо охраняемых территорий), включенных в Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения;
7) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертизу и согласование проектов реставрации и иных видов работ, осуществляемых на недвижимых памятниках истории и культуры либо связанных с ними, осуществляет в установленном порядке аттестацию специалистов в области реставрации памятников истории и культуры;
8) подготавливает с участием федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и вносит предложения о включении объектов исторического и культурного наследия в Государственный список недвижимых памятников истории и культуры федерального (общероссийского) значения, а также в Список всемирного наследия ЮНЕСКО;
9) подготавливает с участием федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и вносит предложения об отнесении историко-культурных и природных комплексов, архитектурных ансамблей и сооружений, организаций культуры, а также других объектов к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации;
10) обеспечивает формирование и ведение Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также является его депозитарием;
11) осуществляет в установленном порядке лицензирование деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (подпункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2003 года N 492, - см. предыдущую редакцию);
12) организует проектирование памятников и монументов, сооружаемых в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации;
13) обеспечивает государственный учет, сохранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственных музейных и библиотечных фондов, фильмофондов, создание и внедрение современных систем безопасности и информатизации государственных музеев и библиотек в Российской Федерации (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года N 913 - см. предыдущую редакцию);