ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
УТВЕРЖДЕНА
решением коллегии Государственного
комитета СССР по лесному хозяйству
26 февраля 1987 года N 4
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОЙ ЛЕСОСЕКИ
ПО РУБКАМ ГЛАВНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ЛЕСАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ СССР
Основные положения
1. Расчетная лесосека определяет возможный размер ежегодного пользования древесиной и служит основой для планирования лесосечного фонда.
2. Расчетная лесосека должна обеспечивать непрерывность и неистощительность лесопользования, получение за оборот рубки максимального количества спелой древесины при относительной стабильности размера рубок главного пользования и лесовосстановительных рубок в течение не менее 20-30 лет, своевременное и рациональное использование запасов спелой древесины для обеспечения потребностей народного хозяйства в лесоматериалах, улучшение возрастной структуры лесов, сохранение и усиление водоохранных, защитных и иных полезных природных их свойств.
3. Расчетная лесосека устанавливается по рубкам главного пользования в лесах второй и третьей групп и по лесовосстановительным рубкам в лесах первой группы, за исключением следующих категорий защитности: лесов заповедников, национальных и природных парков, заповедных лесных участков, лесов, имеющих научное или историческое значение, природных памятников, лесопарков, лесов орехопромысловых зон, лесоплодовых насаждений, городских лесов, лесопарковых частей зеленых зон, лесов первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения, первой и второй зон округов санитарной охраны курортов, государственных лесных полос, противоэрозионных лесов и особо ценных лесных массивов.
При определении расчетной лесосеки в расчет не включаются также древесные породы, которые в соответствии с Правилами отпуска древесины на корню в лесах СССР не назначаются в рубку, особо защитные участки леса, где действующими региональными правилами рубок главного пользования и лесовосстановительных рубок указанные рубки не допускаются, а также спелые насаждения с запасом древесины на одном гектаре 40 и менее куб.метров в Европейской части СССР и 50 и менее куб.метров (кроме саксауловых и тугайных лесов) в Азиатской части СССР.
4. Расчетная лесосека определяется по освоенным и намечаемым к освоению в ближайшие 20 лет лесам.
5. В резервных лесах, не намечаемых к освоению в ближайшие 20 лет вследствие их удаленности от транспортных путей и по другим причинам, расчетная лесосека не устанавливается, а возможный ежегодный размер пользования древесиной определяется на уровне лесосеки равномерного пользования.
6. Расчетная лесосека исчисляется по каждому предприятию, организации и учреждению, ведущему лесное хозяйство, раздельно по группам лесов и хозяйствам (хвойным, твердолиственным и мягколиственным) и определяется по области, краю, республике.
При исчислении расчетной лесосеки определяется общий размер ежегодного пользования древесиной в хозяйствах и хозяйственных секциях, без распределения его по составляющим насаждения древесным породам. В кедровых и ясеневых лесах в отдельных районах, перечень которых определяется Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству, кроме общего размера ежегодного пользования древесиной в секции, выделяется также его размер по главной составляющей породе, исходя из доли ее участия в составе насаждений этой секции.
Для оценки возможного уровня лесопользования на длительную перспективу допускается в необходимых случаях исчисление прогнозных размеров расчетных лесосек в целом по лесохозяйственному объединению, территориально-производственному комплексу, области, краю, автономной республике, союзной республике, не имеющей областного деления.
7. Исходными данными для определения расчетной лесосеки являются:
по лесам, в которых проведено лесоустройство, - материалы лесоустройства;
по лесам, где лесоустройство не проведено, - материалы инвентаризации лесов дистанционными, математико-статистическими и иными методами;
материалы государственного учета лесов.
В необходимых случаях в порядке, устанавливаемом Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству с участием Госплана СССР, в материалы лесоустройства и иные материалы, используемые для исчисления расчетных лесосек, вносятся уточнения в связи с происшедшими изменениями в лесном фонде, обусловленными естественным ростом древостоев, осуществлением хозяйственных мероприятий и другими причинами.
8. Для обоснованного определения оптимального размера непрерывного, неистощительного и рационального пользования древесиной исчисляются лесосеки равномерного пользования, вторая и первая возрастные и интегральная. При большом количестве поврежденных и усыхающих насаждений исчисляется также лесосека по состоянию. Могут применяться и другие методы, математические модели и программы для определения расчетных лесосек на ЭВМ, апробированные и утвержденные в установленном порядке Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству с участием Госплана СССР.
9. Расчетная лесосека устанавливается на десятилетний период и должна вводиться в действие, как правило, с первого года очередного пятилетнего плана экономического и социального развития СССР. При значительных изменениях количественного или качественного состояния лесосырьевых ресурсов, а также завершении очередного лесоустройства допускается изменение расчетной лесосеки в иные сроки. Утвержденная после завершения лесоустройства по предприятию, организации, учреждению, ведущему лесное хозяйство, расчетная лесосека, как правило, должна сохраняться в течение всего ревизионного периода. Она может пересматриваться только в случаях существенных изменений в лесном фонде (территории предприятия, делении лесов на группы и категории защитности, возрастах рубок, повреждении лесов на значительных площадях вредителями, болезнями, пожарами и иными стихийными бедствиями, сокращении лесосырьевых ресурсов вследствие сверхнормативных рубок и других).
10. Расчетная лесосека по области, краю, автономной республике и союзной республике, не имеющей областного деления, определяется путем суммирования расчетных лесосек по предприятиям, организациям и учреждениям, в ведении которых на территории области, края, республики имеются леса, а по союзным республикам, имеющим областное деление, - суммированием расчетных лесосек по областям, краям и автономным республикам.
Указанные расчетные лесосеки определяются по группам лесов и хозяйствам (хвойным, твердолиственным и мягколиственным), с выделением показателей по сосновым, елово-пихтовым, кедровым, лиственничным, дубовым высокоствольным, дубовым низкоствольным, буковым и березовым лесам.
Исчисление расчетных лесосек
11. При сплошнолесосечной форме хозяйства лесосеки по площади исчисляются по следующим формулам:
F
равномерного пользования (L(p))- L(p) = - ;
U
первая возрастная (L_1(воз))
F(пр.) + F(сп. и пер.)
= ---------------------- ;
2К
вторая возрастная (L_2(воз)) -L_2(воз) =
F(ср.) + F(пр.) + F(сп. и пер.)
= -------------------------------;
3К
интегральная (L(инт)):
при 20-летних классах возраста -
L(инт) = (0,2F(м.) + 0,6F(ср.) + F_2(ср.) + 1,4F(пр.) + 1,8F(сп.и пер.) х 0,01;
при 10-летних классах возраста -
L(инт) = (0,4F(ср.) + 1,2F_2(ср.) + 2,0F_3(ср.) + 2,8F(пр.) + 3,6F(сп. и пер.) х 0,01.
Обозначения в формулах приняты следующие:
F - покрытая лесом площадь хозяйства, хозяйственной секции;
F(сп. и пер.) - площадь спелых и перестойных насаждений;
F(пр.) - площадь приспевающих насаждений;
F(ср.) - площадь классов средневозрастных насаждений,
включенных в расчет при исчислении второй
возрастной лесосеки;
F(м.) - площадь молодняков;
F_1(ср.) - площадь первого класса средневозрастных;
F_2(ср.) - площадь второго класса средневозрастных;
F_3(ср.) - площадь класса средневозрастных насаждений,
ближайшего к приспевающим;
U - возраст рубки;
К - продолжительность класса возраста.
При исчислении второй возрастной лесосеки в хозяйствах, имеющих в средневозрастной группе до трех классов возраста, в расчет включается только один старший класс средневозрастных насаждений, а при наличии четырех и более классов - два старших класса средневозрастных насаждений. При включении в расчет двух классов средневозрастных насаждений расчетная лесосека определяется как частное от деления площади перестойных, спелых, приспевающих и средневозрастных насаждений на продолжительность четырех классов возраста.
При исчислении интегральной расчетной лесосеки в хозяйствах с 20-летними классами возраста в случаях, когда к средневозрастным насаждениям отнесено 3 и более классов, площадь средневозрастных насаждений, кроме двух старших классов, суммируется с площадью молодняков и эта сумма умножается на коэффициент, установленный для молодняков - 0,2. Площадь двух старших классов средневозрастных насаждений умножается соответственно на приведенные в формуле коэффициенты для F_1 (ср)-0,6 и для F_2(ср)-1,0. Когда к средневозрастным насаждениям отнесен только один класс возраста, то площадь насаждений этого класса умножается на коэффициент 0,6.
В хозяйствах с 10-летними классами возраста в случаях, когда к средневозрастным насаждениям отнесено 4 и более классов, площадь средневозрастных насаждений, кроме 2 старших классов, суммируется и эта сумма умножается на коэффициент, установленный для первого (низшего) класса средневозрастных насаждений - 0,4. Площади двух старших классов средневозрастных насаждений умножаются соответственно на приведенные в формуле коэффициенты для F_2(ср)-1,2 и для F_3(ср)-2,0. В тех случаях, когда имеется два класса средневозрастных насаждений, в расчет включаются также молодняки, площадь которых умножается на коэффициент 0,4. Площади классов средневозрастных насаждений умножаются соответственно на приведенные в формуле коэффициенты для F_2(ср)-1,2 и для F_3(ср)-2,0. При отнесении к средневозрастным насаждениям одного класса, площадь этого класса умножается на коэффициент 1,2. В этих случаях в расчет также включаются молодняки, площадь которых умножается на коэффициент 0,4.
12. При исчислении расчетных лесосек равномерного пользования покрытая лесом площадь делится в лесах первой группы на конечное значение, в лесах второй группы - на серединное значение, а в лесах третьей группы - на начальное значение класса возраста рубки.
13. Расчетная лесосека по запасу при сплошнолесосечной форме хозяйства определяется, как правило, умножением расчетной лесосеки по площади на средний запас древесины на одном гектаре спелых и перестойных насаждений, включенных в расчет пользования. В тех случаях, когда средний запас древесины на одном гектаре в приспевающих насаждениях больше чем в спелых и перестойных насаждениях, а площадь приспевающих насаждений в два раза и более превышает площадь спелых насаждений, расчетная лесосека по запасу определяется умножением расчетной лесосеки по площади на средний запас на одном гектаре приспевающих насаждений, включенных в расчет пользования.
14. Расчетная лесосека по состоянию по площади и по запасу определяется как частное от деления площади и запаса насаждений, требующих срочной рубки, на продолжительность периода, за который целесообразно эти насаждения вырубить.
15. При несплошных способах рубок леса расчетные лесосеки исчисляются отдельно по каждому способу рубок (постепенные, группово-выборочные, выборочные).
16. При постепенных рубках расчетные лесосеки по запасу исчисляются в таком же порядке, как и при сплошнолесосечной форме хозяйства. Затем исчисляются лесосеки по площади путем деления полученной расчетной лесосеки по запасу на среднее количество древесины, намечаемое к вырубке с одного гектара за один прием рубки.
17. При группово-выборочных рубках лесосеки по запасу исчисляются в таком же порядке, как и при сплошнолесосечной форме хозяйства, но с увеличением продолжительности расчетного периода на один класс возраста. Лесосеки по площади исчисляются так же, как и при постепенных рубках.
18. При выборочных рубках расчетная лесосека исчисляется одним из следующих способов:
а) при наличии в таксационных описаниях данных о площадях участков, нуждающихся в выборочных рубках, и процентов намечаемых к вырубке за один прием рубки запасов, расчетная лесосека определяется как частное от деления суммарного запаса, намечаемого к рубке, на период повторяемости рубок;
б) при отсутствии в материалах лесоустройства данных об участках, назначенных в выборочную рубку, по таксационным описаниям или итогам таблиц классов возраста производится распределение площадей и запасов спелых и перестойных насаждений по полнотам. Затем, руководствуясь региональными правилами рубок леса, для насаждений, полнота которых позволяет вести выборочные рубки, по каждой группе полнот устанавливается процент подлежащего вырубке запаса древесины. По принятым процентам вычисляется по насаждениям каждой группы полнот запас древесины, подлежащий вырубке за один прием.
В тех случаях, когда при выборочных рубках, особенно в горных лесах, важное значение имеет сохранение определенной полноты насаждений после проведения в них рубок, ниже которой не допускается их изреживание, запас подлежащей вырубке за один прием древесины определяется по каждому участку спелых и перестойных насаждений как разность между фактическим запасом насаждения и его запасом при минимальной полноте, которая допускается действующими региональными правилами рубок.
Расчетная лесосека исчисляется делением суммарного подлежащего вырубке за один прием запаса древесины на период повторяемости выборочных рубок.
Расчетная лесосека по выборочным рубкам по запасу не должна превышать расчетную лесосеку равномерного пользования, исчисленную для насаждений, принятых к расчету по этому способу рубок.
19. Примеры исчисления расчетных лесосек приведены в приложениях 1 и 2.
Обоснование расчетной лесосеки
20. К принятию рекомендуется одна из исчисленных расчетных лесосек, которая наиболее полно отвечает требованиям пункта 2 настоящей методики, исходя из существующей возрастной структуры лесов и конкретных природно-экономических условий.
В отдельных случаях может приниматься расчетная лесосека, имеющая промежуточное значение между исчисленными, если она более полно отвечает изложенным выше требованиям.
21. При обосновании расчетной лесосеки необходимо руководствоваться следующим:
а) лесосека равномерного пользования рекомендуется, как правило, при относительно равномерном распределении насаждений хозяйства, хозяйственной секции по классам возраста, а также в лесах, еще не вовлеченных в промышленную эксплуатацию;
б) интегральная и вторая возрастная лесосеки рекомендуются преимущественно в хозяйствах, хозяйственных секциях, где преобладают спелые и перестойные насаждения.
При близких размерах интегральной и второй возрастной лесосек рекомендуется интегральная лесосека;
в) первая возрастная лесосека рекомендуется в хозяйствах, хозяйственных секциях с истощенными запасами спелых насаждений;
г) рекомендуемая расчетная лесосека не должна быть меньше лесосеки по состоянию.
В хозяйствах, хозяйственных секциях с истощенными запасами спелых насаждений, рекомендуемая расчетная лесосека должна быть обеспечена этими запасами в хвойных и твердолиственных насаждениях семенного происхождения на срок не менее 10 лет, а других пород - не менее 5 лет. Если ни одна из исчисленных лесосек не отвечает этому требованию, то расчетная лесосека определяется путем деления площади и запаса спелых и перестойных насаждений соответственно на 10 или 5 лет.
При отсутствии спелых насаждений и наличии значительного количества приспевающих насаждений, в порядке исключения, расчетная лесосека может устанавливаться исходя из ожидаемого перехода в течение десятилетнего периода части приспевающих насаждений в категорию спелых.
22. В зоне обязательной подсочки расчетная лесосека по сосновой хозяйственной секции должна устанавливаться с учетом рационального использования насаждений для добычи живицы.
Порядок подготовки и рассмотрения материалов
по определению расчетной лесосеки
23. Материалы по определению расчетной лесосеки составляются по каждому предприятию, организации и учреждению, в ведении которых имеются леса, по установленным формам (приложения 3, 4, 5).
