2.1.1. Как правило, в общем случае экспертиза объекта техники на патентную чистоту по характеру и содержанию выполняемых работ подразделяется на следующие стадии.
Первая стадия экспертизы заключается в формировании программы предстоящей проверки на основании полного учета всех конкретных особенностей и задач. В общем случае первая стадия экспертизы включает оценку проверяемого объекта и условий его проверки на патентную чистоту, выбор оптимальной методики проверки, которая в максимальной степени удовлетворяла бы этим условиям, а также подготовку всех необходимых исходных данных и материалов для проведения проверки.
Обычно на первой стадии экспертизы патентная документация еще не используется, за исключением указателей классов изобретений соответствующих стран (или указателей классов других видов промышленной собственности, если это необходимо для данного объекта), справочно-поискового аппарата (СПА) к ним и других вспомогательных материалов, облегчающих поиск классификационных рубрик. Как правило, все эти материалы имеются либо непосредственно в организациях и на предприятиях, либо в местах их дислокации. Поэтому первая стадия экспертизы обычно может быть в полном объеме выполнена на месте.
Вторая стадия экспертизы заключается в проведении поиска патентов, которые имеют отношение к проверяемому объекту, в их изучении, анализе выявленных патентов, а также в рассмотрении и оценке всех других обстоятельств, на основании которых можно будет сделать вывод о патентной чистоте объекта и возможностях его реализации.
На этой стадии привлекается вся необходимая патентная документация, включая официальные издания патентных ведомств соответствующих стран, СПА к ним, полные описания изобретений к патентам и другие материалы. Обычно в полном объеме за весь срок действия патентов (15 - 20 лет) такие материалы имеются в территориальных (ТПФ) или отраслевых патентных фондах (ОПФ), а также во Всесоюзной патентно-технической библиотеке (ВПТБ), поэтому вторая стадия экспертизы объекта на патентную чистоту чаще всего выполняется на базе упомянутых патентных фондов.
На месте (в организации или на предприятии) эта работа может быть доброкачественно выполнена только в том случае, если данная организация (предприятие) располагает всей необходимой документацией в полном объеме и за весь срок действия патентов. Условия, обеспечивающие проведение всех работ на месте, могут создаваться, например, в проектных организациях, выполняющих проекты объектов комплектных поставок для стран с небольшим фондом действующих патентов исключительного права.
Заключительная стадия, на которой подготавливаются обоснованные выводы о патентной чистоте данного объекта в отношении всех видов промышленной собственности, по которым проводилась его проверка, формулируются рекомендации о возможностях использования (реализации) в стране и за границей с указанием тех мер, которые следует принять для этого, а также производится документальное оформление результатов экспертизы, т.е. составляется экспертное заключение и патентный формуляр. Все эти работы, как правило, выполняются на месте, в организации или на предприятии.
Таблица 1
Обязательность выполнения
этапов экспертизы на патентную чистоту
для различных объектов
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Наименование ¦ Этапы экспертизы ¦Примеча-¦
¦п.п.¦ объектов или +--------------------------------------------¦ ние ¦
¦ ¦ видов работ ¦ первая стадия ¦ вторая стадия ¦ заключи- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельная ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стадия ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+---------------+----------¦ ¦
¦ ¦ ¦ 1 2 3 4 5 6 7 8 ¦ 9 10 11 12 13 ¦ 14 15 16 ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
1 Научно-иссле- П П С - П П П П П 0 О 0 0 П О П
довательские
или опытно-
конструктор-
ские работы
2 Новые П П П П П П П П П 0 О 0 0 П О П
разработки
3 Проекты П П П - У У П П П 0 О 0 0 П О П
объектов
комплект-
ных поста-
вок (за-
рубежные)
4 Проекты П С У - У У У С С 0 О 0 0 П О П Поиск
объектов ведется
капиталь- только
ного стро- по па-
ительства, тентам,
сооружае- дейст-
мых в СССР вующим
в СССР
5 Объекты П П П У П П П П П 0 О 0 0 П О П Для
промышлен- единич-
ного экс- ных
порта поста-
вок
4-й
этап
можно
опус-
тить,
а эта-
пы 5 и
6 вы-
пол-
нить
в сок-
ращен-
ном
объеме
6 Выставоч- П П П У П П П П П 0 О 0 0 П О П Для
ные экс- экспо-
понаты натов
ВДНХ
можно
руко-
водст-
вовать-
ся
стро-
кой 10
7 Передача П П П У П П П П П 0 О 0 0 П О П
техничес-
кой до-
кументации
за гра-
ницу
8 Продажа П П П У П П П П П 0 О 0 0 П О П
лицензий
9 Проекты П П П _ _ П П П П 0 О 0 0 П О П
стандартов
10 Устройства, П С У У У У С С С 0 О 0 0 П О П Поиск
способы, ведется
вещества, только
предназна- по па-
ченные тентам,
только для дейст-
использо- вующим
вания в в СССР
СССР
11 Изобрете- П П У - У С П С С 0 О 0 0 П О П Поиск
ния, патен- ведется
туемые за только
рубежом по па-
тентам,
дейст-
вующим
в стра-
нах
патен-
тования
Условные обозначения
П - выполняется в полном объеме;
У - выполняется по усмотрению исполнителя;
(-) - не выполняется;
С - выполняется в сокращенном объеме;
О - выполняется при условии, если на этапе 9 были обнаружены патенты, имеющие отношение к объекту.
2.2. Содержание первой стадии
экспертизы объекта на
патентную чистоту
2.2.1. В общем случае первая стадия экспертизы подразделяется на следующие восемь основных этапов:
1) оценка условий и выбор оптимальной методики экспертизы для данного объекта, определение стран проверки;
2) изучение особенностей патентного законодательства стран, в отношении которых проводится проверка, влияющих на методику экспертизы;
3) выбор технических решений и других элементов, подлежащих экспертизе на патентную чистоту;
4) выбор комплектующих (покупных) изделий и полуфабрикатов, подлежащих экспертизе на патентную чистоту;
5) определение и подбор технической документации на данный объект, по которой будет осуществляться его экспертиза на патентную чистоту;
6) определение классификационных рубрик для всех технических решений и других элементов, подлежащих проверке на патентную чистоту;
7) выбор патентной документации, по которой будет проводиться экспертиза объекта на патентную чистоту;
8) формирование и согласование программы экспертизы с предварительным определением ее трудоемкости и срока выполнения работ.
2.2.2. В зависимости от вида проверяемого объекта и других конкретных особенностей некоторые из этапов первой стадии экспертизы, перечисленные в п.2.2.1, могут быть опущены или существенно сокращены.
Пример. Проверке подлежит проект завода синтетического каучука, сооружаемого в Ираке. В этом случае должен быть опущен этап 4 (выбор комплектующих изделий), а также частично и этап 6, поскольку в Ираке в настоящее время еще нет классификации изобретений (определять классификационные рубрики нужно только для проверки завода в отношении СССР).
2.2.3. Как правило, оптимальная методика проверки, в наибольшей степени отвечающая конкретным условиям ее проведения, выбирается на первом этапе. Однако, если на любом из последующих этапов выявляются дополнительные обстоятельства, влияющие на эту методику, то она должна быть соответствующим образом скорректирована.