Каждый осужденный может изложить предложение, заявление или жалобу устно либо письменно.
Осужденные - граждане Российской Федерации могут вести переписку, обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства вправе делать это на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения, а при отсутствии такой возможности на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказание.
Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства имеют право поддерживать связи с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями своих государств в Российской Федерации, а граждане государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, - с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных.
Осужденные вправе подавать предложения, заявления и жалобы только от своего имени.
Письменные предложения, заявления и жалобы направляются по адресу через администрацию ИУ. Они регистрируются в отделах специального учета тюрем или у секретаря (делопроизводителя) колонии и не позднее чем в трехсуточный срок направляются адресату.
Предложения, заявления и жалобы, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, просмотру и цензуре не подлежат и не позднее чем в суточный срок направляются по принадлежности.
Предложения, заявления и жалобы по вопросу получения передач, посылок, предоставления свиданий, расходования денег, начисления зарплаты, трудоиспользования, оказания медицинской помощи, обеспечения вещевым имуществом, а также иным вопросам подобного характера, которые могут быть решены на месте администрацией ИУ, разрешаются, не ожидая результатов рассмотрения их органами или лицом, которому они направлены.
Предложения, заявления и жалобы, направляемые в государственные органы и общественные объединения, а также на имя должностных лиц, администрация ИУ сопровождает письмом, в котором кратко указывает свое мнение по существу изложенного. К первичным заявлениям и жалобам в судебные органы и органы прокуратуры, в которых содержится просьба о снижении меры наказания, а также к заявлениям о переводе в другое ИУ приобщаются справки-характеристики.
Поступившие ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений и жалоб объявляются осужденным под расписку при их поступлении, но не позднее чем в трехдневный срок, и приобщаются к их личным делам.
На предложения, заявления и жалобы, изложенные в письменном виде, в полной мере распространяется действие абзаца 5 параграфа 12 настоящих Правил.