Недействующий

О федеральной целевой программе "Отходы" (с изменениями на 30 декабря 2000 года) (фактически утратило силу в связи с истечением срока действия)

ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОТХОДЫ"

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Отходы"

 Основание для          - постановление Правительства
разработки               Российской Федерации
Программы                от 18 мая 1994 г.
                         N 496 "О плане действий
                         Правительства Российской
                         Федерации по охране окружающей среды
                         на 1994-1995 годы"


Государственный        - Государственный комитет Российской
заказчик                 Федерации по охране окружающей среды
Программы

Основные разработчики  - научные организации Министерства
Программы                охраны окружающей среды и природных
                         ресурсов Российской Федерации,
                         Министерства экономики
                         Российской Федерации,
                         Министерства строительства
                         Российской Федерации, других
                         министерств и ведомств,
                         Российской академии наук,
                         Российской академии естественных
                         наук

Цели и задачи          - концентрация финансовых,
Программы                материально-технических
                         и других ресурсов, интеграция
                         производственного и научного
                         потенциала для решения проблемы
                         обращения с отходами;
                         создание нормативной и
                         технологической базы для реализации
                         единой государственной политики
                         в сфере обращения с отходами
                         на всех уровнях управления;
                         экономия природных
                         ресурсов за счет максимального
                         вовлечения отходов в хозяйственный
                         оборот;
                         организация и обеспечение
                         научно-исследовательских
                         и опытно-конструкторских разработок,
                         направленных на создание перспективных
                         ресурсосберегающих и малоотходных
                         технологий, эффективных
                         средств и методов переработки и
                         обезвреживания отходов;
                         создание системы управления
                         обращением с отходами, построенной на
                         основе организационно-управленческих,
                         правовых, нормативных, экономических,
                         информационных и контрольных
                         регуляторов;
                         реализация пилотных проектов по
                         переработке и обезвреживанию отдельных
                         видов отходов для последующего их
                         тиражирования в целях решения проблемы
                         накопленных в стране отходов

Сроки и этапы          - 1996 - 2000 годы:
реализации               1 этап - 1996 - 1998 годы;
Программы                2 этап - 1999 - 2000 годы

Перечень подпрограмм   - мероприятия по научно-техническому
и основных мероприятий   обеспечению Программы;
                         мероприятия по реализации пилотных
                         проектов по переработке и обезвреживанию
                         отходов

Исполнители            - органы исполнительной власти
подпрограмм              субъектов Российской Федерации,
и основных мероприятий   органы местного самоуправления,
                         промышленные предприятия,
                         организации и учреждения независимо
                         от форм собственности

Объемы и источники     - общий объем финансирования -
финансирования           2744,5 млрд. рублей (в ценах 1996 года),
                         в том числе
                         за счет средств:
                         федерального бюджета - 439,1 млрд. рублей;
                         бюджетов субъектов Российской Федерации
                         и местных бюджетов - 477,4 млрд. рублей;
                         Федерального экологического фонда
                         Российской Федерации - 88,3 млрд. рублей;
                         региональных и местных экологических
                         фондов - 157 млрд. рублей;
                         средств предприятий и привлеченных
                         ими средств - 1582,7 млрд.рублей.
                         По направлениям затрат:
                         капитальные вложения - 2722,2 млрд.
                         рублей;
                         научно-исследовательские и
                         опытно-конструкторские
                         работы - 22,3 млрд. рублей

Ожидаемые конечные     - эффективный контроль и мониторинг
результаты               влияния отходов на состояние
реализации Программы     окружающей среды и здоровье населения;
                         новые технологии по переработке и
                         обезвреживанию для 16 видов отходов;
                         уменьшение и локализация негативного
                         воздействия отходов на окружающую
                         природную среду;
                         увеличение ресурсно-сырьевого
                         потенциала страны и объема производимой
                         товарной продукции;
                         производство более 40 видов пользующейся
                         спросом товарной продукции,
                         изготовленной из (или с применением)
                         отходов, объемом 10 млн. тонн ежегодно,
                         в том числе черных, цветных, редких
                         металлов и их соединений,
                         строительных материалов,
                         органических удобрений и других;
                         прибыль от реализации продукции в
                         объеме 693, 6 млрд. рублей в год начиная
                         с 2000 года;
                         предотвращенный экологический ущерб
                         в объеме 2013 млрд. рублей в год

Система контроля за    - контроль за исполнением Программы
исполнением              осуществляется государственным заказчиком
Программы                Программы - Государственным комитетом
                         Российской Федерации по охране окружающей
                         среды. Текущее управление мероприятиями
                         осуществляет дирекция Программы,
                         формируемая Государственным
                         комитетом Российской Федерации по охране
                         окружающей среды. При дирекции создается
                         наблюдательный совет, включающий
                         представителей заинтересованных
                         органов исполнительной власти