1.1. Настоящая Инструкция разработана с целью реализации Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", Федерального закона "Об экологической экспертизе" и устанавливает требования к:
нормативной и инструктивно-методической документации, регулирующей вопросы охраны окружающей среды и экологической безопасности населения;
прединвестиционной документации (территориальным комплексным схемам охраны природы и природопользования, схемам расселения и территориальной организации производительных сил регионов, отраслевым схемам, схемам районной планировки, программам хозяйственной и иной деятельности в регионе, крае, области) в части экологического обоснования намечаемых решений;
генеральным планам застройки городов и других населенных пунктов в части экологического обоснования градостроительных решений;
предпроектной и проектной документации на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию предприятий, зданий, сооружений* в части экологического обоснования проектных решений и охраны окружающей среды;
________________
* Далее - строительство объектов.
обосновывающим материалам лицензий (разрешений) на природопользование.
1.2. Инструкция предназначена для:
специально уполномоченных органов в области охраны окружающей природной среды;
инициаторов хозяйственной и иной деятельности;
разработчиков нормативной документации в области охраны окружающей среды;
разработчиков прединвестиционных материалов, предпроектной и проектной документации.
1.3. Инструкция разработана в соответствии с требованиями законодательных актов, принятых на территории Российской Федерации, международных конвенций и договоров в области охраны окружающей среды, участником которых является Российская Федерация.
1.4. Экологическое обоснование хозяйственной и иной деятельности в документации осуществляется для оценки экологической опасности намечаемых мероприятий, своевременного учета экологических, социальных и экономических последствий воздействия планируемых объектов на окружающую среду.
1.5. Экологически и экономически обоснованные решения инициаторов хозяйственной и иной деятельности в документации должны гарантировать:
экологическую безопасность населения;
минимальный ущерб природной среде и населению при устойчивом социально-экономическом развитии территорий;
благоприятные экологические условия для проживания населения;
рациональное и экономное расходование природных, материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов;
выпуск экологически безопасной продукции;
сохранение биологического разнообразия, чистоты воздуха, источников водоснабжения и других природных объектов, исторического наследия народа;
внедрение высокопроизводительного мало- или безотходного технологического оборудования и техники.