1. Вневедомственная охрана при органах милиции организуется для охраны предприятий, строек, учреждений и организаций, расположенных в городах, рабочих поселках и районных центрах, и состоит из военизированных подразделений, предназначенных для охраны особо важных и режимных объектов, и сторожевых подразделений, предназначенных для охраны остальных объектов.
Вневедомственная охрана при органах милиции находится в ведении Министерства охраны общественного порядка РСФСР.
2. В своей деятельности вневедомственная охрана при органах милиции руководствуется законами СССР, РСФСР и автономных республик, указами Президиума Верховного Совета СССР, Президиума Верховного Совета РСФСР, Президиумов Верховных Советов автономных республик, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, Совета Министров РСФСР, Совета Министров автономных республик, решениями местных органов государственной власти, настоящим Положением, а также приказами и инструкциями Министра охраны общественного порядка РСФСР.
3. При передаче объектов под охрану подразделений вневедомственной охраны при органах милиции в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 8 февраля 1965 года N 76-30 вопрос об установлении на них военизированной охраны решается в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 18 февраля 1966 года N 129 Советом Министров РСФСР, министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Комитетом государственной безопасности при Совете Министров СССР.
В Совет Министров РСФСР предложения представляются Министерством охраны общественного порядка РСФСР, согласованные с Госпланом РСФСР, Министерством финансов РСФСР и Комитетом государственной безопасности при Совете Министров СССР.
Определение объектов, подлежащих охране сторожевыми подразделениями вневедомственной охраны при органах милиции, производится: по объектам союзного подчинения - Министерством охраны общественного порядка РСФСР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР, а по объектам республиканского и местного подчинения - Министерством охраны общественного порядка РСФСР и его органами на местах по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых и областных Советов депутатов трудящихся, Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся.
4. Прием объектов под вневедомственную охрану производится управлениями, отделами, отделениями вневедомственной охраны при органах милиции по договорам, заключаемым с предприятиями, стройками, учреждениями и организациями в соответствии с Типовым договором об охране объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах милиции.
5. Численность вневедомственной охраны при органах милиции утверждается Советом Министров РСФСР в пределах плана по труду РСФСР.
При принятии под охрану объектов союзного подчинения увеличение численности вневедомственной охраны при органах милиции производится за счет планов по труду соответствующих министерств и ведомств СССР, которые в установленном порядке передают Министерству охраны общественного порядка РСФСР необходимые лимиты по труду.
6. Численность вневедомственной охраны при органах милиции устанавливается из расчета на один круглосуточный пост (при 7-часовом рабочем дне) 6 единиц в военизированных подразделениях и 4,53 единицы - в сторожевых подразделениях охраны без учета работников административно-управленческого аппарата, бюро пропусков и служебного собаководства, инженерно-технических работников, занятых на эксплуатации технических средств охраны, а по военизированным подразделениям, кроме того, без учета начальствующего состава и обслуживающего персонала.
7. Взаимоотношения вневедомственной охраны при органах милиции с предприятиями, стройками, учреждениями и организациями регулируются настоящим Положением, а также договорами об охране объектов.
За имущественный ущерб, причиненный предприятиям, стройкам, учреждениям и организациям вследствие необеспечения надлежащей охраны объектов, вневедомственная охрана несет материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Споры между предприятиями, стройками, учреждениями и организациями и вневедомственной охраной рассматриваются государственным арбитражем.
8. Система охраны объектов и дислокация постов определяются управлениями, отделами, отделениями вневедомственной охраны при органах милиции. При установлении на объектах внутренних постов охраны дислокация их согласовывается с руководством охраняемых объектов.
На отдельных объектах может устанавливаться пропускной режим.
Ответственность за установление пропускного режима возлагается на руководителей объектов, а его осуществление - на соответствующие подразделения вневедомственной охраны.
На объектах с пропускным режимом могут создаваться бюро пропусков. Функции и порядок работы бюро пропусков утверждаются руководством вневедомственной охраны по согласованию с администрацией охраняемых объектов.
Договорами об охране объектов на работников вневедомственной охраны могут быть возложены обязанности по охране спецпродукции при ее перевозке.
9. Руководители предприятий, строек, учреждений и организаций обязаны поддерживать порядок на территории и в помещениях объектов, не допускать небрежного и в неустановленных местах хранения материальных ценностей, принимать необходимые меры по оборудованию объектов техническими средствами охраны, а также средствами обнаружения, извещения и тушения пожаров, обеспечивать надлежащее состояние их, исправность помещений, где хранятся товарно-материальные ценности (стен, потолков, дверей, окон), осуществлять необходимые мероприятия по охране труда личного состава вневедомственной охраны при органах милиции.
Указания управлений, отделов, отделений вневедомственной охраны по соблюдению режима охраны и внедрению технических средств охраны и их содержанию являются обязательными для руководителей охраняемых объектов.
10. Оборудование объектов техническими средствами охраны (связь, сигнализация, освещение, ограждение, замки, запоры и т.п.) и ремонт этих средств производятся за счет средств предприятий, строек, учреждений и организаций.
Потребности в технических средствах охраны и средствах пожаротушения для охраняемого объекта определяются междуведомственной комиссией, состоящей из представителей вневедомственной охраны при органах милиции, государственного пожарного надзора и охраняемого объекта.
Приобретение и содержание служебных собак, за исключением собак, используемых для внутренней охраны в закрытых помещениях, производятся за счет средств вневедомственной охраны.