План противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2012-2013 годы
N | Мероприятия | Ответственные | Срок | Ожидаемый | Объем средств на | |||
1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||||||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Повышение эффективности деятельности Комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.2. | Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Ростехнадзора | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Усиление работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Ростехнадзора | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.3. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Управление государственной службы и кадров | 2012-2013 | Сокращение случаев допущения федеральными государственными гражданскими служащими (далее - федеральные государственные служащие) Ростехнадзора нарушений норм федерального законодательства, устанавливающего правила, ограничения и запреты в их служебной деятельности | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.3.1. | Организация и проведение проверок соблюдения запрета на осуществление предпринимательской деятельности, а также на вхождение в состав органов управления коммерческой организацией государственными гражданскими служащими Ростехнадзора | Управление государственной службы и кадров | до 01.10.2012 | Обеспечение соблюдения запрета на осуществление предпринимательской деятельности, а также на вхождение в состав органов управления коммерческой организацией государственными гражданскими служащими Ростехнадзора | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.3.2. | Проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, их супруги (супруга и несовершеннолетних детей) | Управление государственной службы и кадров | 01.09.2012 | Выявление неполных и недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, их супруги (супруга и несовершеннолетних детей) | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.3.3. | Применение мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к государственным гражданским служащим Ростехнадзора, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | Управление государственной службы и кадров | По результатам анализа в срок, установленный законодательством | Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверно и в полном объеме | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.4. | Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Недопущение совершения противоправных действий со стороны отдельных федеральных государственных служащих Ростехнадзора | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.4.1. | Принятие распорядительного акта, обеспечивающего контроль исполнения государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Управление государственной службы и кадров | 17.09.2012 | Регламентация процедуры контроля исполнения государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.5. | Организация систематического проведения Ростехнадзором оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Управление государственной службы и кадров | 25.12.2012 | Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными служащими Ростехнадзора | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.6. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организации обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии | Управление государственной службы и кадров | 01.09.2012 | Выявление указанных случаев, применение мер юридической ответственности к государственным гражданским служащим Ростехнадзора | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.6.1. | Рассмотрение результатов работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители" с руководящим составом территориальных органов Ростехнадзора | Управление государственной службы и кадров | Декабрь 2012 | Профилактика возникновения конфликта интересов в дальнейшем | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.7. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Управление государственной службы и кадров | 2012-2013 | Формирование у федеральных государственных служащих Службы позиции неприятия коррупционных проявлений в своей служебной деятельности | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.7.1. | Проведение семинара-совещания с ответственными работниками территориальных органов Ростехнадзора по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Управление государственной службы и кадров | Июнь 2012 | Доведение методик и принципов работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.7.2. | Разработка и доведение до ответственных работников территориальных органов Ростехнадзора по профилактике коррупционных и иных правонарушений методических материалов по порядку проведения проверок, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2012* N 1065 | Управление государственной службы и кадров | Август 2012 | Единообразное применение норм законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок проведения проверок соблюдения запретов и ограничений, а также урегулирования конфликта интересов | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
________________ | ||||||||
1.7.3. | Разработка и доведение до сведения работников Ростехнадзора памятки с нормами законодательства, устанавливающими запреты, ограничения и обязанности, направленные на недопущение коррупции, а также регламентирующие меры ответственности за их нарушение | Управление государственной службы и кадров | Сентябрь 2012 | Формирование у государственных гражданских служащих Ростехнадзора понимания своих обязанностей и степени ответственности за их неисполнение | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.8. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, касающиеся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Управление государственной службы и кадров | 2012 | Исключение случаев получения подарков, связанных с исполнением государственными гражданскими служащими Ростехнадзора своих должностных обязанностей в качестве вознаграждения за коррупционные действия | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.8.1. | Проведение семинара-совещания с ответственными работниками территориальных органов Ростехнадзора по профилактике коррупционных и иных правонарушений по вопросу получения подарков государственными гражданскими служащими | Управление государственной службы и кадров | 1 полугодие 2013 | Формирование негативного отношения к дарению подарков государственным гражданским служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.9. | Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Управление государственной службы и кадров | 3 квартал 2012 | Формирование у государственных гражданских служащих понимания ответственности за коррупционные правонарушения | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.10. | Принятие нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу | Управление государственной службы и кадров | В течение месяца с момента издания нормативного правового акта Правительства Российской Федерации | Регламентация процедуры получения подарков, их сдачи и выкупа | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
1.11. | Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Управление государственной службы и кадров | 2012-2013 | Повышение квалификации должностных лиц, в обязанности которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Ростехнадзора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||||||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Правовое управление | Постоянно | Недопущение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов | Структурные подразделения центрального аппарата | Постоянно | Общественный контроль при подготовке нормативных правовых актов, их проектов и иных документов | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Ростехнадзоре | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных федеральных государственных служащих Ростехнадзора | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
2.4. | Внедрение в деятельность Ростехнадзора инновационных технологий государственного управления и администрирования | Правовое управление | В соответствии с актами Правительства Российской Федерации | Усовершенствование форм и методов государственного управления и администрирования | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
2.5. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Ростехнадзора и электронного взаимодействия Ростехнадзора с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Правовое управление | В соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации | Повышение эффективности взаимодействия государственных органов между собой с целью обмена информацией по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
2.6. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой автоматизированной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Правовое управление | 2012-2013 | Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | Управление делами | 2012-2013 | Исключение возможности использования служебного положения в корыстных целях | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
2.8. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Управление делами | Постоянно | Исключение возможности нецелевого использования и растрат бюджетных средств | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
3. | Взаимодействие Ростехнадзора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Ростехнадзора | |||||||
3.1. | Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Ростехнадзора информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Предоставление всесторонней и полноценной информации об антикоррупционной деятельности, проводимой Ростехнадзором | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
3.2. | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных служащих Ростехнадзора | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
3.3. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Ростехнадзоре или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством: | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных служащих Ростехнадзора | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
3.3.1. | Разработка и утверждение распорядительного акта, регламентирующего работу "горячей линии" | Управление государственной службы и кадров | Октябрь 2012 | Регламентация работы "горячей линии" | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
3.4. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышения результативности и эффективности этой работы | Управление государственной службы и кадров | Декабрь 2012 | Выявление характерных нарушений, а также мониторинг функций Ростехнадзора на предмет коррупционных рисков | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия Ростехнадзора с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Обеспечение открытости в деятельности Ростехнадзора и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия Ростехнадзора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Ростехнадзором, и придании гласности фактов коррупции в Ростехнадзоре | Управление международного сотрудничества и протокола | Постоянно | Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Ростехнадзоре и организация проверки таких фактов | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности гражданских служащих Ростехнадзора, мониторинг функций Ростехнадзора на предмет коррупционных рисков | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012-2013 | |||
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт
Ростехнадзора
www.gosnadzor.ru (сканер-копия)
по состоянию на 21.12.2012