Форма ДТС-1 используется при заявлении ТС, определенной только по методу 1 (ст.19 Закона). Метод 1 (метод по цене сделки с ввозимыми товарами) - является основным методом оценки товара (п.2 ст.18 Закона), поскольку по внешнеэкономической деятельности участников ВЭД наибольший удельный вес занимают сделки купли-продажи, которые являются наиболее традиционной формой для международной торговли.
Поэтому важное значение приобретает анализ предпосылок применения метода 1 для полноправного его использования. Ключевым моментом является здесь понятие "цены сделки". Под ценой сделки понимается цена фактически уплаченная или подлежащая уплате при продаже товара на экспорт в страну импорта с учетом установленных дополнительных начислений (п.1 ст.19 Закона).
В сделке купли-продажи "Продавец" (гр.1 ДТС и гр.2 ГТД) обязуется передать товар в собственность покупателя в обусловленные сроки и на определенных условиях, а "Покупатель" (гр.2а ДТС и гр.9 ГТД) - обязуется принять товар и уплатить за него согласованную денежную сумму.
Согласно требованиям на соответствие граф ГТД с аналогичными графами ДТС, выявляется разночтение, а именно: гр."Получатель" ГТД и гр."Покупатель" в ДТС могут быть разными юридическими лицами в зависимости от условий сделки. На наш взгляд, гр. "Покупатель" в ДТС должна соответствовать контрактодержателю, т.е. лицу, ответственному за финансовое урегулирование (гр.9 ГТД), но это противоречит Технологической схеме операций контроля ТС товаров (приложение N 2 к приказу ГТК России от 05.01.94 N 1).
В Законе "О таможенном тарифе" установлены конкретные случаи, когда не может быть применен метод 1 (п.2 ст.19 Закона), если:
1) имеется ограничение прав покупателя на товар;
2) цена сделки зависит от соблюдения условий, которые невозможно учесть;
3) покупатель и продавец являются взаимозависимыми лицами;
4) данные, заявленные декларантом, не подтверждены документально и не определены количественно.
Из всех ограничений к применению метода 1 наиболее важным при наличии всех прочих является п.4, т.е. документальное подтверждение заявленных сведений. Среди других ограничений наиболее практикуемым является взаимосвязь между партнерами по сделке, которая прослеживается в деятельности совместных предприятий. Но грубых фактов занижения ТС на базе этой взаимосвязи не выявлено.
Ответы на вопросы, позволяющие определить возможность применения метода 1, отражены в гр. 7а-8б ДТС. Каждый свой ответ декларант должен обосновать и документально подтвердить.