ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 ноября 1996 года N 363
О планах санации кредитных организаций
(с изменениями от 30 апреля 1997 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 22 июля 1999 года на основании
Инструкции Банка России от 12 июля 1999 года N 84-И
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
письмом Банка России от 30 апреля 1997 года N 444 ("Вестник Банка России", N 27, 14.05.97).
____________________________________________________________________
В соответствии со ст.75 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в случае невыполнения кредитными организациями в установленный ЦБ РФ срок предписаний об устранении нарушений, а также в случае, если эти нарушения или совершаемые кредитными организациями операции создали реальную угрозу интересам кредиторов (вкладчиков), Банк России вправе потребовать от кредитной организации осуществления мероприятий по ее финансовому оздоровлению.
В целях повышения эффективности и упорядочения работы по применению указанных требований Закона Банк России устанавливает следующий порядок разработки кредитными организациями планов санации и рассмотрения их Главными территориальными управлениями (Национальными банками) Банка России (далее - территориальные учреждения Банка России):
1. Территориальные учреждения Банка России обязаны затребовать от кредитных организаций, которые имеют значение экономического норматива Н1 "отношение собственных средств (капитала) кредитной организации к суммарному объему активов, взвешенных с учетом риска контрагентов", меньше 2%, план мероприятий по их финансовому оздоровлению (план санации). Кроме того, территориальные учреждения Банка России вправе запрашивать планы санации у кредитных организаций, которые несвоевременно выполняют свои обязательства перед вкладчиками и другими кредиторами либо допускают другие нарушения, реально угрожающие их интересам.
Территориальные учреждения Банка России запрашивают у кредитных организаций указанные планы санации путем направления им соответствующих указаний, предусматривающих основания и срок, в течение которого эти требования должны быть выполнены.
2. План санации должен быть составлен кредитной организацией по установленной Банком России форме (приложение 1), подписан руководителем исполнительного органа и утвержден руководителем наблюдательного органа этой кредитной организации.
Указанный план санации должен быть рассмотрен руководством соответствующего территориального учреждения Банка России в срок не более одного месяца. При необходимости по плану санации могут быть сделаны замечания, а сам план возвращен на доработку.
План санации и документы, связанные с их рассмотрением, учитываются и хранятся в подразделениях Банка России как документы ограниченного распространения ("Для служебного пользования"). Учет работы по санированию кредитных организаций ведется по форме согласно приложению 2.
Если план санации кредитной организации не представлен в установленные сроки либо представлен, но не выполняется в полном объеме или частично, то территориальное учреждение Банка России может применить к этой кредитной организации соответствующие меры надзорного реагирования, включая подготовку ходатайства об отзыве у нее лицензии.
Заместитель председателя
Банка России
А.В.Турбанов
Приложение 1
к указаниям ЦБ РФ
от 22 ноября 1996 года N 363
(с изменениями от 30 апреля 1997 года)
Типовая форма*
----------------
* Методические рекомендации по составлению планов санации и заполнению типовой формы плана будут доведены дополнительно.
"УТВЕРЖДЕН"
Руководитель
наблюдательного органа
кредитной организации
"---"-----------199--- года
План
санации (финансового оздоровления)
кредитной организации ________________________
Часть 1. Оценка ситуации в кредитной организации
1. Общие сведения о кредитной организации.
2. Роль и значение кредитной организации в экономике региона (Российской Федерации).
3. Динамика развития кредитной организации и причины возникновения финансовых трудностей (название пункта в редакции, введенной в действие с 14 мая 1997 года письмом ЦБ России от 30 апреля 1997 года N 444).
4. Финансовое состояние кредитной организации.
Часть 2. Мероприятия по финансовому оздоровлению
кредитной организации*
----------------
* Мероприятия по финансовому оздоровлению кредитной организации должны иметь календарные сроки исполнения. Отдельные из указанных мероприятий могут быть представлены в виде следующей таблицы:
+-------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Наименование¦ Ответственный¦ Сроки ¦Экономическая¦Примеча- ¦
¦п/п¦ мероприятия¦ исполнитель ¦выполнения¦эффективность¦ ние ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(результат) ¦ ¦
+---+-------------+--------------+----------+-------------+---------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+
1. Участие акционеров и третьих лиц в финансовом оздоровлении.
2. Сокращение расходов.
3. Источники дополнительных доходов (развитие бизнеса).
4. Реализация имущества и других активов кредитной организации.
5. Прочие мероприятия.
6. Календарные сроки выполнения мероприятий по финансовому оздоровлению (пункт дополнительно включен с 14 мая 1997 года письмом ЦБ России от 30 апреля 1997 года N 444).
Часть 3. Результаты санирования
1. Ориентировочные показатели на конец каждого квартала в период санации (название пункта в редакции, введенной в действие с 14 мая 1997 года письмом ЦБ России от 30 апреля 1997 года N 444).
2. Ориентировочные показатели на момент завершения санации (название пункта в редакции, введенной в действие с 14 мая 1997 года письмом ЦБ России от 30 апреля 1997 года N 444).
1. Таблицы расчетов экономических показателей плана санации.
2. Копии договоров, соглашений и иных документов, подтверждающих участие акционеров и третьих лиц в финансовом оздоровлении кредитной организации, а также о переводе долга, уступке права требования и т.п.
3. Прочие материалы.
Руководитель исполнительного органа
кредитной организации _____________
Приложение 2
к указаниям ЦБ РФ
от 22 ноября 1996 года N 363
Форма
учета работы по санированию кредитных организаций
(составляется по каждой санируемой кредитной организации
в отдельности)
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Дата направления¦ Дата ¦ Дата ¦ Дата ¦Отчетная¦ Эконом.¦ Значение капитала ¦ Требуемое ¦ Результаты ¦Примечание¦
¦ указаний, ¦ получения ¦ принятия ¦ направления ¦ дата ¦норматив¦кредитной организации,¦ значение капитала ¦ выполнения ¦ ¦
¦ наим. ¦ плана санации¦ решения по ¦ замечаний ¦ ¦ Н1 ¦ млн.руб. ¦кредитной организации,¦плана санации¦ ¦
¦ кредит.орг. ¦ ¦плану санации¦по плану санации¦ ¦ ¦ ¦ млн.руб. ¦ ¦ ¦
¦ (рег.N) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------------+----------------+--------+--------+----------------------+----------------------+-------------+----------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+-----------------+--------------+-------------+----------------+--------+--------+----------------------+----------------------+-------------+----------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Примечания:
1. В 5-й графе проставляется сначала отчетная дата - первое число месяца, в течение которого было направлено указание о подготовке плана санации. В последующем проставляются соответствующие отчетные даты (ежемесячно) вплоть до окончания выполнения мероприятий, предусмотренных планом санации, либо признания этого плана неэффективным.
2. В 6, 7, 8, 9-й графах проставляются необходимые данные на соответствующие отчетные даты (графа 5).
3. В 8-й графе проставляется минимальное требуемое значение капитала кредитной организации, которое рассчитывается по следующей формуле: требуемое значение экономического норматива Н1, умноженное на активы кредитной организации, взвешенные с учетом риска.
4. В 9-й графе сообщается о выполнении ориентировочных показателей, предусмотренных в типовой форме плана санации.
5. В 10-й графе сообщается: основание направления предписания кредитной организации (недостаточный уровень собственных средств (капитала), невыполнение обязательств перед вкладчиками и т.п.); информация о результатах контроля за реализацией плана санации кредитной организации; другая необходимая информация.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
"КОДЕКС"