Управление государственного автодорожного надзора просит разъяснить порядок и сроки уплаты заявителями государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
В соответствии с ч.7 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, предусмотренных пунктами 1-6 части 6 настоящей статьи, за выдачу специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
На основании ч.1 ст.333.16 НК РФ государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
Из изложенного следует, что государственная пошлина должна уплачиваться при обращении заявителя в соответствующий орган и до совершения юридически значимых действий.
Между тем, согласно п.7 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (утв. приказом Минтранса РФ от 4 июля 2011 года N 179) к заявлению о выдачи спецразрешения прилагаются:
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
- копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
- копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства и перевозящего опасные грузы;
- документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика.
При этом требовать от заявителя совершения иных действий и предоставления иных документов (в том числе об оплате госпошлины) не допускается.
А в силу п.16 указанного Порядка получение специального разрешения производится в уполномоченном органе после предоставления заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения.
Таким образом, возникает неопределенность в части того, когда заявителем должна быть уплачена государственная пошлина за выдачу спецразрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
В связи с изложенным, просим разъяснить, когда заявителем должна быть уплачена государственная пошлина за выдачу спецразрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов: при подаче заявления о выдаче спецразрешения либо после принятия уполномоченным органом решения о выдаче спецразрешения (то есть фактически при получении заявителем спецразрешения)?
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Минфина России
www.minfin.ru
по состоянию на 08.02.2013