Основные мероприятия по устранению кадрового дефицита в здравоохранении в части обеспечения подготовки медицинских и фармацевтических работников по образовательным программам среднего, высшего и послевузовского профессионального образования будут реализовываться в рамках мероприятия государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
Реализация мероприятия Подпрограммы будет направлена на обеспечение совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков медицинскими и фармацевтическими работниками на этапе дополнительного профессионального образования.
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка медицинских и фармацевтических работников будут организованы на базе государственных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы дополнительного медицинского и фармацевтического образования, в рамках соответствующего государственного задания на оказание государственных услуг по реализации программ дополнительного профессионального образования.
Ежегодный объем указанного государственного задания подведомственным Минздраву России образовательным учреждениям среднего, высшего и дополнительного профессионального образования составит до 213 тыс. человек.
Кроме того, образовательными учреждениями Федерального медико-биологического агентства будет организована подготовка 6474 человек ежегодно.
Также, будет организована подготовка медицинских и фармацевтических работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием на базе образовательных учреждений среднего профессионального образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации.
Одновременно, начиная с 2013 года, Минздравом России будет организована разработка типовых программ дополнительного профессионального образования по 96 медицинским и фармацевтическим специальностям, а также пересмотр программ подготовки на этапах послевузовского профессионального образования в интернатуре и ординатуре.
С 2014 по 2017 год будет создано 80 обучающих симуляционных центров (20 центров в год), представляющих собой комплекс связанных между собой и работающих по единым стандартам и технологиям обучения структурных подразделений образовательных организаций.
С целью повышения качества и эффективности медицинского и фармацевтического образования планируется проанализировать и инкорпорировать опыт ведущих мировых медицинских школ в российскую образовательную практику.
Также, для обеспечения повышения степени удовлетворенности населения Российской Федерации в качестве оказываемой медицинской помощи и предоставляемых фармацевтических услуг, имея в виду вопросы этики поведения медицинских и фармацевтических работников при осуществлении ими профессиональной деятельности, организация указанной работы по совершенствованию программ подготовки медицинских и фармацевтических работников будет проведена с учетом необходимости актуализации вопросов деонтологии и увеличения объема подготовки, предусмотренного на данную дисциплину.
По завершении данной работы в 2013 году будет организовано доведение примерных программ дополнительного профессионального образования и пересмотренных программ послевузовского профессионального образования до образовательных и научных организаций, реализующих образовательные программы медицинского и фармацевтического профиля, с целью обновления имеющихся программ послевузовского и дополнительного профессионального образования и начала подготовки по ним не позднее 1 января 2014 года.
При этом для обеспечения эффективности реализации проводимых в отрасли реформ, напрямую зависящей от уровня подготовки не только рядовых работников, но и руководящего состава медицинских и фармацевтических организаций, до конца 2015 года в рамках указанных объемов государственного задания на подготовку специалистов по программам дополнительного профессионального образования будет организовано повышение квалификации административно-управленческого персонала медицинских и фармацевтических организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением в условиях динамичного развития отрасли.
Указанная подготовка обеспечит овладение руководящими работниками медицинских и фармацевтических организаций современными управленческими компетенциями и технологиями в здравоохранении, что, в свою очередь, будет способствовать оптимальному использованию ресурсов, направляемых на модернизацию здравоохранения, повышению качества медицинской помощи и фармацевтических услуг.
Одновременно, учитывая начавшуюся с 2011 года подготовку медицинских и фармацевтических специалистов по федеральным государственным образовательным стандартам среднего и высшего профессионального образования третьего поколения, отличительной особенностью которых от стандартов второго поколения является увеличение в общем объеме образовательной программы доли практической подготовки, до 2017 года будут разработаны и внедрены в процесс обучения новые образовательные программы послевузовского профессионального образования по специальностям ординатуры.
Следует отметить, что степень и качество реализации указанных мероприятий будут непосредственно связаны с уровнем квалификации педагогических работников образовательных организаций, участвующих в подготовке медицинских и фармацевтических работников на всех этапах профессионального образования.
В связи с этим, в рамках обеспечения качества профессионального образования медицинских и фармацевтических работников в течение 2013-2014 годов запланировано повышение квалификации всех педагогических работников государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Минздрава России (свыше 27 тыс. человек).
Общий объем финансирования данного мероприятия составит до 2015 года включительно 12068868,9 тысяч рублей, без учета средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ дополнительного профессионального образования медицинских и фармацевтических работников образовательными учреждениями Минобрнауки России, ФМБА России, РАМН, содержащихся в ресурсном обеспечении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", и субъектов Российской Федерации, необходимых для реализации региональных программ кадрового обеспечения здравоохранения.