Приложение
Утверждено приказом
ГКАП России от 23.04.93 N 51
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке наложения штрафов на хозяйствующие субъекты
за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение
предписаний ГКАП России (территориальных управлений)
о прекращении нарушений прав потребителей
Настоящее Положение в соответствии со статьей 41 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" определяет порядок наложения штрафа Государственным комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и его территориальными управлениями на хозяйствующие субъекты за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний ГКАП России (территориальных управлений) о прекращении нарушении прав потребителей
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение распространяется на все хозяйствующие субъекты расположенные на территории Российской Федерации
1.2. Под хозяйствующим субъектом понимаются:
изготовитель- предприятие учреждение организация или гражданин-предприниматель, производящие товары для реализации;
исполнитель- предприятие учреждение организация или гражданин-предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги;
продавец - предприятие учреждение организация или гражданин-предприниматель, реализующие товары по договору купли-продажи;
Изготовителем (исполнителем продавцом) являются предприятия на которые распространяется действие Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" организации одной из целей деятельности которых являются производство и реализация товаров (работ услуг) гражданам, а также учреждения, которым разрешено заниматься деятельностью, связанной с обслуживанием граждан.
К категории изготовителей (исполнителей, продавцов) относятся также граждане занимающиеся предпринимательской деятельностью. Имеются в виду лишь те граждане, которые осуществляют самостоятельную предпринимательскую деятельность и зарегистрированы в качестве предпринимателей в соответствии с Законом РСФСР "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации"
1.3. Под уклонением от исполнения предписаний ГКАП России (территориальных управлений) понимается неисполнение предписания.
Частичное неисполнение предписания также может служить основанием для наложения штрафа.
1.4. Под несвоевременным исполнением предписаний ГКАП России (территориальных управлений) понимается выполнение предписания с нарушением установленного в нем срока.
1.5. Постановления о наложении штрафа на хозяйствующие субъекты выдаются Председателем ГКАП России,его заместителями, начальниками территориальных управлений ГКАП России и их заместителями, курирующими вопросы контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей.
1.6. Наложение штрафа на хозяйствующий субъект не освобождает от персональной ответственности должностных лиц хозяйствующих субъектов виновных в неисполнении в срок указанными лицами законных предписаний ГКАП России (территориальных управлений).
1.7. ГКАП России и его территориальные управления ведут учет выданных ими постановлений о наложении штрафа и контролируют их исполнение.
II. Порядок и сроки наложения штрафов за уклонение от
исполнения или несвоевременное исполнение предписаний ГКАП
России (территориальных управлений)
2.1. ГКАП России и его территориальные управления налагают штрафы на хозяйствующие субъекты за следующие нарушения:
а) за уклонение от исполнения предписаний ГКАП России (территориальных управлений) о прекращении нарушений прав потребителей;
б) за несвоевременное исполнение предписаний.
2.2. Штраф налагается в размере до 1 млн.рублей.
Конкретный размер штрафа определяется в зависимости от вида и размера ущерба причиненного потребителю степени вины нарушителя, последствий его уклонения от исполнения предписания.
2.3. Дела о наложении штрафов на хозяйствующие субъекты рассматриваются должностными лицами того органа которым выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей в соответствии с п.15 настоящего положения по месту выдачи предписания.
2.4. Основанием для рассмотрения дела о наложении штрафа на хозяйствующий субъект являются документы, содержащие сведения об уклонении от исполнения или несвоевременном исполнении предписаний ГКАП России (территориальных управлений).
Доказательствами неисполнения предписания являются все материалы дела о нарушении законодательства о защите прав потребителей, почтовая квитанция или иной документ подтверждающий направление предписания хозяйствующему субъекту получение им этого предписания переписка с хозяйствующим субъектом по вопросу исполнения предписания акт проверки выполнения предписания, а также иные материалы, свидетельствующие о невыполнении предписания.
2.5. Все документы, необходимые для рассмотрения дела о наложении штрафа в течение 10 календарных дней с момента установления факта неисполнения предписания направляются работниками ГКАП России (территориальных управлений) осуществляющими контроль за исполнением предписаний должностному лицу, на которого возложено осуществление функции по рассмотрению дел о наложении штрафа.
2.6. Дела о наложении штрафа на хозяйствующие субъекты рассматриваются в 15-дневный срок со дня получения должностным лицом всех материалов дела.