Положение о Комиссии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и функции Комиссии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по размещению заказов (далее - Комиссия), порядок ее формирования, права и обязанности Комиссии, ее отдельных членов, их полномочия, порядок проведения заседаний и ответственность членов Комиссии. В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия является единой и осуществляет функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссий.
2. Комиссия при осуществлении своих функций для решения поставленных перед ней задач взаимодействует со структурными подразделениями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, участниками размещения заказа в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
3. Комиссия взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, а также нормативными актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и настоящим Положением.
5. Деятельность Комиссии не распространяется на закрытые конкурсы и закрытые аукционы.
6. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии, в том числе своевременное предоставление помещения, средств аудиозаписи, оргтехники и канцелярских принадлежностей, возлагается на Департамент управления делами и организационной работы.
7. Комиссия является коллегиальным органом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и состоит из Председателя Комиссии, его заместителей, ответственного секретаря и членов Комиссии. Председатель Комиссии, его заместители и ответственный секретарь являются членами Комиссии. Общее число членов Комиссии не должно быть менее пяти человек.
8. Состав Комиссии утверждается Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
9. Комиссия состоит из сотрудников Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, преимущественно из лиц, осуществивших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных нужд.
10. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме или заявки на участие в запросе котировок (далее - котировочные заявки) либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти.
11. Замена члена Комиссии допускается только по решению Министра, оформленному соответствующим приказом Минсельхоза России.
12. В состав Комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники Департамента правового обеспечения и сотрудники Департамента управления делами и организационной работы.
13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
14. На заседаниях Комиссии в случаях, предусмотренных Законом, осуществляется аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, организацию которой обеспечивает Департамент управления делами и организационной работы.
15. Комиссия не вправе препятствовать участникам размещения заказа, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, осуществляющим аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к таким заявкам.
16. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов и оформляются протоколом. При равенстве голосов голос Председателя или заместителя Председателя (в отсутствие Председателя) является решающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается. Члены Комиссии принимают участие в ее работе лично.
17. На заседания Комиссии по решению ее Председателя могут приглашаться представители департамента, по направлению деятельности которого проводится открытый конкурс, открытый аукцион в электронной форме или запрос котировок.
18. В случае, если члену Комиссии станет известно о нарушении другим членом Комиссии законодательства Российской Федерации о размещении заказов и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом Председателю Комиссии, его заместителю в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.
19. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Комиссия вправе привлекать независимых экспертов, для проверки соответствия качества заявок, представленных участниками размещения заказа требованиям, установленным документацией об открытом конкурсе, открытом аукционе и извещением о запросе котировок.
21. Основными функциями Комиссии при размещении заказов путем проведения торгов в форме открытого конкурса являются:
21.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе;
21.2. Отбор участников открытого конкурса и ведение протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;
21.3. Проверка факта внесения участниками размещения заказа денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации;
21.4. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе и ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;
21.5. Направление уведомлений участникам размещения заказа о допуске или об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе;
21.6. Определение победителя открытого конкурса;