Методические указания по порядку составления отчета по форме N 22-5 "Сведения о распределении общих площадей городских населенных пунктов по видам использования земель и формам собственности"
1. Отчет по форме N 22-5 "Сведения о распределении общих площадей городских населенных пунктов по видам использования земель и формам собственности" составляется один раз в год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом.
В Управление Росреестра по субъекту Российской Федерации их структурными подразделениями отчет представляется не позднее 1 февраля месяца, следующего за отчетным периодом.
Управлениями Росреестра по субъектам Российской Федерации представляется сводный отчет в целом по субъекту Российской Федерации в Росреестр не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом.
2. Порядок заполнения формы
В этой форме отражаются сведения о распределении земель в границах городов, поселков городского типа и дачных поселений по видам использования земель (по строкам) и формам собственности (по графам).
Общая площадь по строкам обобщается на основании данных статистического учета земель предыдущего года и учета текущих изменений в течение отчетного года согласно общему порядку и принципам составления годового отчета, освещенным в разделах 1 и 2 методических указаний.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в состав территориальных зон земель населенных пунктов могут входить земельные участки различных видов использования.
Перечень видов разрешенного использования земельных участков предусматривается для каждой территориальной зоны градостроительным регламентом. При этом границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
Правовой режим устанавливается единый для всего земельного участка, а именно, для всего, что находится над и под поверхностью и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. То есть, элементом учета в территориальных зонах, установленных в соответствии с градостроительным регламентом, является земельный участок.
Таким образом, построчно в графе 1 отражаются общие площади земельных участков (или землепользований в границах земельного отвода) определенного вида использования.
Источником данных могут служить утвержденные в установленном порядке землеустроительная и градостроительная документации (по лесопокрытым землям - лесоустроительная документация), материалы инвентаризации земель, карты, схемы населенных пунктов (поселений), правоустанавливающие (решение, постановление и т.п.), правоудостоверяющие документы на землю.
Принцип внесения данных по графам указан в порядке заполнения формы N 22-1.
Распределение земель по видам использования следующее:
Земли жилой застройки (строка 01) - земли, застроенные и предназначенные под застройку многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками.
Площадь земель под многоэтажной застройкой показывается по строке 02 и индивидуальной жилой застройкой - по строке 03.
Земли общественно-деловой застройки (строка 04) - отражаются земли, застроенные или предназначенные под застройку объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образовательных учреждений, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых и иных зданий, строений и сооружений, стоянок автотранспорта, центров деловой, финансовой, общественной активности.
Земли промышленности (строка 05) - отражаются земли, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям для осуществления возложенных на них специальных задач, в границах населенных пунктов.
Земли общего пользования (строка 06) - отражаются земли, используемые в качестве путей сообщения (площади, улицы, проезды, дороги, набережные), земли для удовлетворения культурно-бытовых потребностей (скверы, бульвары, обособленные водные объекты и т.п.).
Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций (строка с кодом 07) - земли занятые зданиями, строениями и сооружениями железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного, трубопроводного транспорта, магистралями инженерной инфраструктуры и связи.