Основными направлениями Программы до 2017 года являются следующие направления:
разработка и внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны и культуры пожаробезопасного поведения населения;
строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, а также совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления, в том числе создание робототехнических центров;
разработка и внедрение новых образцов пожарной техники, робототехнических средств, мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и специализированного медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате техногенных и природных пожаров;
разработка и внедрение новых технологий и технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей;
совершенствование научно-экспериментальной и учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных подразделений, научно-исследовательских учреждений и судебно-экспертных учреждений;
разработка и внедрение технических и организационных мероприятий в области пожарной безопасности;
оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности.
Мероприятия Программы до 2017 года формируются по статьям расходов на капитальные вложения, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и прочие расходы.
Объем финансирования по направлениям Программы до 2017 года за счет средств федерального бюджета, средств субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников (второй вариант) представлен в приложении N 4.
Основные направления работ государственных заказчиков Программы до 2017 года приведены в приложении N 5.
Распределение объемов финансирования Программы до 2017 года между государственными заказчиками приведено в приложении N 6.
При планировании ресурсного обеспечения Программы до 2017 года учитывались высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения пожарной безопасности, а также ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях и возможность решения проблемы обеспечения пожарной безопасности за счет средств федерального бюджета.
Реализацию Программы до 2017 года предполагается осуществить в течение 5 лет, с 2013 по 2017 год, в 2 этапа.
На первом этапе (2013-2014 годы) предусмотрено решение задач Программы до 2017 года по обеспечению пожарной безопасности за счет финансовых средств федерального бюджета, средств субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
На этом этапе за счет средств федерального бюджета будут решаться следующие основные задачи:
строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах для подразделений федеральной противопожарной службы в целях выполнения требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо на объектах, критически важных для безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях;
разработка требований к оснащению многофункциональных пожарных депо современным функциональным оборудованием и созданию эффективной системы управления пожарными подразделениями на основе современных средств телекоммуникации;
разработка новых образцов пожарной техники, робототехнических средств, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных, медицинского оборудования и средств для оказания помощи пострадавшим в результате техногенных чрезвычайных ситуаций и природных пожаров;
обеспечение пожарной безопасности при проведении крупных международных спортивных соревнований, в том числе развитие новых методов и создание экспериментальной базы оценки пожарной опасности строительных материалов и веществ, огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений, а также разработка новых средств обнаружения пожаров, управления эвакуацией людей, робототехнических комплексов пожаротушения и др.;
разработка современных образцов роботизированных технических комплексов для выполнения операций по ликвидации пожаров и внедрение их в деятельность подразделений пожарной охраны и горноспасательных подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
разработка инновационных инструментальных методов контроля за состоянием систем противопожарной защиты;
развитие материально-технической базы системы подготовки профессиональных и добровольных пожарных;
развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений с учетом мировых стандартов;
строительство и реконструкция зданий специальных экспертных учреждений федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория", а также дооснащение их современными приборами и оборудованием;
разработка и внедрение инновационных технологий и новых технических средств, а также современных мер противопожарной защиты объектов с массовым пребыванием людей;
разработка требований пожарной безопасности объектов экономики на основе анализа пожарного риска, в том числе с учетом антитеррористической защищенности.