ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2012 года N 929

О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики и Протокола между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о сотрудничестве в военной области в период, предшествующий вступлению в силу Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

Одобрить представленные Министерством обороны Российской Федерации согласованные с Министерством иностранных дел Российской Федерации, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанные с Киргизской Стороной проекты Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики и Протокола между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о сотрудничестве в военной области в период, предшествующий вступлению в силу Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики (прилагаются).

Представить Президенту Российской Федерации предложение о подписании указанных Соглашения и Протокола.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Проект

Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики

Российская Федерация и Киргизская Республика, в дальнейшем именуемые Сторонами,

основываясь на Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан от 10 июня 1992 г., Договоре между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой о сотрудничестве в военной области от 5 июля 1993 г.,

основываясь на ранее достигнутых договоренностях, зафиксированных в Меморандуме о намерениях Российской Федерации и Кыргызской Республики по дальнейшему развитию и совершенствованию двусторонней договорно-правовой базы, регулирующей пребывание российских воинских формирований на территории Кыргызской Республики, и размещению дополнительного российского воинского контингента на территории Кыргызской Республики от 1 августа 2009 г.,

признавая, что нахождение объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики отвечает целям поддержания мира и стабильности в регионе, носит оборонительный характер и не направлено против третьих государств,

в целях дальнейшего развития взаимовыгодного военного сотрудничества, отвечающего интересам народов обоих государств,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Воинские формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, находящиеся на территории Киргизской Республики на дату подписания настоящего Соглашения, преобразуются в объединенную российскую военную базу.

Перечень воинских формирований объединенной российской военной базы, находящихся на территории Киргизской Республики, места дислокации и условия их нахождения на территории Киргизской Республики приведены в приложении N 1.

Статья 2

Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:

"военный объект Российской Федерации" - объединенная российская военная база в местах дислокации, а также воинское формирование объединенной российской военной базы с его инфраструктурой, временно расположенное вне мест дислокации;

"воинское формирование объединенной российской военной базы" соединение, воинская часть, подразделение или иное формирование Вооруженных Сил Российской Федерации, входящие в состав объединенной российской военной базы;

"движимое имущество" - движимое имущество, принадлежащее или переданное в пользование объединенной российской военной базы, используемое ею для своих нужд, включая все виды вооружений, боеприпасов, боевой, специальной и другой техники, а также иные материальные и технические средства;

"ключевые объекты инфраструктуры обеспечения жизнедеятельности объединенной российской военной базы" - объекты, влияющие на обеспечение жизнедеятельности и функционирование объединенной российской военной базы;

"командир объединенной российской военной базы" военнослужащий Вооруженных Сил Российской Федерации, уполномоченный Российской Стороной осуществлять руководство объединенной российской военной базой;

"компетентные органы Киргизской Республики" - суды, органы прокуратуры, внутренних дел и национальной безопасности, другие государственные органы, к компетенции которых относятся вопросы, регулируемые настоящим Соглашением;

"компетентные органы Российской Федерации" - командиры (начальники) воинских формирований объединенной российской военной базы (как органы дознания), военные суды, органы военной прокуратуры, военные следственные органы, органы федеральной службы безопасности и другие государственные органы, действующие в месте дислокации объединенной российской военной базы, их представители в случае отсутствия этих органов в месте дислокации объединенной российской военной базы, к компетенции которых относятся вопросы, регулируемые настоящим Соглашением;

"личный состав объединенной российской военной базы" граждане Российской Федерации, включая военнослужащих, проходящих военную службу в составе объединенной российской военной базы, гражданских лиц (гражданский персонал), занимающих должности в объединенной российской военной базе по штату, и лиц, временно командированных Российской Стороной в объединенную российскую военную базу;

"место дислокации" - участок местности, участок акватории, переданный Киргизской Стороной Российской Стороне во временное пользование на безвозмездной основе либо на условиях аренды и предназначенный для размещения объединенной российской военной базы;

"недвижимое имущество" - переданные во владение (пользование) Российской Стороне земельные участки, а также находящиеся в пользовании или в собственности Российской Стороны железнодорожные пути, автомобильные дороги, полигоны, аэродромы, портовые сооружения (с акваторией), пункты базирования (обеспечения), здания, строения и сооружения, стационарные средства наземного обслуживания специального применения, средства связи, средства радиотехнического, навигационного и гидрографического обеспечения, воздушные суда, корабли и суда, а также другие объекты, предназначенные для функционирования объединенной российской военной базы;

"обслуживающий персонал объединенной российской военной базы" - граждане Киргизской Республики, работающие по найму в объединенной российской военной базе на должностях по штату;

"объединенная российская военная база" - дислоцированные на территории Киргизской Республики воинские формирования Вооруженных Сил Российской Федерации с вооружением, военной и специальной техникой, объекты жизнеобеспечения с необходимыми запасами материальных средств и другим имуществом, а также открытое акционерное общество "Оборонсервис" и юридические лица, входящие в его структуру, уполномоченные Российской Стороной в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнять работы, оказывать услуги по содержанию инфраструктуры базы и ее обслуживанию;

"обязанности военной службы" - общие, должностные и специальные обязанности, выполняемые военнослужащими объединенной российской военной базы в процессе прохождения военной службы в объединенной российской военной базе;

"объекты совместного использования" - движимое и недвижимое имущество Киргизской Стороны, используемое в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации и Вооруженных Сил Киргизской Республики;

"персонал подрядчиков объединенной российской военной базы" граждане Российской Федерации и Киргизской Республики, работающие по найму у подрядчиков объединенной российской военной базы;

"подрядчики объединенной российской военной базы" - российские юридические лица или граждане Российской Федерации - индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в таком качестве в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также киргизские юридические лица или граждане Киргизской Республики индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в таком качестве в соответствии с законодательством Киргизской Республики, выполняющие работы, оказывающие услуги, поставляющие товары для обеспечения жизнедеятельности и функционирования объединенной российской военной базы по контрактам с уполномоченным органом Российской Стороны;

"продукция военного назначения" - вооружение, военная и специальная техника, услуги по проведению ремонта вооружения, военной и специальной техники, транспортировки, подготовки офицерских кадров и младших специалистов в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации, а также военно-техническое имущество;

"террористический акт" - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями;

"угрожаемый период" - период обострения военно-политической обстановки в регионе, несущий угрозы суверенитету и безопасности Киргизской Республики со стороны какого-либо государства (группы государств) или международных террористических формирований;

"участок акватории" - участок водной поверхности с находящимся под ним водным пространством и поверхностью дна озера Иссык-Куль, переданный для пользования в аренду Киргизской Стороной Российской Стороне;

"члены семей личного состава объединенной российской военной базы" - супруг (супруга), дети, отец, мать и лица, находящиеся на иждивении лица из личного состава объединенной российской военной базы.

Статья 3

1. Реализацию настоящего Соглашения осуществляют следующие уполномоченные органы:

от Российской Стороны - Министерство обороны Российской Федерации;

от Киргизской Стороны - Министерство обороны Киргизской Республики.

2. Стороны письменно по дипломатическим каналам информируют друг друга об изменениях своих уполномоченных органов.

3. Командир объединенной российской военной базы, а по его поручению командиры отдельных частей (подразделений), входящих в состав объединенной российской военной базы, являются представителями уполномоченного органа Российской Стороны для решения оперативных вопросов, связанных с обеспечением функционирования объединенной российской военной базы.

Статья 4

1. Воинские формирования объединенной российской военной базы кроме функций по обеспечению интересов Российской Федерации обеспечивают совместно с Вооруженными Силами Киргизской Республики защиту суверенитета и безопасности Киргизской Республики, включая противодействие актам вооруженного нападения со стороны международных террористических формирований.

Для достижения указанных целей Российская Сторона осуществляет содействие в обеспечении Вооруженных Сил Киргизской Республики современным и совместимым вооружением, военной и специальной техникой, а также оказывает военно-техническую помощь Киргизской Республике. Номенклатура и объемы поставок продукции военного назначения будут определяться по заявке Киргизской Стороны в контрактах и других договорных документах, заключаемых уполномоченными органами Сторон в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон.

2. В угрожаемый период воинские формирования объединенной российской военной базы действуют в соответствии с утвержденными уполномоченным органом Российской Стороны планами, согласованными с уполномоченным органом Киргизской Стороны.

3. Применение воинских формирований объединенной российской военной базы осуществляется на основании совместного решения Сторон, а в случае внезапного нападения на объединенную российскую военную базу - по решению командира (командиров отдельных частей, подразделений) объединенной российской военной базы по заблаговременно согласованным с Киргизской Стороной планам с немедленным уведомлением Киргизской Стороны.

4. При угрозе совершения террористического акта командир объединенной российской военной базы с согласия и во взаимодействии с уполномоченным органом Киргизской Стороны вправе принять решение о применении воинских формирований объединенной российской военной базы для усиления охраны военных объектов Российской Федерации, а также с согласия и во взаимодействии с Киргизской Стороной других объектов, в том числе ключевых объектов инфраструктуры обеспечения жизнедеятельности объединенной российской военной базы, объектов, принадлежащих Российской Федерации или созданных при ее участии и расположенных на территории Киргизской Республики.

Статья 5

1. Состав (численность, виды вооружения и военной техники, количество юридических лиц, указанных в абзаце тринадцатом статьи 2 настоящего Соглашения) объединенной российской военной базы определяется Российской Стороной по согласованию с Киргизской Стороной.

2. Организационно-штатная структура объединенной российской военной базы разрабатывается, утверждается и изменяется уполномоченным органом Российской Стороны с уведомлением уполномоченного органа Киргизской Стороны.

3. Организация боевой подготовки и внутренней службы, порядок комплектования объединенной российской военной базы личным составом, а также порядок обеспечения вооружением, военной и специальной техникой и другими материальными средствами регламентируются законодательством Российской Стороны.

4. Боевая подготовка (учения) воинских формирований объединенной российской военной базы вне мест дислокации и испытания образцов морского вооружения на озере Иссык-Куль осуществляются по планам уполномоченного органа Российской Стороны, согласованным с уполномоченным органом Киргизской Стороны.

5. Воинские формирования объединенной российской военной базы принимают меры по обеспечению собственной безопасности, осуществляют охрану военных объектов Российской Федерации в местах дислокации и при передвижениях по территории Киргизской Республики в соответствии с законодательством Российской Стороны.

6. В местах расположения военных объектов Российской Федерации размещаются государственные символы Российской Федерации, а также сооружаются ограждения вокруг этих объектов и наносятся соответствующие надписи на русском и киргизском языках по согласованию с уполномоченным органом Киргизской Стороны.

Статья 6

1. Российская Сторона продолжает использовать на безвозмездной основе в течение срока действия настоящего Соглашения недвижимое имущество, являющееся собственностью Киргизской Стороны и переданное во временное пользование Российской Стороне в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке использования российских военных объектов на территории Киргизской Республики и статусе военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в Киргизской Республике от 5 июля 1993 г. и Соглашением между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания российской авиационной базы на территории Киргизской Республики от 22 сентября 2003 г. и используемое воинскими формированиями объединенной российской военной базы в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения.

2. Российская Сторона продолжает арендовать следующие земельные участки и участок акватории, переданные Российской Стороне в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики об условиях аренды мест дислокации объектов Военно-Морского Флота Российской Федерации на территории Киргизской Республики от 10 октября 1997 г. и Соглашением между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об условиях аренды мест дислокации подразделений Сейсмической службы Министерства обороны Российской Федерации, дислоцирующихся на территории Киргизской Республики, от 21 октября 1994 г., в местах дислокации воинских формирований объединенной российской военной базы в соответствии с абзацем первым статьи 1 настоящего Соглашения:

узел связи - земельные участки площадью 811,2 гектара;

испытательная база - земельные участки площадью 55 гектаров и участок акватории площадью 0,5 морской квадратной мили (171,53 гектара).

3. Стоимость аренды переданных Российской Стороне земельных участков и участка акватории в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи исчисляется из расчета:

за 1 кв. метр земельного участка - 0,5 доллара США;

за 1 кв. метр участка акватории - 0,1 доллара США.

Ежегодная арендная плата за использование Российской Стороной земельных участков и участка акватории составляет сумму, эквивалентную 4502495 долларов США.

При изменении состава арендуемых земельных участков и участка акватории арендная плата изменяется пропорционально изменению арендуемой площади земельных участков и участка акватории исходя из установленной в настоящем пункте оценки стоимости ставки за 1 кв. метр земельного участка и участка акватории.

4. Арендная плата, установленная в пункте 3 настоящей статьи, начиная с 1 января 2012 г. взимается в долларах США.

Перечисление арендных платежей осуществляется ежегодно двумя равными долями до 5 числа последнего месяца II и IV кварталов года.

Уполномоченный орган Киргизской Стороны направляет Министерству обороны Российской Федерации уведомление с указанием получателя платежа и финансовых реквизитов для перечисления средств и уведомляет его о получении указанных средств.