Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники | Объем финансовых ресурсов в ценах на 1 января 1996 года, | ||||
инвестиционный кредит | |||||
безвозвратная основа | |||||
1997- | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | |
Федеральный бюджет* | -- | -- | -- | -- | -- |
1364933,0 | 132191,0 | 403446,0 | 475873,0 | 353423,0 | |
Республиканский бюджет | -- | -- | -- | -- | -- |
9662,0 | 3994,0 | 2934,0 | 1367,0 | 1367,0 | |
ИТОГО | 1374595,0 | 136185,0 | 406380,0 | 477240,0 | 354790,0 |
________________
* Финансирование осуществляется в соответствии с федеральной целевой программой "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 года N 305.
Экономические проблемы Республики определяют высокий уровень безработицы, стагнацию промышленности, кризис в аграрном комплексе, отсутствие инвестиций на создание новых производств и освоение природных ресурсов в Камбарском и Кизнерском районах. Возможность непредвиденных техногенных аварий и катастроф, терроризма и диверсий, обострение социальной напряженности, рост заболеваемости вызывают большую озабоченность среди населения в отношении безопасности хранения боевых отравляющих веществ. Правительство Удмуртской Республики, администрации Камбарского и Кизнерского районов вправе считать эти районы зоной повышенного риска для проживания, на территории которой не исключены чрезвычайные ситуации, связанные с длительным хранением большого количества отравляющих веществ. Химические арсеналы, расположенные на территории этих районов, находятся вблизи от крупных водных бассейнов рек Камы и Вятки. В непосредственной близости от арсеналов проходят центральные железнодорожные магистрали. По территории районов проложено несколько ниток эксплуатируемых магистральных газопроводов.
Во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" необходимо заблаговременно принять ряд мер по снижению риска проживания населения и предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению размеров возможных потерь и ущерба в случае их возникновения.
Анализ 1994-1995 годов показал, что трудности с финансированием из федерального бюджета первоочередных работ по созданию объекта по уничтожению люизита, хранящегося на территории Камбарского района (постановление Правительства Российской Федерации от 22 марта 1995 года N 289), приводят к неблагоприятным социальным последствиям.
В создавшихся условиях социальная напряженность в районах хранения может стать препятствием в решении вопросов, связанных с выбором мест размещения объектов по уничтожению химического оружия, а также с разработкой проектных материалов по созданию объектов по уничтожению химического оружия.
Указом Президента Российской Федерации от 24 марта 1995 года N 314 "О подготовке Российской Федерации к выполнению международных обязательств в области химического разоружения" предусмотрено, что:
имеющиеся в Российской Федерации запасы химического оружия уничтожаются в районах его хранения на создаваемых специально для этих целей объектах. Места размещения объектов согласовываются с соответствующими субъектами Российской Федерации. При создании таких объектов должно быть обеспечено опережающее развитие социальной инфраструктуры районов их размещения;
на всех этапах осуществления работ по уничтожению химического оружия первостепенное внимание уделяется обеспечению безопасности людей и защите окружающей среды;
выполнение указанных работ обеспечивается приоритетным финансированием в пределах ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующие цели.
На территории Удмуртской Республики размещены два арсенала боевых отравляющих веществ, общее количество которых составляет около 30 процентов общих запасов химического оружия, объявленного Российской Федерацией. Арсеналы Республики представлены двумя классами отравляющих веществ: кожно-нарывные и нервно-паралитические отравляющие вещества различных рецептур.