ПРАВИТЕЛЬСТВО  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25 апреля 1994 г. N 391

г.Москва

Об образовании Комиссии Правительства Российской
Федерации по структурной политике

Утратило силу на основании постановления
Правительства Российской Федерации от 20 марта 1996 года N 307

В целях координации работы по реализации государственной селективной структурной политики и контроля за ее проведением федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Образовать Комиссию Правительства Российской федерации по структурной политике (далее - Комиссия), возложив на нее координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной селективной структурной политики государства и контроль за ее поведением.

В работе Комиссии могут принимать участие представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, профсоюзов, предпринимательских кругов, коммерческих банков и науки.

Возложить на Министерство экономики Российской Федерации функции по обеспечению деятельности Комиссии.

2. Установить, что основными задачами Комиссии являются:

организация разработки Федеральной программы структурной перестройки экономики России на 1994 - 1995 годы;

организация разработки целевых федеральных программ в целях реализации государственной селективной структурной политики;

подготовка предложений по определению приоритетов развития отраслей экономики страны и ее регионов;

разработка форм и методов осуществления государственной селективной структурной политики и ее практической реализации;

прогнозирование потребности в финансовых ресурсах, необходимых для реализации государственной селективной структурной политики;

определение критериев отбора предприятий, организаций и учреждений, нуждающихся в государственной поддержке;

подготовка предложений по источникам финансирования государственной поддержки предприятий, организаций и учреждений;

осуществление контроля за эффективным использованием средств, направляемых на финансирование государственной поддержки предприятий, организаций и учреждений.

3. При необходимости решения Комиссии оформляются в виде постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации.

4. Назначить председателем Комиссии Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Шохина А.Н.

5. Председателю Комиссии представить Правительству Российской Федерации:

предложения по персональному составу Комиссии - в 2-недельный срок;

предложения об объемах финансовых ресурсов и их источниках для осуществления в 1994 году государственной селективной структурной политики - в месячный срок.

6. Утвердить прилагаемое Положение Правительства Российской Федерации по структурной политике.

7. Комиссии Правительства Российской Федерации по структурной политике в двухмесячный срок организовать разработку и представить в Правительство Российской Федерации проект Федеральной программы структурной перестройки экономики России на 1994 - 1995 годы.

П О Л О Ж Е Н И Е

о Комиссии Правительства Российской Федерации
по структурной политике

1. Комиссия Правительства Российской Федерации по структурной политике (далее - Комиссия) организует работу по реализации государственной селективной структурной политики и осуществляет контроль за ее проведением федеральными органами исполнительной власти в отношении предприятий и организаций.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Главными задачами Комиссии являются:

организация разработки Федеральной программы структурной перестройки экономики России на 1994 - 1995 годы;

организация разработки целевых федеральных программ в целях реализации государственной селективной структурной политики;

подготовка предложений по определению приоритетов развития отраслей экономики страны и ее регионов;

разработка форм и методов осуществления государственной селективной структурной политики;

прогнозирование потребностей и финансовых ресурсах, необходимых для реализации государственной селективной структурной политики;

определение критериев отбора предприятий, организаций и учреждений, нуждающихся в государственной поддержке;

подготовка предложений по источникам финансирования государственной поддержки предприятий, организаций и учреждений;

осуществление контроля за эффективным использованием средств, направляемых на финансирование государственной поддержки предприятий, организаций и учреждений.

4. В соответствии с возложенными на нее задачами Комиссия:

осуществляет координацию проводимой Минэкономики России совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации работы в области реализации государственной селективной структурной политики;

подготавливает предложения о ежегодных и квартальных объемах финансовых ресурсов и их источниках для осуществления государственной селективной структурной политики;

проводит анализ причин, приводящих к убыточности предприятий, определяет формы и методы государственного воздействия на экономические процессы и осуществляет государственную поддержку предприятий, используя для этого финансовые ресурсы на строго целевой и возвратной основе;

обеспечивает организацию контроля за финансовым состоянием предприятия, которому оказывается поддержка , эффективностью использования средств, выделяемых государством на поддержку, и принимает решение о расторжении контракта;

организует совместную работу отраслевых министерств, ведомств и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по проведению постоянного мониторинга экономического и финансового состояния отраслей промышленности с целью выявления причин, приводящих к возможной убыточности отраслей, а предприятия - к несостоятельности (банкротству), и вырабатывает рекомендации по стабилизации финансового состояния предприятий;

подготавливает методические документы по вопросам государственной поддержки предприятий, определения критериев в развитии сфер экономики и отраслей промышленности, порядка оказания государственной поддержки;

организует в необходимых случаях экспертизу программ реорганизации и поддержки предприятий по объектам федеральной собственности;

изучает передовой зарубежный опыт по вопросам государственной поддержки предприятий.

5. Комиссия выполняет свои функции, не вмешиваясь в оперативную деятельность федеральных и региональных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций.

6. Решения об изменении персонального состава Комиссии принимаются Правительством Российской Федерации по представлению председателя Комиссии.

7. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов и подписываются председателем Комиссии или его заместителем. В случаях, требующих решения Правительства Российской Федерации, они оформляются в виде постановлений или распоряжений правительства Российской Федерации.

8. Оперативную деятельность Комиссии осуществляет рабочий аппарат, функции которого выполняют подразделения Минэкономики России.

9. Рабочий аппарат Комиссии с привлечением федеральных органов исполнительной власти и с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

обеспечивает выполнение решений Комиссии с учетом отраслевых и региональных особенностей;

предоставляет Комиссии информацию о несостоятельных и неплатежеспособных предприятиях.

10. Комиссия может образовать научно-методический совет. В работе совета могут принимать участие представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации профсоюзов, предпринимательских кругов, коммерческих банков, науки и другие.