Положение о лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции
(с изменениями на 29 июля 2016 года)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
"защищенная от подделок полиграфическая продукция" - полиграфическая продукция, содержащая не менее двух защитных элементов, изготовленная с применением полиграфических, голографических, информационных, микропроцессорных и иных способов защиты полиграфической продукции, предотвращающих подделку этой продукции;
"производство защищенной от подделок полиграфической продукции" - законченный цикл полиграфических работ, включающий разработку оригинал-макета, изготовление фотоформ и печатных форм, печать и отделку продукции с использованием высокозащищенных трудновоспроизводимых технологий производства защитных элементов, информация о которых является конфиденциальной, нанесение нумерации, а также учет изготовленной защищенной от подделок полиграфической продукции на всех этапах ее производства и хранения;
"реализация защищенной от подделок полиграфической продукции" - продажа защищенной от подделок полиграфической продукции лицензиатом-изготовителем заказчику.
3. Лицензирование деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции (далее - лицензируемый вид деятельности) осуществляется Федеральной налоговой службой (далее - лицензирующий орган).
4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений, обособленных от помещений, в которых производится иная полиграфическая продукция, технологического оборудования, а также технической документации, обеспечивающих законченный цикл производства защищенной от подделок полиграфической продукции (далее - защищенная продукция);
б) наличие у соискателя лицензии условий для выполнения утвержденных Министерством финансов Российской Федерации требований к режиму охраны помещений, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, и к учету защищенной продукции, а также соблюдение лицензиатом указанных требований;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) условий для выполнения утвержденных Министерством финансов Российской Федерации технических требований к изготовлению защищенной продукции и условий ее изготовления, а также соблюдение лицензиатом указанных требований и условий;
г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное образование в области дизайна (графического дизайна), технологии полиграфического производства, полиграфического производства и стаж работы по специальности не менее 5 лет;
д) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) автоматизированных систем, обрабатывающих конфиденциальную информацию, а также средств защиты такой информации, прошедших процедуру оценки соответствия согласно законодательству Российской Федерации;
е) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) авторских прав на программы для электронных вычислительных машин и базы данных, которые будут использоваться для производства защищенной продукции, либо лицензионных договоров о предоставлении права использования таких программ и баз данных.
5. Осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "б", "в" и "д" пункта 4 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет (представляет) в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в части 1 и пунктах 1 и 4 части 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
а) копии документов, подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии;
б) копии документов или заверенные подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью соискателя лицензии (при наличии печати) выписки из документов, которые подтверждают стаж работы работников соискателя лицензии по специальности не менее 5 лет;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2016 года N 727. - См. предыдущую редакцию)
в) инструкция по режиму охраны помещений, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, и учету защищенной продукции (с приложением форм учета указанной продукции, схем охранной и пожарной сигнализации, схем расположения постов охраны с их описанием), утвержденная руководителем соискателя лицензии;
г) документы, подписанные руководителем или уполномоченным на то должностным лицом и заверенные печатью соискателя лицензии (при наличии печати), содержащие описание элементов защиты и указание уровня защищенности образцов продукции, изготовленных соискателем лицензии, с приложением указанных образцов (6 экземпляров каждого образца);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2016 года N 727. - См. предыдущую редакцию)
д) копии документов, подтверждающих прохождение автоматизированными системами, обрабатывающими конфиденциальную информацию, а также средствами защиты такой информации процедуры оценки соответствия согласно законодательству Российской Федерации;
е) копии документов, подтверждающих право соискателя лицензии на использование программ для электронно-вычислительных машин и базы данных;
ж) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании технологического оборудования, обеспечивающего законченный цикл производства защищенной продукции (с приложением схемы его размещения), и помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих помещениях);
з) сведения, подтверждающие наличие у соискателя лицензии условий для выполнения технических требований и условий изготовления защищенной продукции, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации.
7. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, лицензиат в заявлении о переоформлении лицензии указывает этот адрес, а также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения.