64. При внесении изменений в инвестиционную программу они подлежат утверждению Министерством энергетики Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ранее утвердившим соответствующую инвестиционную программу, в порядке, в котором утверждаются инвестиционные программы.
Изменения вносятся в инвестиционную программу в части текущего года ее реализации во исполнение решений Правительства Российской Федерации или администраций субъектов Российской Федерации, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, а также в случае необходимости осуществления технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации и устранения последствий аварийной ситуации или ее предотвращения.
В случае если инвестиционная программа утверждена органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а предлагаемые изменения в инвестиционную программу приводят к соответствию субъекта электроэнергетики критериям отнесения его к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, то согласование и утверждение скорректированной инвестиционной программы осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации в порядке, в котором утверждаются соответствующие инвестиционные программы, при этом решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении указанной инвестиционной программы прекращает свое действие при вступлении в силу решения Министерства энергетики Российской Федерации об утверждении скорректированной инвестиционной программы.
65. Изменения, которые вносятся в инвестиционную программу и которые связаны с перераспределением расходов на реализацию инвестиционных проектов в пределах 15 процентов от установленной величины расходов на реализацию этих проектов в год при условии неувеличения общих расходов на реализацию инвестиционной программы, осуществляются без согласования с органами исполнительной власти.
Указанные изменения учитываются при формировании тарифов на очередной период регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
66. В случае если инвестиционная программа сетевой организации или субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике утверждена в соответствии с настоящими Правилами до утверждения документов территориального планирования и предусматривает создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, в такую инвестиционную программу вносятся соответствующие изменения в части исключения указанных объектов в порядке, установленном настоящими Правилами, без предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил согласований и заключения по результатам проведения технологического и ценового аудита инвестиционной программы, в срок, установленный законодательством о градостроительной деятельности.";
4. В Правилах осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных указанным постановлением Правительства Российской Федерации:
а) дополнить новыми пунктами 1_1, 1_2, 1_3 и 1_4 следующего содержания:
"1_1. Используемые в настоящем документе понятия означают следующее:
"технологический и ценовой аудит отчета о выполнении инвестиционной программы" - независимая проверка отчета о выполнении инвестиционной программы в целях установления достоверности такого отчета, а также экспертная оценка эффективности реализации инвестиционной программы, в том числе с выполнением анализа причин и обоснованности отклонения фактических значений количественных показателей инвестиционной программы от их плановых значений, превышения фактических объемов финансирования и общей стоимости проектов относительно соответствующих показателей утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы;
"организация по проведению технологического и ценового аудита инвестиционных программ" - уполномоченный на проведение технологического и ценового аудита инвестиционных программ сетевых организаций и отчетов об их выполнении федеральный орган исполнительной власти или государственное (бюджетное или автономное) учреждение.
Значения иных понятий, используемых в настоящем документе, соответствуют принятым в законодательстве Российской Федерации.
1_2. Технологический и ценовой аудит отчетов о выполнении инвестиционных программ сетевых организаций для целей осуществления контроля за реализацией утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ субъектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением, уполномоченными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности на проведение государственной экспертизы проектной документации.
1_3. Организация по проведению технологического и ценового аудита инвестиционных программ вправе привлекать на договорной основе к проведению технологического и ценового аудита отчетов о выполнении инвестиционных программ иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов.
1_4. За проведение технологического и ценового аудита отчета о выполнении инвестиционной программы взимается плата в размере 0,01% от фактического объема финансирования инвестиционной программы за отчетный период.
Проведение технологического и ценового аудита отчета о выполнении инвестиционной программы сетевой организации за предыдущий год начинается после представления сетевой организацией документов, подтверждающих внесение платы за проведение технологического и ценового аудита отчета о выполнении инвестиционной программы сетевой организации в соответствии с договором, и завершается направлением (вручением) сетевой организации и Министерству энергетики Российской Федерации (органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации) заключения технологического и ценового аудита отчета о выполнении инвестиционной программы сетевой организации за предыдущий год.";
б) пункт 13 дополнить словами ", в том числе в случае получения отрицательного заключения по результатам проведения технологического и ценового аудита отчета о выполнении инвестиционной программы сетевой организации за предыдущий год";
в) пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:
"Отчеты сетевых организаций о выполнении инвестиционных программ за предыдущий год должны содержать в том числе фактические значения количественных показателей инвестиционной программы, рассчитанные для соответствующего года реализации инвестиционной программы в соответствии с методическими указаниями.";
г) дополнить новыми пунктами 19_1, 19_2 и 19_3 следующего содержания:
"19_1. Сетевые организации ежегодно, до 1 апреля, представляют в организацию по проведению технологического и ценового аудита инвестиционных программ отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий год по установленной форме.
Организация по проведению технологического и ценового аудита инвестиционных программ в течение 3 рабочих дней со дня получения от сетевой организации отчета о выполнении инвестиционной программы за предыдущий год по установленной форме, осуществляет его проверку.
В указанный срок сетевой организации представляется (направляется) проект договора, подписанный со стороны организации по проведению технологического и ценового аудита инвестиционных программ ее руководителем (уполномоченным им лицом), либо указанные документы должны быть возвращены без рассмотрения.
В указанный срок Министерству энергетики Российской Федерации (органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации) направляется уведомление о принятии к рассмотрению по существу отчета о выполнении инвестиционной программы сетевой организации за предыдущий год и направлении проекта договора в сетевую организацию с указанием срока подготовки соответствующего заключения, предусмотренного договором, либо о возврате отчета о выполнении инвестиционной программы без рассмотрения с приложением копии замечаний, направленных в сетевую организацию.
Представленные для проведения технологического и ценового аудита документы подлежат возврату сетевой организации без рассмотрения по существу в случае представления отчета о выполнении инвестиционной программы за предыдущий год не в полном объеме или не по установленной форме с указанием исчерпывающего перечня замечаний.
Сетевая организация повторно направляет отчет о выполнении инвестиционной программы за предыдущий год в организацию по проведению технологического и ценового аудита инвестиционных программ не позднее 10 рабочих дней со дня получения замечаний от такой организации.
Проведение технологического и ценового аудита отчета о выполнении инвестиционной программы за предыдущий год осуществляется в предусмотренный договором срок, который не должен превышать 30 календарных дней.
Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг. В договоре определяются: