1. Под государственной пошлиной понимается установленный Законом Российской Федерации "О государственной пошлине" обязательный и действующий на всей территории Российской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами.
2. Плательщиками государственной пошлины являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - граждане) и юридические лица, независимо от форм собственности, обращающиеся за совершением юридически значимых действий или выдачей документов.
Если за совершением юридически значимого действия или за выдачей документа одновременно обратились несколько лиц, не имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается в полном размере в равных долях или долях, согласованных между ними (абзац в редакции, введенной в действие с 21 июля 1997 года Изменениями и дополнениями Госналогслужбы России N 2 от 6 июля 1998 года).
В случае, если среди лиц, обратившихся за совершением юридически значимого действия или за выдачей документа, одно лицо (несколько лиц) в соответствии с законодательством освобождено (освобождены) от уплаты государственной пошлины, то размер государственной пошлины, подлежащей уплате в соответствующий бюджет, уменьшается пропорционально количеству лиц, имеющих право на льготы, и в этом случае государственная пошлина уплачивается одним лицом (несколькими лицами), не имеющим (не имеющими) права на льготы (абзац в редакции, введенной в действие с 21 июля 1997 года Изменениями и дополнениями Госналогслужбы России N 2 от 6 июля 1998 года).
Например, за удостоверением договора дарения квартиры обратились три лица, одно из которых - участник Великой Отечественной войны. Лица, не имеющие права на льготу, должны уплатить за удостоверение этого договора государственную пошлину в размере 2/3 от суммы пошлины, подлежащей уплате (абзац дополнительно включен с 21 июля 1997 года Изменениями и дополнениями Госналогслужбы России N 2 от 6 июля 1998 года).
3. Государственная пошлина взимается:
с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и Конституционный Суд Российской Федерации;
за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор или уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и консульских учреждений Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 21 июля 1997 года Изменениями и дополнениями Госналогслужбы России N 2 от 6 июля 1998 года);
за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния;
за государственную регистрацию юридических лиц, в том числе за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц (абзац дополнительно включен с 4 декабря 2002 года Изменениями и дополнениями МНС России N 6 от 18 октября 2002 года);
за выдачу документов вышеуказанными судами, учреждениями и органами;
за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, въездом в Российскую Федерацию и выездом из Российской Федерации, а также за совершение других юридически значимых действий, определяемых Законом Российской Федерации "О государственной пошлине".
4. Если международным договором Российской Федерации, содержащим положения, касающиеся налогообложения и сборов, установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами о налогах и (или) сборах, то применяются правила и нормы международных договоров Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 1999 года Изменениями и дополнениями МНС России N 4).
5. Осуществление налоговыми органами контроля за соблюдением положений Закона Российской Федерации "О государственной пошлине", а также ответственность плательщиков государственной пошлины регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами (пункт дополнительно включен с 21 июля 1997 года Изменениями и дополнениями Госналогслужбы России N 2 от 6 июля 1998 года; в редакции, введенной в действие с 1 января 1999 года Изменениями и дополнениями МНС России N 4 от 16 ноября 1999 года).