ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель председателя
Государственного комитета СССР
по лесному хозяйству
Б. Д. Отставнов

ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА
определения рекреационных нагрузок
на природные комплексы при организации туризма,
экскурсий, массового повседневного отдыха
и временные нормы этих нагрузок


1. Введение

"Основными направлениями экономического и социального развития СССР на 1986-1990 годы и на период до 2000 года", утвержденными XXVII съездом КПСС, предусмотрено дальнейшее развитие рекреационных ресурсов страны, среди которых одно из ведущих мест занимают леса и другие природные комплексы.

Интенсивное развитие городских и промышленных агломераций, транспортной сети, повышение материального благосостояния и свободного времени трудящихся способствуют прогрессирующему росту загородного отдыха в естественной природной обстановке.

Одним из нежелательных эффектов расширенного рекреационного природопользования является вызываемое им воздействие на лес и другие природные объекты, в результате которого наблюдаются ухудшение состояния, продуктивности, защитных свойств насаждений, сокращение численности охотничьей фауны, снижение урожаев побочной продукции леса, загрязнение водоемов, истощение в них рыбных запасов и др. Последствием такого пользования является также ухудшение условий, обеспечивающих психологический комфорт отдыха. Все это вызывает дополнительные затраты лесного, водного, рыбного, охотничьего хозяйств на мероприятия по сохранению и воспроизводству природных ресурсов и улучшение условий отдыха трудящихся.

Эффективным мероприятием, предотвращающим отрицательные последствия рекреационного воздействия, является организация неистощительного рекреационного пользования природными ресурсами с регулированием рекреационных нагрузок.

Принципы и методы определения рекреационных нагрузок и использования их при организации рекреационного природопользования, а также при проектировании рекреационных объектов разрабатываются с 70-х годов Институтом географии АН СССР (Преображенский, Казанская, 1970; Преображенский и пр., 1975 и др.), институтами градостроительства (Родичкин, 1977; Хромов, 1981 и др.), институтами лесного хозяйства (Таран, Спиридонов, 1977; Ханбеков, 1980, 1983, 1985; Пронин, 1981; Тарасов, 1981; Репшас, 1981; Меллума и др., 1982 и др.). Вместе с тем, широкое использование рекреационных нагрузок в этих целях сдерживает отсутствие унифицированных понятий, методов и единиц измерения.

В настоящем документе приведены единицы измерения, методы определения рекреационных нагрузок и временные нормы таких нагрузок для таежно-лесных и горных районов европейской части СССР.

Временные методика и нормы разработаны на основании исследований институтов-исполнителей темы II.1.2 "Разработать системы лесохозяйственных мероприятий для организации и оптимизации рекреационного лесопользования на зонально-типологической основе" и обобщения литературных данных к.с.-х.н. А. Ф. Ханбековым (разделы 1, 2, 3.1, 3.2, 4, 5), д.с.-х.н. А. Ф. Поляковым (разделы 3.3, 4) под руководством д. биол. н. Л. П. Рысина. При их составлении учтены замечания и предложения научно-исследовательских, проектных и производственных организаций АН СССР, Гослесхоза СССР, министерств мелиорации и водного хозяйства, рыбного хозяйства, сельского хозяйства СССР, Центрального Совета по туризму и экскурсиям.

2. Измерение рекреационных нагрузок

Все многообразие видов отдыха, распространенных на природных территориях, объединяют в следующие основные группы: массовый повседневный отдых, туризм, экскурсии.

При одинаковых природных условиях и количестве отдыхающих совокупное влияние факторов рекреационного воздействия на природные комплексы зависит преимущественно от вида отдыха. При преобладании определенного вида отдыха в одинаковых природных условиях степень проявления рекреационного воздействия определяется концентрацией и временем пребывания отдыхающих на единице площади. Учитывая это, в качестве меры совокупного влияния факторов рекреационного воздействия на природные комплексы принята рекреационная нагрузка интегрированный показатель рекреационного воздействия, определяемый количеством отдыхающих на единице площади, временем их пребывания на объекте рекреации и видом отдыха.

Для измерения рекреационной нагрузки допустимо применение двух единиц: 1) единовременное количество отдыхающих вида отдыха на единице площади в среднем за учетный период, обозначение - Р; 2) суммарное время вида отдыха на единице площади за учетный период, обозначение - i.

Эти единицы связаны между собой следующими соотношениями, позволяющими перейти от одной к другой;

            i = T X P      (2.1) и Р = i Х Т_-1   (2.2),

где: i - час/га вида отдыха за учетный период; Р - чел./га вида отдыха среднее единовременное за учетный период; Т - продолжительность учетного периода в часах.

Недопустимо измерять рекреационные нагрузки суммарным количеством отдыхающих на единице площади за учетный период (чел./га в час, день, сезон, год), поскольку эта единица учитывает количество отдыхающих, пребывающих на единице площади, как в течение всего, так и части учетного периода, что существенно искажает реальную интенсивность рекреационного использования природных ресурсов.

Продолжительность учетного периода при измерении рекреационных нагрузок следует принимать равной одному году (Т = 1 год = 8760 часов) по следующим причинам. Во-первых, год является основной единицей времени, принятой в планировании. Во-вторых, продолжительность отдыха в разных природных и экономических условиях существенно различается в связи с долготой дня, числом дней с комфортной погодой, структурой использования свободного времени, что приводит к определению несопоставимых величин рекреационных нагрузок при учете отдыхающих в несопоставимые по времени сроки (день, сезон и т.п.). Годовые учеты полностью охватывают сезонные и суточные изменения посещаемости природных объектов отдыхающими и позволяют определять корректные и сопоставимые величины рекреационных нагрузок. В-третьих, в течение года осуществляются циклы нарушения и восстановления основных компонентов природных комплексов, поэтому годовые учеты отдыхающих позволяют объективно оценивать устойчивость комплексов к рекреационному воздействию. И, наконец, при наличии годовых учетов легко определить рекреационную нагрузку для учетного периода любой продолжительности.

Базовыми методами измерения рекреационных нагрузок являются выборочные моментный и хронометражный. Кроме них применяют расчетные методы, разработанные для конкретных природных и социальных условий на основе эмпирически установленных регрессий рекреационных нагрузок с природными и социальными факторами, стадиями рекреационной дигрессии и т.п. (Репшас и др., 1981; Ханбеков, 1983 и др.).

Из базовых методов более предпочтителен выборочный моментный, так как он по затратам времени на проведение учетов в десятки раз менее трудоемок, чем выборочный хронометражный.

Объектом моментных наблюдений могут быть однородные участки природных комплексов с преобладанием определенного вида отдыха, размер которых должен обеспечивать возможность единовременного учета отдыхающих.

В связи с тем, что численность отдыхающих на одних и тех же участках варьирует в зависимости от времени суток, сезона, условий погоды, рабочих и нерабочих дней моментные учеты организуют следующим образом.

На каждом учетном участке определяют численность отдыхающих в момент наблюдений и данные заносят в специальную ведомость (приложение 2.1).

Суточные моментные учеты проводят утром, в середине дня, вечером. Отдыхающих, остающихся на участке на ночь, учитывают при вечерних наблюдениях, регистрируя их путем опроса, либо подсчетом людей, устанавливающих палатки и другие приспособления для ночлега. При значительной вариации посещаемости на участках количество суточных учетов увеличивают в 2-3 раза.

Годовые моментные учеты проводят в течение нескольких дней весной, летом, осенью, зимой дифференцированно в рабочие и нерабочие дни с комфортной и дискомфортной погодой.

При определении комфортности погоды руководствуются параметрами, разработанными в антропоклиматологии (Кандрор и др., 1974; Данилова, 1977; и др.), приведенными в приложении 2.2.

В таежно-лесной зоне комфортную погоду приближенно оценивают следующими условиями: летом температура воздуха +20-25 град. С, относительная влажность воздуха - 40-80%, скорость ветра - до 2 м/сек; зимой соответственно - -5-15 град. С, 30-70%, до 2 м/сек. При других параметрах погоду оценивают как дискомфортную.

Объем и особенности проведения выборочных моментных учетов определяют свойства "логпуассоновской" функции плотности распределения, которая представляет собой Пуассоновское распределение плотностей по классам наблюдений (х), преобразованных в логарифмическую форму по формуле 1п (х + 1), со средними целочисленными значениями классов (х(п)), равными 0, 1, 2, 3... п.

Из таких свойств для определения рекреационных нагрузок важны следующие.

Среднее значение "логпуассоновского" распределения является одновременно его дисперсией и определяется по формуле:

               п
               сигма f(п) X X(п)
               1
             --------------------                             (2.3),
                  N
     Р(п) = е                    -1

где: P(п) - средняя рекреационная нагрузка для ряда наблюдений; N - общее число наблюдений в ряду; х(n) - средние целочисленные значения классов наблюдений, преобразованных в логарифмическую форму; f(п) - число наблюдений (частоты) в классах.

Исходя из этого свойства, установлено, что количество дней учета для определения среднегодовой единовременной нагрузки с точностью 5% и 10% при вероятности 0,95 должно быть соответственно не менее 20 и 10 отдельно в рабочие и нерабочие дни с комфортной и дискомфортной погодой, а общее количество учетных дней должно быть не менее 80 и 40 в год.

Функция распределения теоретических частот "логпуассоновского" распределения имеет следующий вид:

                 х(п)
             P(п)             - Рп
     f(п) = ---------- Х N Х е                                (2.4),
                х(п)!

где обозначения такие же, как в формуле 2.3.

По формуле 2.4 можно установить вероятное число дней с той или иной посещаемостью рекреационного объекта отдыхающими, что имеет важное значение для планирования объемов мероприятий по обслуживанию людей, охране общественного порядка, регулированию рекреационных нагрузок и т.п.

Особо важное значение имеет третье свойство, которое определяет, что сумма частных "логпуассоновских" распределений имеет такое же распределение, но со средним равным сумме частных средних.

Согласно этому свойству, среднегодовая единовременная рекреационная нагрузка на учетных участках может быть определена по следующей формуле:

                      n
     P(r) = 365_1 Х сигма P(п) Х f(д)                         (2.5),
                      1

где: P(r) - среднегодовая единовременная рекреационная нагрузка (чел./га среднегодовая); Р(1)... Р(п) - средние за учетный период единовременные рекреационные нагрузки в разные сезоны года в нерабочие и рабочие дни с комфортной и дискомфортной погодой (чел./га), определяемые по формуле 2.3; f(1)... f(д) - средние многолетние количества нерабочих и рабочих дней с комфортной и дискомфортной погодой в разные сезоны года (дни).

Последнее свойство дает возможность снижать трудоемкость определения рекреационных нагрузок за счет использования коэффициентов соотношения Р(r) с Р(п). Эти коэффициенты определяют следующим образом. На основе ограниченного числа наблюдений вычисляют Р(п) на определенный объект по формуле 2.3 для разных сезонов года, нерабочих и рабочих дней с комфортной и дискомфортной погодой, разного времени суток, затем по формуле 2.5 рассчитывают для этого объекта Р(r). Приняв P(r) за единицу, определяют ее соотношение с P(n). Подобным же образом или посредством социальных опросов определяют коэффициенты соотношения нагрузок для разных природных комплексов, для участков в зонах различных объектов рекреационного притяжения (дороги, рекреационные учреждения, стоянки для отдыха, пляжи и т.п.) с нагрузкой на объект принятой за единицу. В дальнейшем с помощью этих коэффициентов вычисляют Р (r) для всего многообразия объектов на рекреационной территории.

В таежно-лесной зоне европейской части РСФСР коэффициенты соотношения Р(п) с Р(r) при массовом повседневном отдыхе в лесу составляют в нерабочие дни с комфортной и дискомфортной погодой соответственно 0,1 и 0,4, а в рабочие дни с комфортной и дискомфортной погодой - 0,45 и 1,75; для туризма такие коэффициенты равны 1,0; для экскурсий их устанавливают с учетом принятого режима экскурсионного обслуживания (Ханбеков, 1985). При использовании этих коэффициентов учеты проводят в какие-либо определенные дни; определяют для этого периода Р(п) по формуле 2.3 и, умножая ее на соответствующий коэффициент, вычисляют величину Р(r). Трудоемкость наблюдений при этом снижается в 4 раза.

Пример. Р(r) определялась для массового повседневного отдыха. Моментные учеты отдыхающих выполнены в нерабочие дни с комфортной погодой. Число учетных дней при 10% точности - 10 в год. Р(п) в эти дни по формуле 2.3 составила 0,5 чел./га. Умножаем ее на соответствующий коэффициент 0,1 и получаем величину Р(r), равную Р(r) = 0,5 Х 0,1 = 0,05 чел./га. Суммарную годовую нагрузку (i(r)) определяем по формуле 2.1. Она равна i(r) = 0,05 Х 8760 = 438 час/га в год.

Ранее для этого же района определены аналогичные коэффициенты для основных групп типов леса, объектов рекреационного притяжения и элементов благоустройства, позволяющие ограничивать учеты отдыхающих единичными участками (например, одним типом леса в зоне определенного объекта рекреационного притяжения), а также дифференцировать поток отдыхающих в ту или иную зону отдыха по типам леса, объектам рекреационного притяжения и элементам благоустройства (Ханбеков, 1983).

Пример. Определение Р(r) выполнялось для сосняков брусничной, черничной, сложной групп типов леса, расположенных в зоне туризма и тяготеющих к одному объекту рекреационного притяжения - водоему. Коэффициенты соотношения нагрузок для этих групп типов леса соответственно следующие: 2,1, 1,0, 1,2. Р(r) определена только для сосняка черничника. Она составила 0,1 чел./га. Для сосняка брусничника Р(r) = 0,1 Х 2,2-0,22 чел./га, для сосняка сложного Р(r) = 0,1 Х 1,2 = 0,12 чел./га.

Хронометражный способ определения рекреационной нагрузки отличается от моментного тем, что суточные моментные учеты заменяют учетами суммарного времени, проведенного отдыхающими на участке за сутки. Суммарную годовую нагрузку вычисляют по формуле:

              п
     i(r) = сигма i(п) Х f(д)                                 (2.6),
              1

где i(r) - суммарная годовая рекреационная нагрузка (час/га в год); i(1)... i(п) - среднее суммарное суточное время отдыха за учетный период в разные сезоны года в рабочие и нерабочие дни с комфортной и дискомфортной погодой (час/га); f(1)... f(д) - см. формулу 2.5.

Для снижения трудоемкости хронометражных учетов используют коэффициенты соотношения нагрузок, определяемые либо моментным, либо хронометражным способами.

3. Определение норм допустимых рекреационных нагрузок
на лесные природные комплексы

Допустимые рекреационные нагрузки на природные комплексы низшего таксономического ранга (тип леса, насаждение и т.п.) определяют методами пробных площадей и моделирования.

Для природных комплексов более высокого таксономического ранга (урочища, массивы и т.д.) нормы нагрузок определяют как средневзвешенные величины делением суммы произведений допустимых нагрузок для отдельных комплексов низшего ранга и занимаемых ими площадей на общую площадь комплекса более высокого ранга.

Базовым методом является метод пробных площадей. Он основан на связи рекреационных нагрузок с изменением экосистем и их комплексной продуктивности. Метод позволяет оценить воздействие любого вида отдыха и специальных мероприятий, направленных на улучшение условий отдыха и повышение устойчивости экосистем.

Модельные методы основаны на определении допустимых рекреационных нагрузок имитированием категорий повреждения почвенного покрова вытаптыванием, а также моделированием критических значений поверхностного стока вытаптыванием и искусственным дождеванием. Изменение других компонентов экосистем и их полезных свойств, а также воздействие разных видов отдыха и специальных мероприятий, направленных на улучшение условий отдыха и повышение устойчивости экосистем к рекреационному воздействию, модельные методы учитывают посредством корректирования величин допустимых рекреационных нагрузок.

Для равнинных территорий рекреационного значения таежно-лесной зоны перспективен метод моделирования категорий почвенного покрова вытаптыванием. В рекреационных лесах с преобладанием водоохранной и противоэрозионной функций может найти применение метод моделирования пороговых значений поверхностного стока вытаптыванием почвенного покрова и искусственным дождеванием.

3.1. Определение допустимых рекреационных нагрузок
методом пробных площадей

В условиях одного типа леса и одинаковой рекреационной нагрузки наблюдаются существенные различия в изменении компонентов и комплексной продуктивности леса при воздействии массового повседневного отдыха, туризма и экскурсий, что обусловлено различиями в рекреационных занятиях, характерных для того или иного вида отдыха. Несмотря на такие различия, общим для перечисленных видов отдыха является то, что при той или иной вызываемой ими нагрузке происходит ухудшение качественного состояния насаждений, снижение древесной и побочной продуктивности, санитарно-гигиенических, водоохранных и других защитных свойств леса. Общим является и то, что при сложившихся на протяжении многих лет (10 и более) рекреационных нагрузках, вполне определенных для того или иного вида отдыха и обусловленных утилитарными и психоэмоциональными требованиями отдыхающих, процессы разрушения лесных насаждений компенсируются восстановительными и вследствие этого не наблюдается вышеотмеченных негативных последствий в изменении качественного состояния, древесной и побочной продуктивности и других функций насаждений. Состояние насаждений, соответствующее такому уровню рекреационной дигрессии, характеризует границу его рекреационной устойчивости или стадию стабилизированной дигрессии. Рекреационная нагрузка, соответствующая такому состоянию насаждений, является для них предельно допустимой (Ханбеков, 1980).

Поскольку в процессы естественного возрастного развития лесные и другие экосистемы претерпевают определенные изменения, характеризуемые естественным варьированием слагающих их компонентов, границей устойчивости или же критерием выделения стадии стабилизированной дигрессии можно считать пределы такого варьирования.

Комплексная продуктивность и лесоводственно-таксационные показатели лесных экосистем на отдельных этапах естественного возрастного развития варьируют в большинстве случаев в пределах 10-20%, поэтому эти параметры могут служить для них критерием выделения указанной стадии дигрессии. Аналогичный подход приемлем для определения устойчивости других природных систем.

Таким образом, методика определения допустимых рекреационных нагрузок заключается в подборе и закладке пробных площадей в экосистемах, соответствующих стадии стабилизированной дигрессии и учете на них рекреационных нагрузок.

Насаждения стабилизированной стадии дигрессии подбирают на территориях со сложившимся на протяжении 10 и более лет уровнем рекреационных нагрузок какого-либо одного преобладающего вида отдыха (массового повседневного, туризма, экскурсий) в местах с наиболее агрессивными рекреационными занятиями, характерными для вида отдыха, руководствуясь следующими условиями:


+-------------------------------------------------------------------+
¦        Вид отдыха      ¦   Место закладки пробных площадей        ¦
+-------------------------------------------------------------------+
 Массовый повседневный       Участки леса вокруг пикниковых стоянок,
                             спортивно-игровых площадок и пляжей,
                             рекреационных учреждений и т.п.

 Туризм                      Участки леса вокруг стоянок туристов

 Экскурсии                   Участки леса в местах кратковременного
                             отдыха экскурсантов

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»