Утверждены постановлением
Госкомстата России
от 06.07.94 N 99
Указания
по составлению отчета о половом и возрастном
составе сельского населения по состоянию
на 1 января 199___ г.
(Ф. N 9-С)
1. Общие положения
1.1. Отчет о половом и возрастном составе сельского населения по форме N 9-С составляется местной администрацией городов и поселков городского типа, имеющей в административном подчинении сельские населенные пункты, сельсоветов* по состоянию на 1 января
199___ г.
________________
* далее по тексту именуется сокращенно "администрация"
1.2. Источниками сведений для составления отчета являются:
похозяйственные книги (ф. N 1);
списки лиц, временно проживающих в сельской местности (ф. N 2).
1.3. Сведения о численности и составе сельского населения должны быть исчерпывающими. В отчет должно быть включено:
население всех без исключения населенных пунктов, расположенных на территории местной администрации сельсоветов, а также население сельских населенных пунктов, административно подчиненных местной администрации городов и поселков городского типа, независимо от их величины и характера;
все наличное население - как постоянно, так и временно проживающее;
временно отсутствующее население (без распределения по полу и возрасту);
население всех общественных групп - рабочие и служащие, колхозники, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, члены крестьянских (фермерских) хозяйств и прочие группы населения.
Съемщики и владельцы дач (застроек), расположенных на территории администрации, которые зарегистрированы и постоянно проживают в городских поселениях, в похозяйственных книгах и списках временно проживающих учитываться не должны и не подлежат включению в отчет по ф. N 9-С.
1.4. Для обеспечения полноты и достоверности отчетных данных о населении необходимо иметь в виду, что в соответствии с действующими нормативными документами по ведению похозяйственного учета администрации:
1.4.1. составляют список всех населенных пунктов, находящихся в пределах территории администрации, независимо от того, сколько проживает в них населения (хотя бы 1-2 человека). В список заносятся села, хутора, лесные сторожки, аулы, кишлаки, железнодорожные станции, разъезды, деревни, будки, маяки, охотничьи избушки, отгонные пастбища и т.п. Отдельно расположенные от основного селения хозяйства и строения, например, отдельно стоящая школа, больница, мельница, дом колхозника и т.п., должны быть записаны в список после основного населенного пункта, к которому они принадлежат. Число лиц, проживающих в них, отдельно не указывается, а включается в общую численность населения данного населенного пункта. В списке населенных пунктов указывается наименование населенных пунктов, число постоянных и наличных хозяйств в них и численность наличного населения;
1.4.2. проверяют в похозяйственных книгах и списках полноту учета родившихся и умерших. Записи в похозяйственных книгах и списках о родившихся и умерших должны быть сверены с актовыми записями в книгах загс для того, чтобы установить, все ли родившиеся и умершие, зарегистрированные в книгах загс, записаны в похозяйственные книги и списки или исключены из них. В похозяйственные книги и списки должны быть включены вновь прибывшие и исключены из них лица, выехавшие на другое место жительства. В отношении лиц, временно выбывших из состава хозяйства, должна быть сделана отметка о временном отсутствии;
1.4.3. производят проверку и уточнение записей в похозяйственных книгах в соответствии с действующими указаниями по их ведению и устанавливают полноту и правильность записей в ней путем опроса главы семьи или взрослых членов семьи. Правильность записей о дате рождения устанавливается по паспортам или свидетельствам о рождении. Сведения о пенсионерах и лицах, получающих пособия, проверяются по пенсионным книжкам или другим документам, выданным органами социального обеспечения;
1.4.4. составляют по состоянию на 1 января "Список временно проживающих" (ф. N 2), с учетом всех изменений, которые произошли в истекшем году среди этой категории населения. Перед составлением списков временно проживающих необходимо определить учреждения, население которых должно быть учтено в числе временно проживающих дома инвалидов, школы, интернаты, интернаты при школах, общежития ПТУ, техникумов, вузов, других учебных заведений, больницы для хроников, дома для престарелых и т.п.
1.5. На основании похозяйственных книг и списка временно проживающих в срок до 21 января производится подсчет численности населения. По итогам подсчета составляется "Отчет о половом и возрастном составе сельского населения" на 1 января 199___ г. по ф. N 9-С.
1.6. Не позднее 24 января отчет представляется в статистические органы района (города). К отчету прилагается список сельских населенных пунктов, находящихся на территории администрации, с указанием числа постоянных и наличных хозяйств и численности наличного населения по каждому из них.
1.7. Статистическими органами района (города) для обеспечения своевременного и качественного составления отчета в соответствии с действующими указаниями по ведению похозяйственного учета необходимо:
1.7.1. во избежание пропусков отдельных населенных пунктов и отдельных групп населения заблаговременно проверить список всех населенных мест, находящихся в пределах территории каждой администрации и сельских населенных пунктов, подчиненных городской (поселковой) администрации, а также установить, на территории каких местных администраций находятся железнодорожные будки, путевые ремонтные колонны, лесные сторожки, лесные разработки, подсобные хозяйства и другие мелкие населенные пункты, население которых не должно быть упущено. Для этого следует использовать списки сельских населенных мест, составленных к переписи 1989 г., с учетом последующих изменений.
Определить, на территории каких администраций имеются детские дома, дома ребенка, дома инвалидов, больницы для хроников, общежития для учащихся, интернаты и др., население которых должно быть записано в списках временно проживающих;
1.7.2. провести одновременно с инструктажем работников администраций по проверке записей в похозяйственных книгах инструктаж о порядке составления отчета по ф. N 9-С. На инструктаже необходимо разъяснить важность полноты учета сельского населения, указав каждой администрации, на учет каких конкретно населенных пунктов и категорий населения следует обратить особое внимание. Работников администрации необходимо проинструктировать о порядке учета населения в похозяйственных книгах и списках временно проживающих, о времени подворного обхода, о технике составления отчета и сроках его представления;
1.7.3. оказывать непосредственную помощь работникам администрации по закладке и уточнению записей в нехозяйственных книгах, а также в организации контроля записей и составлении отчета о половом и возрастном составе сельского населения;
1.7.4. при приемке отчетов от администраций тщательно проверить правильность составления отчета по каждой администрации, в частности, установить:
по всем ли населенным пунктам администрации включены сведения во "Вспомогательную ведомость";
выделено ли временно отсутствующее население;