Действующий

О Концепции развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" до 2016 года

5. Принципы реализации Концепции  

5.1. Преемственность развития системы и поэтапное сокращение бюджетных расходов.

Сохранение основных принципов построения системы, функциональных возможностей ранее разработанного СПО и сформированных информационных ресурсов.

Принятие решения о модернизации и разработке (закупке) новых компонентов системы должно осуществляться с учетом максимально возможного сохранения существующих программно-технических средств.

При развитии системы необходимо учитывать:

апробированность в мировой практике информационных технологий и реализующих их программно-аппаратных средств;

надежность организаций-разработчиков, организаций-поставщиков и других организаций, привлекаемых для проведения работ по развитию системы;

соответствие разрабатываемых (закупаемых) для развития системы программно-технических средств открытым стандартам, массовость производства и уровень технической поддержки выбираемых средств.

5.2. Учет изменений внешних условий.

При развитии ГАС "Выборы" должна предусматриваться возможность адаптации системы и ее компонентов к изменениям внешних условий, в том числе изменениям законодательства, информационных и аналитических потребностей пользователей.

5.3. Управление рисками.

Управление рисками - процесс принятия и выполнения управленческих решений, направленных на снижение вероятности возникновения неблагоприятного результата и минимизацию возможных потерь, вызванных его реализацией, на развитие ГАС "Выборы".

Должны быть предусмотрены финансовые резервы и резервы времени с целью минимизации рисков при разработке и реализации проектных и организационных решений по развитию ГАС "Выборы. Основные проектные решения до внедрения в деятельность избирательных комиссий должны быть отработаны на стенде Главного конструктора системы и в создаваемых для этой цели опытных зонах.

Реализация Концепции возможна при изменении нормативных и правовых актов в части избирательного законодательства, в том числе придания юридической силы электронному протоколу и электронной форме бюллетеня.

Сроки реализации этапов выполнения Концепции должны корректироваться в зависимости от сроков принятия нормативных и правовых актов.

5.4. Стандартизация и унификация.

Развитие системы и ее компонентов осуществляется в соответствии с действующими российскими и международными стандартами.

При необходимости должны быть уточнены профили стандартов ГАС "Выборы" с использованием апробированных на практике регламентов и стандартов, а также разработаны стандарты ЦИК России (ведомственные стандарты).

При развитии ГАС "Выборы" должны быть применены типовые проектные решения с возможностью их адаптации к местным условиям.

5.5. Системность (согласованность) решений.

Проектные и организационные решения должны быть взаимоувязаны и внедряться с учетом готовности нормативно-правовой базы, пользователей, подразделений (служб) управления и эксплуатации ГАС "Выборы".

5.6. Контроль за реализацией Концепции.

На всех этапах реализации Концепции ФЦИ при ЦИК России обязан осуществлять контроль соответствия результатов работ требованиям Концепции, а также проводить проверку проектных решений на функциональную полноту, техническую и финансовую реализуемость.

Проектные решения должны соответствовать требованиям информационной безопасности, включая организацию и проведение исследований по проверке выполнения установленных ФСТЭК России и ФСБ России требований к средствам защиты информации и аттестации (сертификации) соответствующих систем.

Контроль осуществляется силами ЦИК России с привлечением к своей работе экспертов и специалистов в области автоматизированных систем, ФЦИ при ЦИК России, а также представителей политических партий и Российской академии наук (по согласованию).