Международное сотрудничество с целью реализации государственной миграционной политики Российской Федерации на международном уровне в области миграции включает широкий спектр деловых связей как на двусторонней, так и на многосторонней основе, включая сотрудничество с международными организациями в рамках ООН, международными и зарубежными неправительственными, общественными, религиозными организациями и фондами.
В рамках развития международного сотрудничества требуется осуществление мер по:
воздействию на регулирование миграционных потоков в Российскую Федерацию на межгосударственном уровне путем заключения соответствующих договоров и соглашений;
вовлечению России в мировой миграционный процесс с целью участия в деятельности международных организаций по вопросам миграции;
распределению и использованию финансовых средств, направляемых в Россию из зарубежных стран на решение проблем миграции в рамках технических проектов;
развитию института советников по вопросам миграции в посольствах (консульствах) Российской Федерации в зарубежных странах;
взаимодействию с миграционными службами иностранных государств в целях защиты прав населения, этнически связанного с Россией;
участию в международной нормотворческой деятельности с учетом интересов России;
разработке системы контроля за исполнением международных обязательств России в области миграции;
развитию технического сотрудничества в рамках привлечения международных и зарубежных организаций к реализации Федеральной миграционной программы;
установлению и развитию деловых контактов с союзами предпринимателей стран - импортеров рабочей силы.
Сотрудничество федеральных органов исполнительной власти с неправительственными организациями в Российской Федерации в целях привлечения дополнительных средств для решения проблем миграции предполагает:
содействие благотворительных организаций и фондов в оказании прямой помощи беженцам и вынужденным переселенцам, а также социально незащищенным категориям мигрантов;
разработку механизма эффективного привлечения средств отечественных частных фондов для реализации миграционных программ путем создания системы льгот в их налогообложении и кредитовании;
создание совместно с профессиональными союзами механизма защиты трудовых и социальных прав мигрантов;
разработку программ совместной деятельности в области миграции органов государственной власти с общественными объединениями, в том числе объединениями соотечественников за рубежом;
оказание содействия в организации общественных объединений беженцев и вынужденных переселенцев в целях развития их самодеятельности и самообеспечения;
привлечение религиозных организаций к реализации адаптационных программ, осуществлению права мигрантов на свободу религиозных убеждений, обслуживанию пунктов первичного приема и центров временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев, оказанию им помощи в стационарных учреждениях социального обслуживания;
привлечение культурно-просветительских обществ, творческих союзов и землячеств к работе по интеграции вынужденных мигрантов в среду новых мест поселения, адаптации русскоязычного населения к изменяющимся условиям в государствах - республиках бывшего Союза ССР, формированию общественного мнения по проблемам миграции, проведению благотворительных мероприятий;
разработку системы мер по поддержке русской и других русскоязычных диаспор зарубежных стран с целью увеличения их вклада в расширение и укрепление политических и экономических связей этих государств с Российской Федерацией.
Мероприятия Программы по международному сотрудничеству
+--------------------------------------------------------------------+
¦Содержание мероприятий ¦1994¦1995¦Ответственные ¦
¦ ¦год ¦год ¦исполнители ¦
+--------------------------------------------------------------------+
Проведение переговоров с целью * * Миннац России
заключения соглашений с ФМС России
государствами-республиками МИД России
бывшего Союза ССР об урегулировании Минсотрудничество
процессов переселения России
Организация совещаний * * Минсотрудничество
руководителей ведомств по делам России
миграции государств-республик бывшего МИД России
Союза ССР ФМС России
Участие в гуманитарных акциях * * ФМС России
неправительственных организаций
Участие в международных * * ФМС России
конференциях и сессиях по проблемам МИД России
миграции
Разработка новых направлений * * ФМС России
сотрудничества с УВКБ ООН и МОМ МИД России
-----------------
Примечание. Звездочки (*) означают год выполнения мероприятия.