Инструкция о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству (с изменениями на 4 сентября 1995 года) (отменена с отчета за I квартал 1997 года - постановление Госкомстата России от 10.11.96 N 134)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАТИСТИКЕ

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ
СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО КАПИТАЛЬНОМУ
СТРОИТЕЛЬСТВУ

(с изменениями на 4 сентября 1995 года)
____________________________________________________________________
Отменена с отчета за I квартал 1997 года -
постановление Госкомстата России от 10.11.96 N 134;
постановление Госкомстата России от 3 октября 1996 года N 123
____________________________________________________________________

Часть I


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 января 1994 г. и обязательна для применения объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями всех видов экономической деятельности независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

1.2. В Инструкции предусмотрены общие методологические положения, относящиеся ко всей периодической и годовой статистической отчетности по капитальному строительству, и указания о порядке составления отчетов по всем формам, кроме форм N 4-кс и 8-кс, инструкции по составлению отчетов по которым изданы отдельно.

Совместные предприятия и иностранные фирмы, представляющие отчеты по форме N 1-ВЭС, а также малые предприятия, представляющие отчеты по форме N 1-МП, заполняют в этих формах показатели по капитальному строительству в соответствии с основными положениями, изложенными в настоящей Инструкции. Предприятия и организации потребительской кооперации при составлении отчетов по формам N 3-кс (потребсоюз) также руководствуются настоящей Инструкцией.

1.3. Государственная статистическая отчетность по капитальному строительству составляется по формам, утвержденным Госкомстатом России по единой методологии, устанавливаемой Госкомстатом России.

Государственная статистическая отчетность включает все виды статистических наблюдений (регулярные и периодические отчеты, единовременные учеты, различного вида переписи, выборочные, анкетные, социологические, монографические обследования и т.д.), формы и программы которых, а также инструкции по их заполнению утверждены Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, или по согласованию с ним органами государственной статистики республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Состав и методология исчисления показателей, круг субъектов, представляющих государственную статистическую отчетность, адреса, сроки и способы ее представления, которые указываются на бланках форм и в инструкциях по их заполнению, являются обязательными для всех отчитывающихся субъектов и не могут быть изменены без санкции утвердившего эти формы статистического органа.

1.4. Статистические показатели государственной статистической отчетности, в том числе составляющие государственную, военную и коммерческую тайну, представляются органам государственной статистики и в другие адреса, предусмотренные на бланках форм государственной статистической отчетности, в соответствии с установленным порядком бесплатно.

Статистическая информация закрытого характера представляется органам государственной статистики в порядке, обеспечивающем сохранение государственной и военной тайны.

1.5. Отчетность по капитальному строительству представляют:

застройщики-заказчики и другие предприятия и организации, осуществляющие капитальные вложения (абзац в редакции постановления Госкомстата России от 4 сентября 1995 года N 146);

подрядные строительно-монтажные, ремонтно-строительные и другие организации, выполняющие работы по договорам подряда с заказчиками;

проектные и изыскательские организации, разрабатывающие техническую документацию для капитального строительства.

Статистическая отчетность по капитальному строительству представляется объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями всех видов экономической деятельности независимо от организационно-правовой формы и формы собственности в адреса и сроки, указанные на бланках форм. В отдельных случаях, когда срок представления отчета совпадает с праздничным или выходным днем, отчет представляется в срок, установленный статистическим органом.

1.6. Датой представления государственной статистической отчетности для одногородних предприятий, учреждений, организаций, объединений и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, считается день фактической передачи ее по принадлежности, а для иногородних -дата отправления, обозначенная в штемпеле почтового предприятия.

Для одногородних предприятий и организаций почтовые отправления не допускаются. Отчитывающиеся организации, расположенные в одном населенном пункте с органом статистики, отчеты в его адрес представляют нарочным.

1.7. Нарушением сроков представления государственной статистической отчетности является опоздание, длящееся до одних суток, а опоздание, длящееся более одних суток, рассматривается как ее непредставление.

1.8. Отчеты по капитальному строительству подписываются должностными лицами, подпись которых предусмотрена на бланках форм.

Законом Российской Федерации от 13.05.92 г. N 2761-1 установлена ответственность за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности.

В соответствии с Законом органам государственной статистики Российской Федерации предоставлено право применять к руководителям и другим должностным лицам предприятий, учреждений, организаций и объединений, независимо от их форм собственности, административные взыскания в виде предупреждения или штрафа в размере от трехкратного до восьмикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности, выразившееся в непредставлении отчетов и других данных, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений, искажений отчетных данных или нарушении сроков представления отчетов, а за те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - в виде штрафа в размере от восьмикратного до десятикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Установлено, что дела об административных правонарушениях, перечисленных в предыдущем абзаце, рассматривают председатель Государственного комитета Российской Федерации по статистике и его заместители, руководители республиканских (республик в составе Российской Федерации), краевых, областных, автономных образований, Московского городского, Санкт-Петербургского комитетов и управлений статистики и их заместители, начальники районных и городских отделов статистики.

Обжалование действий органов государственной статистики, связанных с наложением административного взыскания, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено также, что предприятия, учреждения, организации и объединения возмещают в установленном порядке органам статистики ущерб, возникший в связи с необходимостью исправления итогов сводной отчетности при представлении искаженных данных или нарушении сроков представления отчетности.