УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 1997 года
N 1033
ПОЛОЖЕНИЕ
о Российском дорожном агентстве
(с изменениями на 4 сентября 1999 года)
____________________________________________________________________
В заголовке и тексте настоящего Положения слова: "Федеральная дорожная служба России" в соответствующем падеже заменены словами: "Российское дорожное агентство" в соответствующем падеже - постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1999 года N 1005.
____________________________________________________________________
1. Российское дорожное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные исполнительные, разрешительные, контрольные и другие функции в области дорожного хозяйства в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Автомобильные дороги общего пользования Российской Федерации, а также юридические и физические лица, осуществляющие обследование, изыскания, проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, проведение научных исследований, подготовку кадров, изготовление и ремонт дорожной техники, добычу и переработку нерудных материалов и иную деятельность, связанную со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог, образуют комплекс - дорожное хозяйство.
3. Российское дорожное агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Российское дорожное агентство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ассоциациями, союзами и другими общественными объединениями.
5. Основными задачами Российского дорожного агентства являются:
1) реализация государственной политики в дорожном хозяйстве, направленной на удовлетворение потребностей населения, экономики и государства в перевозках по автомобильным дорогам, улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу перемещения;
2) оперативное управление средствами Федерального дорожного фонда Российской Федерации, федеральными автомобильными дорогами и имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования;
3) проведение единой экономической, научно-технической, инновационной, инвестиционной, кадровой, социальной и внешнеэкономической политики в дорожном хозяйстве;
4) координация развития сети автомобильных дорог общего пользования Российской Федерации, взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях формирования единой дорожной сети страны, создания условий для обеспечения единства экономического пространства и свободного перемещения товаров и услуг, транспортной и экологической безопасности;
5) формирование и совершенствование нормативной правовой базы, форм и методов управления и регулирования деятельности дорожного хозяйства;
6) регулирование деятельности предприятий, учреждений и организаций дорожного хозяйства, обеспечение проведения структурной перестройки;
7) осуществление деятельности по развитию международных автомобильных дорог, участие в формировании транспортных коридоров, укрепление и развитие внешнеэкономических и научно-технических связей Российской Федерации с другими государственными и международными организациями в области дорожного хозяйства.
6. Российское дорожное агентство в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает концепции, федеральные и отраслевые программы развития дорожного хозяйства, организует представление их на согласование и утверждение, а также осуществляет управление реализацией программ и проектов, координирует разработку региональных и территориальных программ развития дорожного хозяйства и готовит по ним заключения;
2) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные и текущие прогнозы социально-экономического развития дорожного хозяйства;
3) контролирует исполнение и анализирует практику применения законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся дорожного хозяйства, разрабатывает проекты указанных актов и участвует в установленном порядке в их рассмотрении;
4) разрабатывает отраслевые нормативные документы, включая правила, положения, стандарты, технические нормы и другие нормативные документы по вопросам проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог;
5) организует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации общественные работы в рамках федеральных и территориальных программ дорожного строительства;
6) определяет приоритетные направления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам ведения Российского дорожного агентства и организует их проведение, осуществляет координацию научных исследований, проводимых в регионах, содействует распространению и практическому внедрению отечественных и зарубежных научно-технических достижений, созданию перспективных образцов дорожной техники, оборудования и материалов;
7) анализирует состояние дорожного хозяйства, проводит совместно с заинтересованными органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации работу по стабилизации его функционирования, охране труда и окружающей среды;
8) выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика по разработке и реализации межгосударственных, федеральных и других программ в области дорожного хозяйства, финансируемых за счет средств Федерального дорожного фонда Российской Федерации и других источников, предусмотренных в федеральном бюджете, а также проектов по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию федеральных автомобильных дорог;