78. Действия (бездействие), решения осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке:
вышестоящему должностному лицу Минобрнауки России;
Министру (заместителю Министра) образования и науки Российской Федерации.
79. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация соответствующей жалобы в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства.
Жалоба подается в письменной форме и должна содержать:
при подаче физическим лицом - его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче юридическим лицом - его наименование;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
суть жалобы;
при подаче физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;
дату составления жалобы.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в ней информацию.
Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме, по почте или по адресу электронной почты.
80. Жалоба остается без рассмотрения в следующих случаях:
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
не соблюдены требования к содержанию жалобы, предусмотренные настоящим пунктом;
если жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
если заявитель уже обратился с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба принята судом, арбитражным судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;
в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в ней не приводятся новые доводы или обстоятельства. Министр образования и науки Российской Федерации либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и предыдущие жалобы направлялись в Минобрнауки России или одному и тому же должностному лицу.
О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В уведомлении указываются причины, по которым жалоба оставлена без рассмотрения, а также право автора жалобы при устранении указанных причин вновь обратиться с жалобой. Указанное уведомление должно быть направлено в течение семи дней с момента поступления жалобы.
81. Руководитель представительства вправе получить в Минобрнауки России информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
82. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, вышестоящее должностное лицо Министерства, Министр (заместитель Министра) образования и науки Российской Федерации:
признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения государственной функции;
признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
83. Письменный ответ направляется автору жалобы не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Минобрнауки России.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен уполномоченным на то лицом, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
84. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Минобрнауки России, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.