1. Порядок формирования плана закупок товаров, работ, услуг для осуществления основных видов деятельности ОАО "РЖД" (далее - Порядок) определяет правила формирования, сроки размещения и требования к плану закупок товаров, работ, услуг для осуществления основных видов деятельности ОАО "РЖД" (далее - план).
2. План содержит сведения о предмете, способе, технических характеристиках, объеме закупок товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления основных видов деятельности ОАО "РЖД", финансируемых за счет:
а) инвестиционного бюджета;
б) бюджета программы капитального ремонта;
в) бюджета запасов и закупок;
г) бюджета расходов по перевозкам;
д) бюджета расходов по прочим видам деятельности.
3. План формируется на основании нормативных документов ОАО "РЖД", в том числе:
а) при финансировании закупок товаров, работ, услуг за счет инвестиционной программы - в соответствии с параметрами инвестиционной программы и инвестиционного бюджета. План формирует управляющий проектом и согласовывает ответственное подразделение (далее - заказчик);
б) при финансировании закупок товаров, работ, услуг за счет программы капитального ремонта - в соответствии с титульными списками капитального ремонта, согласованными Департаментом планирования и бюджетирования. План формирует заказчик;
в) при финансировании закупок материальных ресурсов - в соответствии с бюджетом запасов и закупок, согласованным Управлением по планированию и нормированию материально-технических ресурсов. План формирует заказчик;
при финансировании закупок материальных ресурсов Росжелдорснабом - в соответствии с бюджетом запасов и закупок, согласованным Управлением по планированию и нормированию материально-технических ресурсов. План формирует Росжелдорснаб;
г) при финансировании закупок товаров, работ, услуг за счет бюджета расходов по перевозкам - в соответствии с бюджетом, согласованным Департаментом планирования и бюджетирования. План формирует заказчик;
д) при финансировании закупок товаров, работ, услуг за счет бюджета расходов по прочим видам деятельности - в соответствии с бюджетом, согласованным Департаментом корпоративных финансов. План формирует Заказчик.
4. При формировании плана дата начала осуществления конкурсных процедур, указанная в плане, должна определяться исходя из требуемой даты поставки товаров, периода выполнения работ, оказания услуг с учетом сроков прохождения конкурсных процедур и периода заключения договора.
5. План формируется заказчиком, управляющим проектом и Росжелдорснабом в соответствии с формой плана. Графы 11, 13, 14 и 15 формы плана заполняются Центром организации конкурсных закупок (далее - Центр), который принимает окончательное решение о способе и форме закупки с учетом поступивших предложений.
6. План имеет помесячную (поквартальную для закупок, финансируемых за счет прочих средств) разбивку и предусматривает возможность корректировки.
План подлежит корректировке в случае:
1) выделения дополнительного финансирования для закупки товаров, работ, услуг, либо уменьшения лимита выделенных средств;
2) изменения потребности закупки товаров, работ, услуг;
3) выявления необходимости изменения стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки товаров, работ, услуг в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;
4) возникновения потребности в закупках товаров, работ, услуг, если необходимость закупки обусловлена срочной потребностью в товарах, работах, услугах и если проведение иной процедуры размещения заказа невозможно при условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность в товарах, работах, услугах, нельзя было предусмотреть заранее и они не являются результатом некорректного планирования закупок.
Корректировка плана осуществляется аналогично порядку его утверждения и по предложению руководителей подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и других структурных подразделений в месяце, в котором внесены изменения в бюджет.
7. Сроки представления плана ответственными подразделениями в Центр или его региональные отделения (по территориальной принадлежности):
1) при размещении заказа по объектам инвестиционной программы управляющие проектами формируют план не позднее 1 сентября года, предшествующего плановому периоду, на основании утвержденных параметров инвестиционного бюджета.
Центр до 1 октября года, предшествующего плановому периоду, обобщает представленные сведения, определяет способ закупки, форму размещения заказа, направляет согласованный план управляющим проектами и представляет план по реализации инвестиционного бюджета первому вице-президенту.
В случае изменения параметров инвестиционного бюджета по итогам их рассмотрения на заседаниях инвестиционного комитета, правления, совета директоров ОАО "РЖД", а также Правительства Российской Федерации, при необходимости, управляющие проектами в двухнедельный срок после получения откорректированных параметров представляют в Центр актуализированный план для его последующего утверждения;
2) при размещении заказа по объектам программы капитального ремонта заказчики формируют план не позднее 1 ноября года, предшествующего плановому периоду, на основании титульных списков объектов капитального ремонта, согласованных Департаментом планирования и бюджетирования.