МИНИСТЕРСТВО
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 13 октября 1993 года N 203


Об охране труда и соблюдении правил техники
безопасности в организациях системы
Минприроды России

В последнее время в организациях системы Минприроды России участились несчастные случаи на производстве, в том числе со смертельным исходом.

Так, 11 марта 1993 года в Сихотэ-Алинском госзаповеднике (директор Астафьев А.А.) во время учета горалов госинспектор Оболенский И.Б. сошел с учетной точки, что запрещалось инструкцией по технике безопасности, сорвался со скалы и погиб. Все работники, участвовавшие в проведении учета, были проинструктированы, однако инструктаж не был оформлен в установленном порядке (подписями прошедших инструктаж).

30 апреля 1993 года в госзаповеднике "Азас" (директор Кол В.А.) погиб при исполнении служебных обязанностей госинспектор Овчинников Б.А., осуществлявший в одиночку патрулирование заповедной территории.

В ночь с 14 на 15 июля 1993 года на р. Мана госинспектор заповедника "Столбы" (директор Кнорре А.В.) Крикунов Ю.И. завел лодочный мотор, не переключив его на нейтральный ход, упал в воду и погиб.

10 августа 1993 года старший госинспектор Байкало-Ленского госзаповедника (директор Заяц А.М.) Оныщук Б.И. с женой Оныщук О.Ф., являющейся сотрудником заповедника, вышли на моторной лодке по р. Лена из лесничества в населенный пункт при повышенном уровне воды в реке, несмотря на запрет начальника охраны заповедника выходить на воду, переданный в тот же день. При прохождении под понтонным мостом лодка перевернулась. Тело Оныщука Б.И. было найдено через неделю, а Оныщук О.Ф. - через две недели. Моторная лодка не была укомплектована спасательными жилетами. В журнале инструктажа по технике безопасности за 1993 год подписи Оныщука Б.И. не было.

Обращает не себя внимание тот факт, что большая часть несчастных случаев со смертельным исходом происходит из-за неосмотрительности и неосторожности пострадавших.

Нарушения в области охраны труда и несоблюдение правил техники безопасности имеют место и в территориальных природоохранных органах, а также в специализированных морских инспекциях.

Руководители подведомственных организаций не уделяют должного внимания вопросам охраны труда и техники безопасности. Инструктажи по технике безопасности проводятся в ряде случаев формально, документы по технике безопасности не оформляются надлежащим образом.

В связи с изложенным

приказываю:

1. Руководителям организаций системы Минприроды России:

в месячный срок провести проверку состояния работы по технике безопасности (наличие инструкций и журналов проведения инструктажа по технике безопасности, своевременность проведения и оформления инструктажей, практическое соблюдение сотрудниками требований инструкций по технике безопасности), а также разработать и утвердить план конкретных мероприятий по устранению выявленных в ходе проверки недостатков, копию плана направить в Минприроды России;

повысить требования к руководителям структурных подразделений заповедников и специнспекций, ответственным за состояние охраны труда и соблюдение требований техники безопасности;

совместно с выборным профсоюзным органом доработать и утвердить инструкции по технике безопасности;

провести разъяснительную работу в коллективах заповедников и специнспекций, обратив внимание работников на необходимость усиления трудовой дисциплины, выполнения требований техники безопасности, проявления осмотрительности и осторожности, недопустимости халатности и беспечности при работе в условиях повышенной опасности;

прекратить практику одиночного патрулирования при осуществлении мероприятий по борьбе с браконьерством и другими нарушениями в области охраны окружающей среды.

2. Главному управлению заповедного дела (Степаницкий), Управлению государственной природоохранной морской службы (Шевлягин) обеспечить контроль за организацией охраны труда и соблюдением правил техники безопасности в соответствующих государственных природных заповедниках и специализированных морских инспекциях.

3. Возложить на Главное управление финансирования и развития материально-технической базы вопросы координации охраны труда и соблюдения правил техники безопасности в подведомственных организациях системы Минприроды России.

4. Начальнику Главного управления финансирования и развития материально-технической базы Л.В.Вершкову в пределах установленного управлению фонда оплаты труда в месячный срок создать в составе указанного управления соответствующее подразделение.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра М.В.Толкачева.