Недействующий

Об утверждении "Примерного положения о территориальном органе Минприроды России" (с изменениями на 29 марта 1995 года) (утратил силу на основании приказа Госкомэкологии России от 05.03.98 N 128)

Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 25 мая 1994 года N 161

УТВЕРЖДАЮ
Министр охраны окружающей
среды и природных ресурсов
Российской Федерации
"____" ____________ 199__ года

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Администрации
Российской Федерации
"____" ___________ 199__ года

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальном органе Министерства охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской
Федерации в субъекте Российской Федерации

(с изменениями на 29 марта 1995 года)

1. Комитет, министерство, департамент и т.д. по охране окружающей среды и природных ресурсов субъекта Российской Федерации - далее сокращенное наименование, является территориальным органом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации (Минприроды России), осуществляющим государственное управление и координацию в области охраны окружающей среды, регулирования природопользования, обеспечения экологической безопасности, и наряду с исполнительной властью субъекта Российской Федерации несет ответственность за оздоровление и улучшение качества окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации (наименование). Территориальный орган Минприроды России при регулировании природопользования согласовывает и утверждает региональные нормы и правила использования природных ресурсов, а также правила ведения хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую природную среду.

2. В целях реализации полномочий территориальный орган Минприроды России вправе создавать местные (городские, районные, межрайонные) природоохранные органы по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

3. Территориальный орган Минприроды России является специально уполномоченным государственным органом Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. Создаваемые территориальным органом Минприроды России местные природоохранные органы являются также специально уполномоченными государственными органами субъектом Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

4. Территориальный орган Минприроды России действует на основании Положения о нем и осуществляет свою деятельность под контролем Минприроды России, а по вопросам, входящим в компетенцию субъекта Российской Федерации - под контролем органов власти субъекта Российской Федерации. Территориальный орган Минприроды России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Минприроды России, правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

5. Численность аппарата, структуру, штаты и фонд оплаты труда территориального органа определяет Минприроды России по согласованию с исполнительной властью субъекта Российской Федерации, с учетом особенностей региона.

6. Решения территориального органа Минприроды России по вопросам, отнесенным к его компетенции, обязательны для органов государственного управления, юридических и физических лиц и эти решения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Территориальный орган Минприроды России финансируется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, а также иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8. Территориальный орган Минприроды России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственного управления, органами власти субъекта Российской Федерации, правоохранительными органами, общественными организациями, гражданами.

9. Основными задачами территориального органа Минприроды России являются:

(1) комплексное управление в области охраны окружающей природной  среды в субъекте Российской Федерации, проведение единой научно-технической политики по вопросам охраны  окружающей  среды  и использования природных ресурсов;

(2) координация деятельности территориальных органов министерств, ведомств, а также предприятий, учреждений и организаций в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;

(3) оценка и прогнозирование антропогенного воздействия на окружающую  среду,  а  также  состояния  и  использования  природных ресурсов на территории субъекта Российской Федерации;

(4) формирование региональной нормативно-методической базы в области охраны окружающей среды,  регулирования  природопользования, обеспечения экологической безопасности;

(5) организация единой государственной системы экологического мониторинга;

(6) организация и проведение государственной экологической экспертизы;

(7) организация и осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды и использования природных  ресурсов, а также за соблюдением норм экологической безопасности;

(8) обеспечение населения экологической информацией;

(9) управление природно-заповедным фондом, находящимся на территории субъекта Российской Федерации,  участие в ведении Красной книги   Российской   Федерации,   ведение   Красной  книги  субъекта Российской Федерации, организация природно-заповедного дела;

(10) реализация обязательств Российской Федерации, вытекающих из членства России в международных организациях и участия в международных договорах по охране окружающей среды и природных ресурсов, осуществление международного сотрудничества в этой области;

(11) развитие и эффективное использование материально - технической  базы местных природоохранных органов и подведомственных организаций.

10. В соответствии с основными задачами территориальный орган Минприроды России:

(1) разрабатывает предложения по основным направлениям государственной экологической политики совместно с территориальными органами специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, организует разработку и реализацию территориальных программ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, участвует в прогнозировании и подготовке программ социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;

(2) подготавливает предложения по совершенствованию правовых актов субъекта Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа Минприроды России;

(3) организует и осуществляет в установленном порядке выдачу (аннулирование) лицензий и разрешений на:

а) комплексное природопользование с учетом заключений территориальных органов специально уполномоченных органов по охране и использованию отдельных видов природных ресурсов;

б) складирование, размещение и захоронение промышленных и иных отходов (материалов, веществ);