СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 1955 года N 910

О передаче решения некоторых вопросов
Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам и горисполкомам
городов республиканского (РСФСР) подчинения

(в редакции постановлений Совета Министров РСФСР от 19 августа 1955 года N 1025;
от 21 января 1956 года N 131; от 24 октября 1956 года N 688; от 19 ноября 1957 года N 1238;
от 28 декабря 1957 года N 1353; от 11 января 1958 года N 32; от 10 сентября 1959 года N 1518;
от 8 декабря 1959 года N 1912; от 2 ноября 1960 года N 1649; от 14 марта 1961 года N 236;
от 31 августа 1961 года N 1107; от 23 сентября 1961 года N 1199; от 30 мая 1962 года N 737;
от 16 августа 1965 года N 953; от 8 июля 1966 года N 593; от 28 октября 1967 года N 813;
от 23 января 1968 года N 40; от 25 апреля 1969 года N 255; от 21 апреля 1972 года N 248)

       Действует в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации.

В целях обеспечения более оперативного руководства хозяйственным и культурным строительством автономных республик, краев, областей и городов республиканского (РСФСР) подчинения, устранения излишней централизации и повышения ответственности местных органов государственного управления Совет Министров РСФСР

постановляет:

(Абзац второй признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 30 мая 1962 года N 737 - СП РСФСР,  1962  год,  N 11, ст. 59).

Передать на решение Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов и горисполкомов городов республиканского (РСФСР) подчинения следующие вопросы:

В области промышленности

1. Устанавлить предприятиям республиканского (АССР), областного (краевого, городского) и районного подчинения дополнительные задания по производству промышленной продукции в пределах до 10% утвержденного годового плана с обеспечением их сырьем за счет местных ресурсов.

2. Разрешать предприятиям промышленности продовольственных товаров городского и районного подчинения и пищевым предприятиям местной промышленности:

а) закупать для промышленной переработки по предельно-закупочным ценам, установленным для потребительской кооперации, излишки картофеля, овощей, винограда, бахчевых культур, свежих фруктов, плодов и ягод в колхозах, у колхозников и других граждан, выполнивших свои обязательства по сдаче этих продуктов государству в порядке обязательных поставок, натуроплаты за работы МТС, контрактации, государственных закупок и по возврату ссуд;

б) закупать в колхозах, у колхозников и других граждан, выполнивших свои обязательства по сдаче государству мяса в порядке обязательных поставок, натуроплаты за работы МТС и государственных закупок, поросят по государственным закупочным ценам, для организации доращивания и откорма их, с использованием для этой цели кормовых отходов пищевого производства, а также кормов, получаемых в своих подсобных хозяйствах.

Закупка указанных сельскохозяйственных продуктов должна производиться предприятиями местного подчинения только в районах их нахождения и силами самих предприятий, без создания специального заготовительного аппарата;

в) производить закупку и заготовку в неограниченном количестве дичи, дикорастущих плодов и ягод, грибов, меда и плодовых соков для промышленной переработки.

3. (Признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР  от 16 августа 1965 года N 953 - СП РСФСР, 1965 год, N 19, ст.114).

4. (Признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 8 июля 1966 года N 593 - СП РСФСР, 1966 год, N 20-21, ст. 109).

В области сельского хозяйства

5. (Признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 31 августа 1961 года N 1107 - СП РСФСР, 1961 год, N 24, ст. 110).

6-10. (Признаны утратившими силу постановлением Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1972 года N 248 - СП РСФСР, 1972 год, N 12, ст. 72).

В области капитального строительства

11. Разрешать рай(гор)исполкомам:

а) (признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 14 марта 1961 года N 236);

б) осуществлять по единичным расценкам (без смет) финансирование строительства и капитального ремонта объектов хозяйства местного подчинения стоимостью до 100 тыс.рублей.

12. (Признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 14 марта 1961 года N 236).

13. Разрешать министерствам автономных республик, отделам и управлениям край(обл)исполкомов и горисполкомов городов республиканского (РСФСР) подчинения перераспределять амортизационные отчисления, предназначенные на капитальный ремонт предприятий краевого, областного, республиканского (АССР) и городского городов республиканского (РСФСР) подчинения, при условии обеспечения ремонтных работ по объектам, включенным в народнохозяйственный план.

14. Разрешать перераспределение между жилищно-эксплуатационными организациями свободного остатка средств, образующегося после покрытия всех расходов по эксплуатации жилищного фонда (за исключением затрат на капитальный ремонт) и направления в установленном порядке средств на создание фондов стимулирования.

(В редакции постановления Совета Министров РСФСР от 25 апреля 1969 года N 255 - СП РСФСР, 1969 год,   N 13, ст. 63).

15. Увеличивать в необходимых случаях ассигнования на капитальный ремонт жилищного фонда местных Советов и объектов культурно-бытового назначения (школ, больниц, детских учреждений и т.д.) за счет бюджета автономной республики, края, области, города республиканского (РСФСР) подчинения.

16. По согласованию с министрами СССР и РСФСР размещать по подрядным строительным организациям министерств СССР и РСФСР, имеющим незагруженные мощности, заказы на выполнение строительно-монтажных работ по объектам хозяйства местного подчинения с соответствующей передачей лимитов по труду и заказы на изготовление материалов, полуфабрикатов и изделий, а также временно использовать не полностью загруженные механизмы, оборудование и транспортные средства строительных организаций.

17. Увеличивать установленные автономной республике, краю, области, городу республиканского (РСФСР) подчинения годовыми планами ассигнования на нижелимитные работы до 5% от общего объема капиталовложений по нижелимитному строительству за счет соответствующего уменьшения ассигнований на сверхлимитное капитальное строительство, а также увеличивать годовые ассигнования на сверхлимитные капитальные работы до 5% от общего объема капиталовложений по сверхлимитному строительству за счет уменьшения ассигнований на нижелимитное строительство, без уменьшения плана ввода в действие производственных мощностей и жилой площади.

18. (Признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 21 января 1956 года N 131).

19. Разрешать предприятиям, учреждениям и организациям местного подчинения расходовать за счет выделяемых им капиталовложений средства на приобретение строений, принадлежащих колхозам, кооперативным и общественным организациям, а в отдельных случаях частным лицам, по ценам, не превышающим страховой оценки.

20. Направлять на дополнительные капиталовложения средства от реализации материалов, полученных в результате разборки пришедших в негодность зданий и сооружений.

21. Распределять по потребителям, независимо от ведомственной подчиненности, кирпич и другие стеновые материалы, а также черепицу, известь, гипс, мел, камень, гравий, щебень, производимые предприятиями министерств и ведомств СССР и РСФСР, находящимися на территории края, области, города, автономной республики при первоочередном обеспечении потребностей строек и предприятий этих министерств и ведомств (за исключением стеновых материалов и других строительных материалов, вывозимых из области, края, города, автономной республики по плану, утверждаемому Советом Министров РСФСР).

По бюджетным и финансовым вопросам

22. (Признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 30 мая 1962 года N 737 - СП РСФСР, 1962 год, N 11, ст.59).

23. Расходовать из местного бюджета в необходимых случаях средства:

а) на оказание единовременной денежной помощи отдельным гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, в размере до 1 тыс.рублей на одну семью;

б) (признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 2 ноября 1960 года N 1649 - СП РСФСР, 1960 год, N 36, ст. 177).

24. Разрешать министерствам автономной республики, отделам и управлениям край(обл)исполкома и горисполкома города республиканского (РСФСР) подчинения:

а) перераспределять между предприятиями и организациями республиканского (АССР), областного, краевого, городского и районного подчинения излишки собственных оборотных средств по месячным и квартальным балансам путем выставления через банки приказов, подлежащих обязательному исполнению;

б) использовать временно на срок не свыше 3 месяцев свободные оборотные средства одних подведомственных предприятий и организаций для других с обязательным возвратом их предприятию или организации, у которых изъяты оборотные средства; при этом выплачивать предприятиям и организациям, у которых свободные оборотные средства образовались в результате их хорошей работы, те же проценты, которые выплачивает банк;

в) изменять нормативы собственных оборотных средств по статьям в пределах общей суммы нормативов, установленных по плану, с последующим сообщением Министерству финансов автономной республики, краевому, областному, городскому финансовому отделу;

г) использовать на покрытие недостатка собственных оборотных средств, выявленного по годовому отчету у предприятий и организаций республиканского (АССР), краевого, областного, городского, районного подчинения, внутренние ресурсы этих предприятий и организаций (остатки амортизационных отчислений на капитальный ремонт*, фонд ширпотреба, за исключением части его, предназначенной для премирования и на культурно-бытовые нужды работников предприятия, фонд укрепления и расширения хозяйства совхозов, резерв для оказания временной финансовой помощи и остатки других фондов), кроме фонда предприятия, директора (начальника), а также сумм премий, причитающихся предприятию (организации) по итогам социалистического соревнования; (подпункт "г" - в редакции постановления Совета Министров РСФСР от 8 декабря 1959 года N 1912 - СП РСФСР, 1959 год, N 20, ст. 162);

* Подпункт "г" пункта 24 признан утратившим силу с 1 января 1963 года постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1961 года N 1199 в части предоставления Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и горисполкомам городов республиканского (РСФСР) подчинения права разрешать использовать остатки амортизационных отчислений, предназначенных для капитального ремонта, на покрытие недостатка собственных оборотных средств у предприятий и организаций.

д) производить передвижение кредитов (кроме ассигнований на заработную плату и капиталовложения) из статьи в статью в пределах общей сметы административно-управленческих расходов, с сообщением об этом Министерству финансов автономной республики, краевому, областному, городскому города республиканского (РСФСР) подчинения финансовому отделу.

25. Создавать резерв для оказания предприятиям и хозяйственным организациям областного, краевого, республиканского (АССР) и городского города республиканского (РСФСР) подчинения временной финансовой помощи в размере до 3% нормативов собственных оборотных средств, установленных годовым планом, независимо от суммы прироста нормативов, предусмотренного годовым финансовым планом *.

* См. постановление Совета Министров РСФСР от 7 февраля 1967 года N 98 "О резерве Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов для оказания финансовой помощи предприятиям и хозяйственным организациям" (СП РСФСР, 1967 год, N 1, ст. 11).

26. Использовать сверхплановые накопления, образующиеся в коммунальных предприятиях (гостиницы, бани, прачечные, парикмахерские), на приобретение оборудования и инвентаря для этих предприятий.

27. Предусматривать в случае необходимости в финансовых планах мелких предприятий коммунально-жилищного хозяйства дотацию на покрытие разницы между затратами и выручкой за оказание услуг за счет местного бюджета, а также выделять бюджетные ассигнования на капитальный ремонт этих предприятий сверх сумм амортизационных отчислений.

28. (Признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 24 октября 1956 года N 688).

29. Разрешать министерствам автономной республики, управлениям и отделам краевого, областного, городского города республиканского (РСФСР) подчинения исполкома увеличивать или уменьшать по истечении первого квартала по согласованию с министерством финансов автономной республики, краевым, областным, городским города республиканского (РСФСР) подчинения финансовым отделом не более чем на 10% годовые ассигнования:

а) на финансирование прироста собственных оборотных средств, операционных и других затрат по статье "финансирование народного хозяйства" - в пределах общей суммы годовых ассигнований, предусмотренных по бюджету для министерства автономной республики, управления, отдела на все виды указанных расходов в целом;

б) на подготовку кадров, на научно-исследовательские учреждения, детские сады, ясли и на другие мероприятия по просвещению и здравоохранению - в пределах общей суммы годовых ассигнований, предусмотренных по бюджету для министерства автономной республики, управления, отдела на все виды указанных расходов в целом.

Указанные изменения производить по всем статьям, кроме ассигнований на капиталовложения, заработную плату и управленческие расходы.

30. Разрешать министру финансов АССР, заведующему краевым, областным, городским города республиканского (РСФСР) подчинения финансовым отделом:

а) увеличивать в необходимых случаях по ходатайствам министерств автономных республик, управлений и отделов краевых, областных, городских городов республиканского (РСФСР) подчинения исполкомов до 10% бюджетные ассигнования на квартал по данному министерству, управлению, отделу за счет ассигнований на те же цели, предусмотренных на следующий квартал;

б) выдавать в случае необходимости ссуды из бюджетов автономной республики, края, области и города республиканского (РСФСР) подчинения на покрытие временных плановых кассовых разрывов по бюджетам районов и городов с погашением этих ссуд в пределах текущего года.

31. Устанавливать лимиты по труду для ремонтно-строительных и дорожно-мостовых трестов и контор исполкомов, предприятий районного подчинения и артелей промысловой кооперации с исключением этих показателей из государственного плана, а также передавать лимиты по труду подрядным организациям, осуществляющим строительство для предприятий районного подчинения и артелей промысловой кооперации.

32. (Признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 8 июля 1966 года N 593 - СП РСФСР, 1966 год, N 20-21, ст. 109).

По другим вопросам

33. Производить перераспределение между потребителями и организациями области, края, автономной республики, города республиканского (РСФСР) подчинения товарных фондов в случае невыборки их отдельными потребителями, а также разрешать продажу колхозам и совхозам по безналичному расчету изделий местной промышленности и промысловой кооперации, необходимых этим предприятиям для их производственной деятельности.

34. Распределять между торгующими организациями области, края, города, автономной республики товары народного потребления, вырабатываемые в цехах ширпотреба на предприятиях общесоюзных и союзно-республиканских министерств и ведомств СССР, за исключением той части товаров, которая подлежит вывозу за пределы области, края, автономной республики, города в соответствии с государственным планом.

35. (Признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 23 января 1968 года N 40 - СП РСФСР, 1968 год, N 3, ст.10).

36.(Признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 11 января 1958 года N 32).

37. Оставлять в своем распоряжении для производства товаров широкого потребления и для других нужд области, края, города, автономной республики 50% лома черных и цветных металлов, заготовляемого сверх квартальных планов, с учетом восполнения недопоставки лома этих металлов за предыдущие кварталы.

38. Производить в пределах общего фонда заработной платы, установленного для предприятий и организаций областного, краевого, республиканского (АССР) и городского городов республиканского (РСФСР) подчинения, выплату премий работникам предприятий и организаций за выполнение важных заданий, помимо действующих положений об оплате труда и премиальной системы, а также оказывать из этих средств единовременную помощь, расходуя на указанные цели не более 0,05% общего фонда заработной платы *.

* Дополнен постановлением Совета Министров РСФСР от 19 ноября 1957 года N 1238.

39. (Признан утратившим силу постановлением Совета Министров РСФСР от 8 июля 1966 года N 593 - СП РСФСР, 1966 год, N 20-21, ст. 109).