Действующий

Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов "Обоснование инвестиций в строительство золото-серебряного ГОКа "Аметистовый"

Рекомендации и предложения  


При дальнейшем проектировании:

1. Необходимо четко определить и последовательно выстроить охарактеризованные территории.

2. Предусмотреть компенсацию ущерба редким видам растений и животных.

3. Ущерб лесному хозяйству в связи с переводом лесных земель в нелесные и изъятием земель лесфонда следует уточнить в соответствии с современными расценками.

4. Выбор лесохозяйственного направления рекультивации следует подтвердить практическими возможностями лесовозобновления (породы, способы, технология).

4.6. Охрана рыбных запасов

В результате разведки и разработки Аметистового месторождения рыбопродуктивность водоемов в районе работ снизится на 25,7 т, в том числе по лососям - на 12,0 т, по сиговым - на 9,8 т, по другим видам рыб - на 3,9 т.

Расчет ущерба, наносимого рыбным запасам в результате осуществления намечаемой деятельности, выполнен по "Временной методике оценки ущерба, наносимого рыбным запасам в результате строительства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах" (1989 год).

Ущерб от строительства автозимника определен от снижения средней рыбопродуктивности нарушенной площади водосбора и от увеличения браконьерского вылова рыбы. Ущерб рыбным запасам оценивается в размере 9,0 т.

Суммарные годовые потери лососевых рыб в результате разработки Аметистового месторождения определены как постоянные и составляют 34,7 т.

При расчете объема компенсационных средств использованы удельные капитальные вложения на строительства лососевых рыбоводных заводов в размере 7,19 тыс.руб. на тонну промыслового возврата, поправочный коэффициент 1,6 для приведения нормативов удельных капвложений в цены 1991 года, а также территориальный коэффициент для Камчатской области 1,56.

Рассчитанный объем компенсационных средств в базовых ценах 1991 года составляет 622,7 тыс.руб. С учетом затрат на проектирование компенсационного рыбоводного объекта (10% от стоимости объекта), сумма компенсационных затрат равна 685,0 тыс.руб. в ценах 1991 года.

По состоянию на IV квартал 1999 года (при коэффициенте 21,42 к ценам 1991 года) компенсационные средства составят 14672,7 тыс.руб., или 524,0 тыс.$.

Экспертная комиссия отмечает, что представленные материалы обоснования инвестиций в строительство золото-серебряного ГОКа "Аметистовый" в части охраны рыбных запасов удовлетворяет требованиям, предъявляемым к стадии обоснования инвестиций.

Вместе с тем, экспертная комиссия отмечает некоторые методологические недостатки:

- учитывая многофакторный характер воздействия на водные биоресурсы в связи с разработкой Аметистового месторождения, когда косвенные факторы, влияющие на состояние рыбных запасов, могут быть долговременны и значительны, представляется целесообразным использование метода аналогий при расчете ущерба рыбному хозяйству;

- в материалах не рассматриваются мероприятия по обустройству автозимника, хотя оценивается их воздействие на водные биоресурсы и выполнен расчет возможных потерь рыбных запасов. Необходимо разделить компенсационные средства по объектам;

- в расчете затрат на компенсационные рыбохозяйственные мероприятия повышающий территориальный коэффициент для Камчатской области учитывается дважды: при определении компенсационных средств в базисных ценах 1991 года, и при определении регионального индекса капвложений по состоянию на IV квартал 1999 года, что привело к завышению компенсационных затрат.

4.7. Мониторинг

В представленных материалах разработаны "Предложения к программе экологического мониторинга". Основой систематических наблюдений будет опорная сеть точек наблюдений, распределенная на всей площади предполагаемого влияния всей инфраструктуры будущего предприятия. Часть точек наблюдения будет расположена вне зоны влияния промплощадки и будет регистрировать состояние природного фона. Все точки сети будут опробоваться одновременно.

Атмосферный воздух будет контролироваться в пределах промплощадки в 2-х режимах: ежедневно - метеорологические параметры (непрерывная запись), цианиды и еженедельно - общие параметры. Атмосферные осадки контролируются: немедленно - в момент выпадения - температура, растворимый кислород; в течение суток - общие параметры, сокращенный набор металлов.

На территории промплощадки будет контролироваться возможное загрязнение надмерзлотных грунтовых вод: ежедневно - цианиды, рН, дебит, температура; еженедельно будет определяться сокращенный набор металлов. Ежемесячно в водах контролируются: общие параметры, полный набор метаплоов.

На всей территории, в зоне влияния предприятия, производится отбор проб почв и растительности - два раза в год для определения общих параметров (химический состав) и цианидов.

Поверхностные воды внутренних водотоков промплощадки контролируются: ежедневно - скорость, температура, мутность, цианиды; еженедельно - сокращенный набор металлов; ежемесячно - общие параметры, полный набор металлов, фенолы, группа азотсодержащих веществ. Донные отложения всех внутренних водотоков контролируются ежемесячно с определением микропараметров.

Поверхностные воды внешних водотоков контролируются в 2-х режимах: еженедельно - температура, скорость течения, сокращенный набор металлов; ежемесячно - полный набор металлов, общие параметры, цианиды, нефтепродукты, азотсодержащие вещества. Донные отложения этих водотоков контролируются ежемесячно с определением химсостава.

На всех водотоках будут проводиться исследования состояния гидрофлоры и гидрофаций.

Для анализа воздействия действующего предприятия на природную среду будут проводиться ежегодные наблюдения за поведением животного мира, птиц и ихтиофауны. Наблюдения планируется проводить с привлечением специалистов соответствующего профиля территориальных организаций.

Для отслеживания влияния зимней трассы Тиличики - Аметистовое на нерестовые реки, в районе пересечения трассы р.Вывенки будет создан сезонный пункт наблюдения.