Основные направления и комплекс мероприятий по развитию оптовых продовольственных рынков (ОПР)
+----------------+ +-----------------+ +---------------+ +------------------+
¦ Предпосылки ¦ ¦ Факторы, +------¦ Основные ¦ ¦ Комплекс ¦
+-¦ необходимости ¦ ¦ сдерживающие ¦ ¦ направления +---¦ мероприятий по ¦
¦ ¦ создания ОПР ¦ ¦ создание ОПР ¦ +-¦ развития ОПР ¦ ¦ реализации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ основных +--+
¦ +----------------+ +-----------------+ ¦ +---------------+ ¦ направлений ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ развития ОПР на ¦ ¦
¦ +----------------+ +------------------+ ¦ +---------------+ ¦ 1993 - 1995 гг. ¦ ¦
¦ ¦ Развал ¦ ¦ Отсутствие ¦ ¦ ¦ Научное ¦ +------------------+ ¦
+-¦централизованной¦ ¦ нормативно - ¦ +-¦ обеспечение +-+ ¦
¦ ¦ системы ¦ ¦ правовых актов, +-+ ¦ +---------------+ ¦ +-------------------+ ¦
¦ ¦ распределения ¦ ¦ регламентирующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка ¦ ¦
¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ деятельность ОПР ¦ ¦ ¦ +---------------+ +-¦законов, положений,¦ ¦
¦ +----------------+ +------------------+ ¦ ¦ ¦ Нормативно - ¦ ¦ ¦ инструкций, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +-¦ правовое ¦-+ ¦ рекомендаций по +-¦
¦ +----------------+ +------------------+ ¦ ¦ ¦ обеспечение ¦ ¦ формированию и ¦ ¦
¦ ¦ Усиление ¦ ¦ Дисбаланс между ¦ ¦ ¦ +---------------+ ¦ функционированию ¦ ¦
+-¦ стихии ¦ ¦ спросом и ¦ ¦ ¦ ¦ ОПР ¦ ¦
¦ ¦неорганизованных¦ ¦ предложением, ¦ ¦ ¦ +---------------+ +-------------------+ ¦
¦ ¦ рынков ¦ ¦ стоимостью и ¦ ¦ ¦ ¦ Развитие ¦ ¦
¦ +----------------+ ¦ ценой ¦ ¦ +-¦инфраструктуры +-+ +-------------------+ ¦
¦ +------------------+ ¦ ¦ +---------------+ ¦ ¦Создание в регионах¦ ¦ +------------+
¦ +----------------+ ¦ ¦ ¦ +-¦ОПР, агробирж и др.¦ ¦ ¦ Завершение ¦
¦ ¦ Усиление ¦ +------------------+ ¦ ¦ +---------------+ ¦институтов рыночной+-+-¦формирования¦
¦ ¦ монополизма ¦ ¦ Недостаточный ¦ ¦ ¦ ¦ Технико - ¦ ¦ инфраструктуры, ¦ ¦ ¦системы ОПР ¦
¦ ¦ предприятий ¦ ¦ уровень ¦ ¦ +-¦ экономическое +-+ ¦ информационных ¦ ¦ ¦ в 1998 г. ¦
+-¦перерабатывающей¦ ¦ материально - ¦ ¦ ¦ ¦ переоснащение ¦ +-¦ систем ¦ ¦ +------------+
¦ ¦промышленности и¦ ¦ технической базы ¦ ¦ ¦ +---------------+ ¦ +-------------------+ ¦
¦ ¦торговли продо- ¦ +------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ вольственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+ ¦
¦ ¦ товарами ¦ +------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Привлечение ¦ ¦
¦ +----------------+ ¦ Отсутствие ¦ ¦ ¦ +---------------+ +-¦ государственных ¦ ¦
¦ ¦ инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ Ресурсное ¦ ¦ ¦ ассигнований, +-¦
¦ +----------------+ +------------------+ ¦ +-¦ обеспечение +-+ ¦ частного и ¦ ¦
¦ ¦ Активизация ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+ ¦ инокапитала ¦ ¦
+-¦ формирования ¦ +------------------+ ¦ ¦ +-------------------+ ¦
¦ ¦ рыночной среды ¦ ¦Неподготовленность¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в АПК ¦ ¦ кадров ¦ ¦ ¦ +-------------------+ ¦
¦ +----------------+ +------------------+ ¦ ¦ +---------------+ ¦ Разработка и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Подготовка и ¦ ¦реализация системы ¦ ¦
¦ +----------------+ +------------------+ ¦ +-¦переподготовка +---¦ подготовки +-¦
¦ ¦Коммерциализация¦ ¦ Пассивность ¦ ¦ ¦ ¦ кадров ¦ ¦ менеджеров, ¦ ¦
+-¦государственной ¦ ¦ местных органов +-+ ¦ +---------------+ ¦ аграрного ¦ ¦
¦ ¦ розничной ¦ ¦ власти и АПК ¦ ¦ ¦предпринимательства¦ ¦
¦ ¦ торговли ¦ +------------------+ ¦ +-------------------+ ¦
¦ +----------------+ ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------+ ¦
¦ +----------------+ ¦ +---------------+ ¦ Разработка ¦ ¦
¦ ¦ Активизация ¦ ¦ ¦ Управление и ¦ ¦ механизма ¦ ¦
¦ ¦ формирования ¦ +-¦государственное+---¦ управления и +-¦
¦ ¦ многоукладной ¦ ¦ ¦ регулирование ¦ ¦ государственного ¦ ¦
+-¦ экономики ¦ ¦ +---------------+ ¦ регулирования ОПР ¦ ¦
¦ хозяйствования ¦ ¦ +-------------------+ ¦
¦ в АПК ¦ ¦ +---------------+ ¦
+----------------+ ¦ ¦ Активизация ¦ +-------------------+ ¦
¦ ¦ деятельности ¦ ¦ Создание службы ¦ ¦
+-¦местных органов+---¦ маркетинга и ОПР +-+
¦ власти и АПК ¦ +-------------------+
+---------------+