В целях поддержки металлургической промышленности и предприятий отрасли разработан и реализуется План мероприятий по развитию металлургической промышленности на период 2011-2013 годов (утвержден приказом Минпромторга России от 28.01.2011 N 86).
Основными направлениями государственного регулирования в соответствии с данным планом определены:
- стимулирование внутреннего потребления металлопродукции и обеспечение внутреннего рынка высокотехнологичной металлопродукцией;
- защита российских производителей на внутреннем и внешнем рынках и поддержка российских инвестиций за рубежом;
- создание условий для инновационной и инвестиционной деятельности, модернизации и повышению конкурентоспособности;
- стимулирование внедрения современных ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;
- развитие сырьевой базы металлургической промышленности;
- развитие кадрового потенциала.
По поручению Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 N ИС-П9-2926 Минпромторгом России совместно с федеральными органами исполнительной власти осуществляется мониторинг хода реализации плана мероприятий.
Основные меры поддержки металлургической отрасли со стороны государства можно разделить на три основные группы:
1. Финансовая стабилизация и поддержка инвестиционной деятельности металлургических предприятий:
- предоставление государственных гарантий по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов;
- обнуление НДС на импортное технологическое оборудование, не имеющее аналогов в России;
- обнуление пошлин на ввоз технологического оборудования, не имеющего аналогов в России;
- субсидирование процентных ставок по кредитам, направленным на осуществление технического перевооружения предприятиям спецметаллургии;
- участие ГК "Внешэкономбанк" в финансировании приоритетных инвестиционных проектов;
- использование средств Инвестиционного фонда в рамках механизмов государственно-частного партнерства для реализации инфраструктурной части инвестиционных проектов.
2. Инструменты таможенно-тарифного регулирования и защиты внутреннего рынка:
- действует 5 мер (антидемпинговые и специальные защитные пошлины);
- действует Единый таможенный тариф Таможенного союза (в основном приняты ставки ввозных таможенных пошлин, действовавших в России, повышенных в период кризиса на некоторые виды труб и металлопродукции).
3. Поддержка экспорта:
- выравнивание условий входа на рынок металлопродукции в разных странах (пересмотр ограничительных мер, проведение двусторонних и многосторонних переговоров на уровне правительств и глав государств, поддержка участников выставочно-ярмарочных мероприятий).
Оценка мер правового регулирования представлена в приложении 4.