РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О тарифах страховых взносов
в Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Государственный фонд занятости населения
Российской Федерации и в фонды обязательного
медицинского страхования на 1997 год

(с изменениями и дополнениями на 23 декабря 1999 года)
___________________________________________________________________
Фактически не применяется. См. Федеральный закон от 8 января 1998 года
 N 9-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Государственный
 фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного
 медицинского страхования на 1998 год"

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

В настоящем Законе также учтено:

постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П;

постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1999 года N 18-П.

____________________________________________________________________          

Принят Государственной Думой
25 декабря 1996 года

Одобрен Советом Федерации
22 января 1997 года

Статья 1. Установить на 1997 год тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации:

а) для работодателей-организаций - в размере 28 процентов; для работодателей-организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, - в размере 20,6 процента от выплат, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторским договорам (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 1998 года Федеральным законом  от 8 января 1998 года N 9-ФЗ);

б) для индивидуальных предпринимателей, в том числе иностранных граждан, частных детективов, занимающихся частной практикой нотариусов, а также для крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, - в размере 20,6 процента дохода от их деятельности (абзац в редакции Федерального закона от 8 января 1998 года N 9-ФЗ, с дополнением, введенным в действие с 6 апреля 1999 года Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 59-ФЗ).

____________________________________________________________________

Изменения, внесенные в пункт "б", признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 57 в отношении правового регулирования страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов, глав крестьянских (фермерских) хозяйств и адвокатов, поскольку оно нарушает конституционные принципы справедливого и законного установления обязательных платежей при определении существенных элементов тарифообложения, включая облагаемую базу для начисления страховых взносов и субъект тарифообложения - постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1999 года N 18-П.

Разъяснения о порядке возмещения вреда см. пункт 2 постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1999 года N 18-П.

____________________________________________________________________

Указанные категории плательщиков, использующих в своей деятельности труд наемных работников, то есть являющихся работодателями (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 28 процентов от выплат, начисленных в пользу работников по всем основаниям, включая вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторским договорам;

в) для адвокатов - в размере 20,6 процента от выплат, начисленных в пользу адвокатов (пункт в редакции Федерального закона от 8 января 1998 года N 9-ФЗ, с дополнением, введенным в действие с 6 апреля 1999 года Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 59-ФЗ);

____________________________________________________________________

Изменения, внесенные в пункт "в", признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 57 в отношении правового регулирования страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов, глав крестьянских (фермерских) хозяйств и адвокатов, поскольку оно нарушает конституционные принципы справедливого и законного установления обязательных платежей при определении существенных элементов тарифообложения, включая облагаемую базу для начисления страховых взносов и субъект тарифообложения - постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1999 года N 18-П.

Разъяснения о порядке возмещения вреда см. пункт 2 постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1999 года N 18-П.

____________________________________________________________________

г) для граждан, использующих труд наемных работников, в том числе на основе договоров гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, - в размере 28 процентов от начисленных в пользу работников выплат;

д) для граждан (физических лиц), работающих по трудовым договорам, а также получающих вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторским договорам, - в размере 1 процента выплат, начисленных в пользу указанных граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования (пункт в редакции Федерального закона от 8 января 1998 года N 9-ФЗ, с дополнением, введенным в действие с 6 апреля 1999 года Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 59-ФЗ).

Статья 2. Начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленных пунктами "б" и "в" статьи 1 настоящего Федерального закона, производятся:

индивидуальными предпринимателями, в том числе иностранными гражданами, а также частными детективами, занимающимися частной практикой нотариусами, частными аудиторами - с суммы полученного дохода за вычетом расходов, связанных с его извлечением, либо с суммы доходов, определяемых исходя из стоимости патента;

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, - в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

за адвокатов - коллегиями адвокатов.

Плательщиками указанных в пункте "г" статьи 1 настоящего Федерального закона категорий уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации производится в порядке, предусмотренном для работодателей.

Начисление страховых взносов на выплаты, начисленные в пользу работника, производится работодателем или другим оплатившим выполненную работу либо оказанную услугу лицом.

Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 3. От уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации освобождаются общественные организации инвалидов и пенсионеров, а также предприятия, учреждения и организации, уставный капитал которых состоит полностью из вкладов общественных организаций инвалидов и пенсионеров и численность работающих инвалидов на которых составляет не менее 50 процентов от общей численности работающих, в том числе предприятия, учреждения и организации, имеющие указанные льготы и подлежащие преобразованию до 1 июля 1999 года в соответствии с законодательством Российской Федерации.     

____________________________________________________________________

Тарифы, порядок, условия уплаты и освобождения от уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования, действовавшие в 1997 году для предприятий, находящихся в собственности общественных организаций инвалидов и подлежащих преобразованию до 1 июля 1999 года в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, действуют в 1998 году и для хозяйственных обществ, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов - Федеральный закон  от 8 января 1998 года N 9-ФЗ.    

Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 59-ФЗ, введенным в действие с 6 апреля 1999 года, установлено следующее:

Суммы излишне уплаченных в 1998 году страховых взносов, а также пени, взысканные за каждый день просрочки указанных страховых взносов, и суммы, уплаченные за период с 1 января 1997 года по 10 февраля 1997 года в Пенсионный фонд Российской Федерации, подлежат зачету в счет будущих платежей страховых взносов индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов и адвокатов.

Возврат указанных средств плательщикам, деятельность которых прекращена на 6 апреля 1999 года, осуществляется на основании заявлений указанных лиц.

____________________________________________________________________

В случае, если численность работающих инвалидов составляет менее 50 процентов от общей численности работающих, освобождение от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации применяется в части выплат, начисленных в пользу инвалидов и пенсионеров независимо от источников финансирования. *2

Статья 4. Сохранить в 1997 году для предприятий, учреждений и организаций порядок, размеры, условия уплаты и условия освобождения от уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования, действовавшие в 1996 году *1).

Статья 5. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 1997 года.

____________________________________________________________________

Статья 5 признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, а именно вытекающему из смысла ее статьи 57 принципу, согласно которому не имеют обратной силы законы, ухудшающие положение граждан при возложении на них обязательных платежей, поскольку этим умаляются и необоснованно ограничиваются конституционные права граждан - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П.  *3)

____________________________________________________________________

Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин

Москва, Кремль

5 февраля 1997 года

N 26-ФЗ