ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 1995 года N 468


Об утверждении Положения о
Российском космическом агентстве

(с изменениями на 19 января 1999 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 25 октября 1999 года N 1186.
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Российском космическом агентстве

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 25 марта 1993 г. N 250 "Об утверждении Положения о Российском космическом агентстве" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 14, ст.1181).

ПОЛОЖЕНИЕ
о Российском космическом агентстве

(с изменениями на 19 января 1999 года)

____________________________________________________________________

В тексте Положения слова: "Государственный комитет Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности" и "Министерство связи Российской Федерации" в соответствующих падежах исключены - постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1999 года N 70.

____________________________________________________________________     

1. Российское космическое агентство является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в области исследования, использования космического пространства в мирных целях, а также в сфере проведения ракетно-космической промышленностью работ по боевой ракетной технике стратегического назначения и ракетно-космической технике военного назначения и выполнение Федеральной космической программы России (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1999 года N 70).

Российское космическое агентство является государственным заказчиком по космической технике научного и народно-хозяйственного назначения, применяемой для государственных нужд в области исследования и использования космического пространства, а также созаказчиком по космической технике, применяемой как в научных и народно-хозяйственных целях, так и в целях обороны и безопасности Российской Федерации, и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.

2. Российское космическое агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Главными задачами Российского космического агентства являются:

осуществление государственной политики в области исследования и использования космического пространства в мирных целях;

разработка совместно с Министерством обороны Российской Федерации, Российской академией наук, другими заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями и представление в Правительство Российской Федерации проектов Федеральной космической программы России, государственного оборонного заказа по ракетно-космической технике (совместно с Министерством обороны Российской Федерации и другими министерствами в части, их касающейся), доведение их до соответствующих предприятий и организаций;

выполнение функций генерального заказчика по созданию космических систем, комплексов и средств научного и народно-хозяйственного назначения, в том числе объектов наземной космической инфраструктуры;

обеспечение совместно с Министерством обороны Российской Федерации формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по ракетно-космической технике различного назначения на предприятиях и в организациях, находящихся в ведении Российского космического агентства;

развитие совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами научно-исследовательской и испытательной базы космонавтики, создание научно-технического и технологического задела для совершенствования ракетно-космической техники;

обеспечение совместно с Министерством обороны Российской Федерации запусков космических аппаратов научного и народно-хозяйственного назначения и управления ими;

организация работ по осуществлению пилотируемых космических полетов, а также по отбору и подготовке космонавтов;

взаимодействие с соответствующими органами государств участников Содружества Независимых Государств и других иностранных государств в области исследования и использования космического пространства в пределах своей компетенции;

организация и координация работ по коммерческим космическим проектам и содействие их осуществлению;

формирование и обеспечение реализации государственной научно-технической и промышленной политики в области ракетно-космической техники, разработка и организация выполнения программы развития, конверсии и структурной перестройки ракетно-космической отрасли;

формирование, размещение и обеспечение выполнения плана работ по созданию и использованию космической техники в научных и народно-хозяйственных целях, в том числе работ по международным космическим проектам, а также закупка и поставка космической техники для реализации Федеральной космической программы России в установленном порядке;

организация разработки и выполнения мобилизационных планов и заданий, мероприятий гражданской обороны, планов накопления и освежения материальных ресурсов мобилизационного резерва на предприятиях ракетно-космической отрасли;

обеспечение выполнения работ по гарантийному надзору, промышленной утилизации и уничтожению выводимой из эксплуатации военной ракетно-космической техники, выпускаемой предприятиями Российского космического агентства;

внедрение новых высокоэффективных форм подготовки и переподготовки кадров в условиях конверсии и структурной перестройки промышленности;

обеспечение промышленной и экологической безопасности на предприятиях и в организациях, находящихся в ведении Российского космического агентства;

выдача лицензий на осуществление космической деятельности;

организация сертификации космической техники научного и народно-хозяйственного назначения;

организация и координация работ, выполняемых ракетно-космической промышленностью по боевым ракетным комплексам стратегического назначения наземного и морского базирования, космическим системам и комплексам военного назначения (при сохранении за Министерством обороны Российской Федерации функций государственного заказчика по указанной технике) (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1999 года N 70);

организация и обеспечение функционирования объектов космодрома Байконур для подготовки и проведения запусков космических аппаратов различного назначения, в том числе в интересах обороны и безопасности страны, а также по программам международного сотрудничества и коммерческим проектам (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1999 года N 70);

осуществление контроля и совершенствование порядка создания и производства ракетных и космических комплексов (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1999 года N 70).

4. Российское космическое агентство в соответствии с возложенными на него задачами:

организует совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями системные исследования по обоснованию основных направлений развития ракетно-космической техники различного назначения и определению их тактико-технических характеристик;

определяет совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями приоритетные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, объемы закупок и поставок космической техники и капитальных вложений для выполнения Федеральной космической программы России, участвует совместно с Министерством обороны Российской Федерации в аналогичных работах, которые проводятся в целях выполнения долгосрочной программы создания и использования космической техники военного назначения и государственного оборонного заказа;

подготавливает на основании Федеральной космической программы России и представляет в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предложения по бюджету Российского космического агентства на очередной год;

обеспечивает рассмотрение проекта Федеральной космической программы России и проекта бюджетной заявки Российского космического агентства на очередной год в Межведомственной экспертной комиссии по космосу и организует дальнейшее рассмотрение указанных проектов с учетом рекомендаций данной Комиссии;

выдает по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами технические задания на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, заказчиком которых является Российское космическое агентство;

обеспечивает совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами выполнение научно-исследовательских, экспериментальных и опытно-конструкторских работ по космической технике научного и народно-хозяйственного назначения, производит ее закупку и совместно с Министерством обороны Российской Федерации эксплуатацию;

финансирует строительство наземных объектов космической инфраструктуры гражданского назначения и совместно с Министерством обороны Российской Федерации объектов двойного назначения (при долевом финансировании), а также объектов наземной экспериментальной базы и объектов предприятий и организаций, находящихся в ведении Российского космического агентства, в соответствии с Федеральной космической программой России, долгосрочной программой создания и использования космической техники военного назначения, государственным оборонным заказом;

разрабатывает совместно с Министерством обороны Российской Федерации предложения по долевому финансированию научно-исследовательских, экспериментальных и опытно-конструкторских работ по ракетно-космической технике различного назначения;

разрабатывает ежегодно совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями и утверждает совместно с Министерством обороны Российской Федерации план запусков космических аппаратов научного, народно-хозяйственного и двойного назначения;

вносит по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами в Правительство Российской Федерации предложения по приемке в эксплуатацию космических систем и комплексов научного и народно-хозяйственного назначения;

совместно с Министерством обороны Российской Федерации вносит в Правительство Российской Федерации предложения по приемке в эксплуатацию и на вооружение космических систем, комплексов и космических ракетных комплексов двойного назначения, по которым Российское космическое агентство и это Министерство являются государственными заказчиками;

принимает в эксплуатацию по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации космические средства научного и народно-хозяйственного назначения (кроме космических систем и комплексов);

обеспечивает совместно с Министерством обороны Российской Федерации создание новых технологий, материалов и научно-технического задела для разработки перспективных образцов ракетно-космической техники;

утверждает совместно с Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с другими заинтересованными министерствами и ведомствами и в соответствии с действующим законодательством нормативно-технические документы, определяющие порядок разработки, испытаний и эксплуатации космической техники, обязательные для исполнения всеми предприятиями и организациями, участвующими в реализации Федеральной космической программы России, долгосрочной программы создания и использования космической техники военного назначения и государственного оборонного заказа;

обеспечивает совместно с Министерством обороны Российской Федерации на долевой основе, другими заинтересованными министерствами и ведомствами поддержание и развитие космодромов, центров управления полетами, командно-измерительных комплексов и иных наземных объектов космической инфраструктуры, используемых для реализации Федеральной космической программы России, годовых планов запусков и полетов космических средств различного назначения;

обеспечивает поддержание и развитие объектов наземной экспериментальной базы, необходимой для отработки космической техники;

разрабатывает предложения по вопросам обеспечения безопасности, проводит на предприятиях и в организациях, находящихся в ведении Российского космического агентства, единую политику в области защиты государственных секретов и сохранения коммерческой тайны;

участвует совместно с Министерством обороны Российской Федерации и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в организации работ по использованию подлежащих сокращению или ликвидации стратегических ракетных систем в качестве средств запуска различных космических аппаратов гражданского назначения;

образует по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами координационные советы по направлениям создания космической техники в мирных целях;

привлекает внебюджетные финансовые средства для реализации Федеральной космической программы России и выполнения других работ, отнесенных к компетенции Российского космического агентства в соответствии с настоящим Положением;

заключает в установленном порядке договоры с зарубежными партнерами на выполнение международных космических программ и проектов (в том числе выполняемых на коммерческой основе), реализуемых при финансовой или иной поддержке Российской Федерации;

взаимодействует с соответствующими органами государств участников Содружества Независимых Государств при реализации Соглашения о совместной деятельности по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях;

обеспечивает совместно с Министерством обороны Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами и ведомствами реализацию международных обязательств Российской Федерации в области космической деятельности, развитие взаимовыгодного сотрудничества с организациями зарубежных стран;

проводит совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации и другими заинтересованными министерствами и ведомствами переговоры о заключении международных соглашений в области исследования и использования космического пространства в мирных целях;

заключает в пределах своей компетенции международные соглашения с соответствующими организациями иностранных государств;

представляет Российскую Федерацию в Межгосударственном совете по космосу Содружества Независимых Государств;

ведет Регистр космических объектов Российской Федерации, представляет в ООН информацию о космических объектах, запускаемых Россией;

участвует в подготовке стандартов по вопросам создания и эксплуатации космической техники, а также нормативных документов по обеспечению требований безопасности при производстве, испытаниях и эксплуатации гражданской космической техники;

осуществляет информирование общественности, организует совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами выставки ракетно-космической техники, подготовку и издание научно-технической литературы по космонавтике;

разрабатывает совместно с Министерством обороны Российской Федерации и другими заинтересованными министерствами и ведомствами проекты законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих исследование и использование космического пространства;

приобретает, арендует, сооружает, реконструирует и эксплуатирует космическую и иную технику гражданского и двойного назначения (включая космические аппараты и ракеты-носители), здания и сооружения, другое имущество, приобретает патенты, лицензии, ноу-хау;

заключает договоры (контракты) на проведение фундаментальных, научно-исследовательских, экспериментальных, опытно-конструкторских и технологических работ, работ, связанных с эксплуатацией космической техники, запусками космических аппаратов, поддержанием и развитием наземной космической инфраструктуры, экспериментальной базы, капитальным строительством и выполнением других задач, возложенных на Российское космическое агентство;

представляет Российскую Федерацию в соответствии со своей компетенцией в международных организациях, действующих в области исследования и использования космического пространства;

осуществляет государственное регулирование и координацию деятельности предприятий и организаций по исследованию, разработке, производству и поставкам ракетно-космической техники различного назначения, а также по оказанию зарубежным организациям и фирмам услуг в области космической деятельности;