ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ CCCР

ПРИКАЗ

от 22 ноября 1991 года N 213

Об утверждении Инструкции о порядке таможенного
оформления товаров и иных предметов, перевозимых
между таможнями

(с изменениями на 16 апреля 1993 года)
____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации на основании
приказа ГТК России от 23 января 1996 года N 33
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Приказ применяется при перевозках несопровождаемого багажа  граждан - приказ ГТК России от 16 апреля 1993 года N 136.     

____________________________________________________________________     

В целях упорядочения таможенного оформления товаров и иных предметов, перевозимых между таможнями,

приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке таможенного оформления товаров и иных предметов, перевозимых между таможнями (прилагается).

2. ГНИВЦ (т.Чеботов) до 01.01.1992 г. разработать и сдать в эксплуатацию систему автоматизированного контроля за товарами и иными предметами, перевозимыми между таможнями.

3. Признать утратившими силу следующие нормативные акты:

- Правила досмотра таможенных грузов и перевозки их из одних таможенных учреждений в другие, утвержденные Министерством внешней торговли СССР 03.11.1962 г.;

- письмо ГТУ от 06.05.1966 N 016-1/104;

- письмо ГТУ от 10.08.1973 N 016-1/187;

- письмо ГТУ от 16.05.1975 N 016-1/236.

     И.о. Председателя
     Таможенного комитета СССР
 В.Г.Драганов

Приложение
к приказу Таможенного
комитета СССР
от 22 ноября 1991 г. N 213

ИНСТРУКЦИЯ
О порядке таможенного оформления товаров и иных предметов,
перевозимых между таможнями

1. Общие положения

1.1. В настоящей Инструкции понимается под:

- таможенными грузами - товары и иные предметы, в отношении которых таможенное оформление не завершено, в том числе товары, перемещаемые транзитом через территорию СССР;

- процедурой внутреннего таможенного транзита (процедура ВТТ) установленный порядок перевозки таможенных грузов под таможенным контролем от таможни отправления до таможни назначения;

- таможней отправления - любая таможня, где для всего груза или части его начинается перевозка по процедуре ВТТ;

- таможней назначения - любая таможня, где для всего груза или части его заканчивается перевозка по процедуре ВТТ;

- промежуточной таможней - таможня, где производятся частичная догрузка или выгрузка транспортных средств или контейнеров, следующих по процедуре ВТТ;

- тяжеловесными или громоздкими грузами - любой тяжелый или громоздкий предмет, который из-за своего веса, размеров или характера обычно не перевозится в закрытом транспортном средстве или в закрытом контейнере.

1.2. Таможенные грузы перевозятся по процедуре ВТТ от таможни отправления до таможни назначения через одну или несколько промежуточных таможен под ответственность предприятий, организаций и граждан, принявших такие грузы к перевозке.

1.3. Таможенные грузы перевозятся под таможенными обеспечениями в упаковке, транспортных средствах или контейнерах, изготовленных и оборудованных таким образом, чтобы предметы не могли извлекаться из опечатанного грузового места, транспортного средства или контейнера или помещаться туда без оставления видимых следов вскрытия или повреждения таможенных обеспечений.

Допускается перевозка таможенных грузов за обеспечениями грузоотправителей и транспортных организаций, принявших такие грузы к перевозке. В этом случае такие обеспечения рассматриваются как таможенные.

1.5. Таможни отправления устанавливают срок доставки таможенных грузов до таможни назначения в соответствии с обычными сроками доставки, исходя из возможностей вида транспорта, намеченного маршрута и других условий перевозки.

2. Порядок оформления таможенных грузов, ввозимых
на таможенную территорию СССР

2.1. Таможенные грузы, ввозимые на таможенную территорию СССР, находятся под таможенным контролем с момента их ввоза и до пропуска таможней назначения.

2.2. Таможенные грузы могут перевозиться по процедуре ВТТ от таможни, расположенной в пункте пропуска на границе (далее - таможня отправления), до таможни назначения.

Получатели таможенных грузов, перевозимых по процедуре ВТТ, должны обеспечить их декларирование в таможне назначения.

Таможни назначения информируют таможни отправления о возможности направления таможенных грузов в их адрес по процедуре ВТТ.

2.3. При перевозке таможенных грузов от таможни отправления до таможни назначения по процедуре ВТТ составляется внутренний транзитный документ.

2.4. Внутренний транзитный документ составляется на бланке грузовой таможенной декларации и, в случае необходимости, - на добавочных листах. Внутренний транзитный документ заполняется в двух экземплярах в соответствии с правилами, изложенными в приложении 1 к настоящей Инструкции.

2.5. При перевозке таможенных грузов по процедуре ВТТ на всех экземплярах внутреннего транзитного документа и грузовых документах проставляется штамп, указанный на рис. 1 приложения 2 к настоящей Инструкции.

2.6. Внутренний транзитный документ не составляется в случаях, когда перевозка осуществляется в рамках международных транзитных процедур МДП и АГТ, а также при составлении манифеста ВТТ в случае перевозки таможенных грузов в соответствии с "Инструкцией о порядке таможенного оформления грузов, перевозимых автомобильным транспортом иностранных владельцев не в рамках международных таможенных соглашений", утвержденной приказом ГУГТК СССР от 23.08.89 N 139.

2.7. Один экземпляр внутреннего транзитного документа направляется в таможню назначения вместе с таможенным грузом, а второй - остается в таможне отправления на контроле.

2.8. При перевозке таможенных грузов по процедуре ВТТ через одну или несколько промежуточных таможен во внутреннем транзитном документе указываются наименования промежуточных таможен и таможни назначения.

Промежуточные таможни в грузовых документах, во внутреннем транзитном документе делают отметки о наложенных новых таможенных обеспечениях, а также о грузах, частично догруженных в транспортные средства или контейнеры или выгруженных оттуда.

2.9. Вместо внутреннего транзитного документа при перевозке таможенных грузов по процедуре ВТТ допускается использование двух копий грузового документа. Оформление этого документа производится в порядке, предусмотренном в п. 2.4 - 2.8 настоящей Инструкции.

2.10. По поступлении таможенного груза, перевозимого по процедуре ВТТ, таможня назначения на экземпляре внутреннего транзитного документа или документа, его заменяющего, делает отметку о поступлении груза и возвращает этот экземпляр в таможню отправления для подтверждения окончания перевозки таможенного груза по процедуре ВТТ.

2.11. Контроль за исполнением предприятиями, организациями и гражданами, осуществляющими перевозку таможенных грузов по процедуре ВТТ, обязательства по доставке таких грузов в таможню назначения производится таможнями отправления.

2.12. При неподтверждении в установленные сроки таможней назначения надлежащего окончания перевозки по процедуре ВТТ, таможня отправления письменно информирует об этом таможню назначения.

2.13. Таможня назначения проверяет полученную информацию и, в случае необходимости, возбуждает дело в соответствии с Таможенным кодексом СССР о недоставлении таможенных грузов.

3. Порядок оформления таможенных грузов, вывозимых
за пределы таможенной территории СССР

3.1. Таможенные грузы, вывозимые за пределы таможенной территории СССР, находятся под таможенным контролем с момента предъявления таможне отправления таких грузов и необходимых для таможенного контроля документов и до вывоза за пределы таможенной территории СССР.

3.2. Таможенные грузы направляются по процедуре ВТТ после их таможенного оформления в соответствии с установленным порядком из таможни отправления в таможню, расположенную в пункте пропуска на границе (далее - таможня назначения), для выпуска за границу.

3.3. При направлении таможенных грузов в таможню назначения по процедуре ВТТ в грузовых документах и в грузовой таможенной декларации проставляется штамп, указанный на рис. 2 приложения 2 к настоящей Инструкции, и делается отметка о наложенном обеспечении.

При направлении вещей граждан и наследственного имущества в таможни назначения по процедуре ВТТ указанный штамп проставляется только в грузовых документах.

3.4. Четвертый лист грузовой таможенной декларации и грузовые документы со штампом, указанных в п. 3.3., следуют вместе с таможенным грузом в таможню назначения.

Четвертый лист грузовой таможенной декларации или грузовые документы с указанным штампом являются основанием для пропуска таможенного груза за пределы таможенной территории СССР.

3.5. Таможня назначения по поступлении таможенного груза проверяет сохранность таможенных или иных обеспечений, транспортных средств, контейнеров или упаковки отдельных мест и в случае их сохранности пропускает груз за границу.

В этом случае таможня назначения на четвертом листе грузовой таможенной декларации и на копии грузового документа проставляет штамп, указанный на рис.2 приложения 2 к настоящей Инструкции. Четвертый лист грузовой таможенной декларации или копии грузового документа со штампами таможни о пропуске остаются в делах таможни.

3.6. Таможни назначения не информируют таможни отправления об окончании перевозки по процедуре ВТТ, за исключением случая, предусмотренного в пункте 3.7.

3.7. При направлении таможенных грузов, ранее ввезенных на таможенную территорию СССР на условиях временного ввоза, из таможни отправления в таможню назначения по процедуре ВТТ, таможня отправления в грузовой таможенной декларации и в грузовых документах проставляет штамп, указанный на рис. 1 приложения 2 к настоящей Инструкции, а предприятия, организации и граждане, осуществляющие перевозку, проставляют в декларации отметку о принятии таможенных грузов для перевозки по процедуре ВТТ.

При направлении вещей граждан, ранее ввезенных на таможенную территорию на условиях временного ввоза, из таможни отправления в таможню назначения по процедуре ВТТ составляется внутренний транзитный документ или используются две копии грузовых документов. Оформление внутреннего транзитного документа или грузовых документов производится в порядке, предусмотренном в п.п. 2.4 - 2.9 настоящей Инструкции.

Четвертый лист грузовой таможенной декларации или внутренний транзитный документ, а также грузовые документы следуют в таможню назначения вместе с таможенным грузом, остальные листы остаются в таможне отправления на контроле.

Контроль за исполнением предприятиями, организациями и гражданами, осуществляющими перевозку таможенных грузов по процедуре ВТТ, обязательства по доставке таких грузов в таможню назначения производится таможнями отправления.

При неподтверждении в установленные сроки таможней назначения надлежащего окончания перевозки по процедуре ВТТ, таможня отправления письменно информирует об этом таможню назначения.

Таможня назначения проверяет полученную информацию и, в случае необходимости, возбуждает дело в соответствии с Таможенным кодексом СССР о недоставлении таможенных грузов.

4. Порядок таможенного оформления таможенных грузов,
перемещаемых транзитом через территорию СССР

4.1. Таможенные грузы, перемещаемые транзитом через территорию СССР, находятся под таможенным контролем с момента ввоза в СССР до вывоза из СССР.

4.2. Таможенные грузы, перемещаемые транзитом через территорию СССР, после их оформления в установленном порядке в таможне отправления направляются по процедуре ВТТ в таможню назначения для пропуска за границу.

4.3. В грузовой таможенной декларации и грузовых документах проставляется штамп, указанный на рис.1 приложения 2 к настоящей Инструкции.

Четвертый лист грузовой таможенной декларации вместе с грузовыми документами направляются в таможню назначения, а остальные листы остаются в таможне отправления на контроле.

Четвертый лист грузовой таможенной декларации является основанием для пропуска таможенного груза за границу.

4.4. Таможня назначения по поступлении таможенного груза проверяет сохранность таможенных или иных обеспечений, транспортных средств, контейнеров или упаковки отдельных мест и в случае их сохранности пропускает груз за границу.

В этом случае таможня назначения на четвертом листе грузовой таможенной декларации и на копии грузового документа проставляет штамп, указанный на рис.2 приложения 2 к настоящей Инструкции. Четвертый лист грузовой таможенной декларации и копия грузового документа со штампами таможни о пропуске остаются в делах таможни.

4.5. Контроль за исполнением предприятиями, организациями и гражданами, осуществляющими перевозку транзитных грузов по процедуре ВТТ, обязательства по доставке таких грузов в таможню назначения производится таможнями отправления.

4.6. При неподтверждении в установленные сроки таможней назначения надлежащего окончания перевозки по процедуре ВТТ, таможня отправления письменно информирует об этом таможню назначения.

Таможня назначения проверяет полученную информацию и, в случае необходимости, возбуждает дело в соответствии с Таможенным кодексом СССР о недоставлении таможенных грузов.

5. Особенности оформления некоторых
таможенных грузов

5.1. Тяжеловесные и громоздкие грузы, а также грузы, перевозимые навалом на открытых транспортных средствах (песок, щебень и т.п.), могут перевозиться по процедуре ВТТ на открытых транспортных средствах.

В этом случае необходимо принимать меры, не позволяющие осуществить подмену таких грузов (подробное описание грузов в грузовых и иных документах, нанесение на грузы опознавательных знаков и т.п.).

6. Ответственность

6.1. Ответственность за недоставление таможенных грузов, перевозимых из одной таможни в другую, в установленные сроки предусмотрена Таможенным кодексом СССР.

6.2. При недоставлении таможенных грузов в таможню назначения в связи с их гибелью в пути следования в связи с аварией или непреодолимой силой, предприятия, организации и граждане, осуществляющие перевозку, освобождаются от уплаты таможенной пошлины и таможенных сборов. Гибель груза должна быть удостоверена коммерческим актом.

Приложение 1 к Инструкции
о порядке таможенного
оформления товаров
и иных предметов,
перевозимых между
таможнями