12.1. Основными задачами профилактики правонарушений являются: обеспечение проведения всеми службами мер профилактического характера, направленных на предотвращение и пресечение правонарушений со стороны осужденных, обеспечение их безопасности, а также персонала; выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, разработка и осуществление мер по их устранению; выработка и определение мер предупредительного воздействия на осужденных, от которых можно ожидать совершения правонарушений.
12.2. Основными средствами профилактики правонарушений являются: воспитание осужденных в духе соблюдения законодательства Российской Федерации, уважительного отношения к человеку, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития; обеспечение надежной изоляции осужденных и их размещение в точном соответствии с законом; проведение систематических обысков осужденных, осмотров территорий жилых и производственных зон, коммунально-бытовых и иных помещений.
12.3. Осужденные, допускающие правонарушения либо намеревающиеся их совершить, выявляются путем изучения личных дел. журналов учета рапортов о нарушениях установленного порядка отбывания наказания (приложение 10), рапортов приема-сдачи дежурств, докладов начальников отрядов и других должностных лиц, данных отделов безопасности и оперативных отделов, медицинской документации, цензуры корреспонденции.
12.4. Индивидуальная профилактическая работа с осужденными, поставленными на профилактический учет (приложение 6), осуществляется целенаправленно, планомерно и дифференцированно с учетом личности правонарушителя, характера и степени его социальной запущенности, опасности совершенного преступления и других особенностей, имеющих значение для правильного выбора методов и средств воздействия.
12.5. Основанием для постановки и снятия осужденных с профилактического учета являются материалы, характеризующие их образ жизни и поведение, собранные начальником отряда совместно с сотрудниками отдела безопасности и оперативного отдела. Данные материалы, а также результаты работы с подучетными лицами рассматриваются комиссией во главе с начальником колонии ежемесячно в один из специально выделенных дней. На заседании комиссии разрешается присутствовать руководителям самодеятельных организаций осужденных, мнение которых учитывается.
12.6. Решение о постановке на профилактический учет принимается комиссией во главе с начальником колонии и оформляется протоколом. В протоколе указываются: фамилия, имя, отчество осужденного, его установочные данные, основание постановки (снятия) на учет, срок нахождения на учете.
12.7. Установочные данные на лиц, взятых на профилактические учеты, их фотографии, данные о связях с другими осужденными заносятся на специальные планшеты в дежурной части колонии, которые оформляются и постоянно обновляются отделом безопасности. Планшеты используются во время инструктажа и работы дежурных смен по осуществлению надзора за указанной категорией осужденных. Аналогичные сведения оформляются на планшетах у начальников отрядов и у начальников производственных участков (цехов).
12.8. За лицами, поставленными на профилактический учет, приказом по колонии закрепляются наиболее опытные сотрудники. Спальные места в общежитии указанной категории осужденных предоставляются на переднем плане при входе в спальное помещение, рабочие места - в хорошо просматриваемых и контролируемых участках цехов. Вывод их на работу осуществляется только в первую смену, как правило, со сдельной оплатой труда и с ежедневным подведением итогов выполнения производственного задания. При хождении строем подучетные лица следуют в первых шеренгах.
12.9. Во время перевода осужденного, состоящего на профилактическом учете, в другую колонию, сотрудник отдела безопасности приобщает к личному делу соответствующую справку-ориентировку с указанием оснований, срока нахождения на учете, а также предварительного вывода о результатах профилактической работы с ним.