Комплексный план мероприятий по противодействию коррупции в системе Следственного комитета Российской Федерации на 2012-2013 годы
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители |
I. Мероприятия организационного, правового, кадрового и иного характера | |||
1 | Разработать типовой план по профилактике коррупционных и иных правонарушений в следственном органе Следственного комитета Российской Федерации (далее - Следственный комитет) | В месячный срок после утверждения Комплексного плана | УК |
2 | На основании типового плана и с учетом региональных особенностей разработать и утвердить направленный на достижение конкретных результатов план по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствующем следственном органе Следственного комитета и обеспечить контроль за его выполнением. | В месячный срок после утверждения типового плана | СО |
3 | Разработать и осуществить мероприятия, направленные на повышение эффективности работы кадровых подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Следственном комитете. | К 1 сентября 2012 года | УК |
4 | Через аттестационные комиссии и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов провести работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществлению предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. | III квартал 2012 года | УК |
Информацию о принятых мерах направить в УК. | К 1 октября 2012 года | Подразделения ЦА | |
Вопрос о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию обсудить на заседании коллегии Следственного комитета | До 1 декабря 2012 года | ГОИУ | |
5 | Организовать в подразделениях ЦА и следственных органах Следственного комитета работу по оценке возникающих в их деятельности коррупционных рисков. | К 1 сентября 2012 года | УК |
Разработать методику оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков в Следственном комитете | К 1 ноября 2012 года | ||
6 | Обеспечить систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Следственного комитета и его следственных органов, и внесение уточнений в перечни должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками. | Постоянно | Подразделения ЦА |
Информацию о принятых мерах направлять в УК | К 1 октября 2012 года (в последующем - к 15 июля и 15 января) | Подразделения ЦА | |
7 | Разработать и осуществить комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Следственного комитета ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков. | Второе полугодие 2012 года | УК |
Информацию о принятых мерах направить в УК | К 1 февраля 2013 года | Подразде- | |
8 | Обеспечить проведение проверок и применение соответствующих мер юридической ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения сотрудниками Следственного комитета обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Следственного комитета. | Постоянно | УК |
Информацию о принятых мерах направлять в ГОИУ и УК | К 1 октября 2012 года (в последующем - к 15 июля и 15 января) | СО | |
9 | После издания Правительством Российской Федерации типового нормативного акта, обязывающего лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственных служащих, муниципальных служащих, служащих Центрального банка Российской Федерации сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, подготовить и представить для подписания проект соответствующего нормативного правового акта Следственного комитета | В 3-месячный срок после издания акта Правительства Российской Федерации | ПУ |
10 | Провести анализ полноты реализации в нормативных правовых актах Следственного комитета и организационно-распорядительных документах Председателя Следственного комитета Российской Федерации положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, а также регулирования вопросов, связанных с противодействием коррупции в системе Следственного комитета. | III квартал 2012 года | ПУ |
11 | С учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки и опыта иностранных государств разработать и осуществить комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению федеральными государственными служащими Следственного комитета поведения, которое может восприниматься окружающими, в том числе за рубежом, как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. | Второе полугодие 2012 года | УК |
Информацию о принятых мерах направить в УК | К 1 февраля 2013 года | СО | |
12 | Подготовить предложения по увеличению штатной численности кадровых подразделений, а также по созданию подразделений, в должностные обязанности которых входит участие в международном сотрудничестве по вопросам противодействия коррупции | III квартал 2012 года | УК |
13 | Принимать своевременные меры к обеспечению в необходимых случаях участия представителей Следственного комитета в международных антикоррупционных мероприятиях | Постоянно | УМПС |
14 | Обобщить практику работы и взаимодействия кадровых подразделений и подразделений собственной безопасности Следственного комитета по вопросам противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений, реализации основных положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации. Выработать конкретные предложения по совершенствованию организации работы и взаимодействия, конкретизации полномочий данных подразделений в сфере противодействия коррупции, внесению изменений в нормативные правовые акты Следственного комитета и организационно-распорядительные документы Председателя Следственного комитета Российской Федерации по данному вопросу. | I квартал 2013 года | УК |
Информацию о принятых мерах направить в УК | К 15 апреля 2013 года | СО | |
15 | Проводить мероприятия, направленные на активизацию работы по формированию в системе Следственного комитета отрицательного отношения к коррупции, в том числе с участием общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества. | Постоянно | УК |
Информацию о принятых мерах направлять в УК | К 15 июля и 15 января | СО | |
16 | Проводить постоянную работу по повышению квалификации федеральных государственных служащих Следственного комитета, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в том числе по образовательным антикоррупционным программам. | Постоянно | УК |
Организовывать не реже одного раза в полугодие повышение квалификации сотрудников следственных органов по программе "Расследование должностных и коррупционных преступлений" | УК | ||
17 | Обеспечить организацию и проведение ротации государственных гражданских служащих в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 395-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе" | Постоянно (начиная с 01.01.2013) | УК |
18 | Внедрить в деятельность УК адаптированные с системой "Контур-Персонал" компьютерные программы для проверки достоверности и полноты сведений, представляемых федеральными государственными служащими о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также осуществления сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение должности в организации, если отдельные функции управления этой организацией входили в его служебные (должностные) обязанности в период службы (при необходимости подготовить заявку для проведения конкурсных процедур) | После поступления специализирован- | УК |
19 | Проводить изучение и обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции, в том числе в системе Следственного комитета, принимать меры к повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями. | Один раз в полугодие | УРОГДО |
Информацию о принятых мерах направлять в ГОИУ и УК | К 1 августа и 1 февраля | УРОГДО | |
20 | Обеспечить: | Постоянно | ГУОД |
21 | Обеспечить систематическое информирование общественности о состоянии работы Следственного комитета по противодействию коррупции, содействие средствам массовой информации в широком освещении этой работы, размещение для широкого доступа информации о результатах расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности и вынесенных по ним судебных решениях | Постоянно | УпрСМИ |
II. Мероприятия в сфере уголовного судопроизводства | |||
22 | Подготовить предложения по повышению эффективности применения положений гражданского и административного законодательства Российской Федерации в части, касающейся ответственности юридических лиц, от имени которых или в интересах которых совершаются преступления коррупционной направленности, по подготовке в этих целях необходимых изменений в методические рекомендации и программы повышения квалификации следователей. | К 1 сентября 2012 года | ГОИУ |
23 | Подготовить предложения о дополнительных мерах, в том числе законодательного характера, направленных на повышение эффективности деятельности следственных органов и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по выявлению и расследованию преступлений коррупционной направленности, совершаемых в ходе "рейдерских" захватов объектов собственности. | При поступлении запроса | ГОИУ |
24 | Провести анализ практики рассмотрения сообщений и расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, совершенных должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления в ходе "рейдерских" захватов объектов собственности. | К 1 октября 2012 года | ГУПК |
25 | Провести анализ состояния работы по обеспечению защиты имущественных прав граждан, организаций и государства при расследовании уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, подготовить предложения по повышению эффективности данной работы. | Сентябрь-октябрь 2012 года | ГУПК |
Подготовить методические рекомендации по обеспечению защиты имущественных прав граждан, организаций и государства при расследовании преступлений коррупционной направленности, а также взаимодействию следственных органов с органами Росфинмониторинга и Росреестра (в том числе при установлении имущества граждан и организаций, подлежащего аресту в целях обеспечения заявленных гражданских исков и исполнения приговоров по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности). | Декабрь 2012 года | ГУК | |
Подготовить предложения о необходимости внесения изменений в программы повышения квалификации следователей в части обеспечения защиты имущественных прав граждан, организаций и государства при расследовании преступлений коррупционной направленности. | Декабрь 2012 года | УК | |
О результатах проделанной работы и предложениях по совершенствованию практики применения института гражданского иска в уголовном деле подготовить доклад для направления в президиум Совета при Президенте Российской Федерации | К 15 января 2013 года | ГОИУ | |
26 | Провести анализ практики рассмотрения сообщений и расследования уголовных дел о преступлениях, связанных с подкупом иностранных должностных лиц при заключении международных коммерческих сделок. | I квартал 2013 года | ГУПК |
27 | Анализировать состояние следственной работы и процессуального контроля, межведомственного взаимодействия при рассмотрении сообщений и расследовании уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, разрабатывать и осуществлять мероприятия по повышению эффективности данной деятельности. | Постоянно | ГУПК |
Направлять информацию о проделанной работе в ГУПК. | К 15 июля и 15 января | СО по ФО | |
Направлять информацию о результатах работы по рассмотрению сообщений и расследованию уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности в Генеральную прокуратуру Российской Федерации | Не реже одного раза в полугодие | ГУПК | |
28 | Проводить систематический мониторинг и незамедлительную проверку содержащихся в средствах массовой информации сведений о фактах проявления коррупции, влекущих уголовную ответственность | Постоянно | УпрСМИ |