Недействующий

Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (с изменениями на 11 мая 2017 года) (утратил силу с 27.04.2021 на основании приказа Минприроды России от 11.03.2021 N 173)

3.6. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок

99. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений должностное лицо, осуществляющее федеральный государственный надзор, выдает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого пользователя недр предписание, оформленное в установленном порядке (приложение 2 к настоящему Административному регламенту).

100. Предписание выдается по каждому нарушению отдельно.

101. В случае проведения совместных проверок пользователей недр Росприроднадзором и территориальными органами Росприроднадзора выдача предписаний по результатам проведенной совместной проверки и надзор за их исполнением осуществляются должностными лицами Росприроднадзора либо по поручению руководителя или заместителя руководителя Росприроднадзора должностными лицами территориального органа Росприроднадзора.

102. Предписание содержит следующие положения:

наименование органа федерального государственного надзора;

дата и место составления предписания;

дата и номер акта проверки, на основании которого выдается предписание;

фамилия, имя, отчество и должность лица, выдавшего предписание, номер его служебного удостоверения;

наименование пользователя недр, фамилия, имя и отчество должностного лица, которому выдается предписание;

содержание предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено пользователем недр), срок исполнения, основание выдачи предписания (ссылки на пункты, части статей законов и иных нормативных правовых актов, предусматривающих предписываемую обязанность, а также на пункты лицензионного соглашения);

подпись должностного лица, выдавшего предписание;

сведения о вручении копии предписания лицу, которому выдано предписание, его уполномоченному представителю, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения либо отметка о направлении предписания посредством почтовой связи.

103. Выполнение (невыполнение) предписания подтверждается результатами внеплановой (документарной или выездной) проверки, проводимой должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный надзор, за исключением случаев:

ликвидации юридического лица, прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

прекращения действия лицензии на пользование недрами, на устранение нарушений по которой выдано предписание.

В этих случаях, проверка выполнения (невыполнения) предписания не проводится, предписание снимается с контроля, к материалам предыдущей проверки приобщаются копии документов, подтверждающих ликвидацию юридического лица и (или) прекращение действия лицензии на пользование недрами.

При поступлении отчета пользователя недр о выполнении предписания по разработке, согласованию, утверждению проектной, разрешительной и иной документации, а также по сдаче в установленном порядке отчетов, государственной статистической отчетности, уплате налогов, разовых и регулярных платежей за пользование недрами допускается принятие указанного отчета без проведения проверки по решению руководителя (заместителя руководителя) Росприроднадзора и территориальных органов Росприроднадзора.

В обязательном порядке вместе с отчетом рассматривается подтверждающие документы (их копии). В случае подтверждения выполнения предписания, предписание снимается с контроля, к материалам предыдущей проверки приобщаются отчет пользователя недр и копии документов, подтверждающих выполнение предписания.

Проведение внеплановой проверки должно быть начато Росприроднадзором (его территориальным органом) не позднее 15 рабочих дней с даты истечения срока исполнения предписания.

В ходе проведения внеплановой проверки может быть проверено выполнение нескольких предписаний, выданных одному пользователю недр с одинаковым сроком для устранения нарушений или с разницей в сроках в пределах 20 календарных дней.

При проведении проверки выполнения нескольких предписаний с разницей в сроках в пределах 20 календарных дней, проведение проверки может быть начато только после истечения срока исполнения всех проверяемых предписаний.

В случае если предписание отменено в установленном настоящим Административным регламентом порядке уполномоченным должностным лицом Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора) или вступившим в законную силу решением суда, проверка его выполнения не проводится.

В случае поступления уведомления Роснедр или территориального органа Роснедр о допущенных нарушениях с указанными сроками для устранения нарушений предписание выдается на срок, указанный в уведомлении.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 июля 2017 года приказом Минприроды России от 11 мая 2017 года N 226. - См. предыдущую редакцию)

104. При выявлении факта невыполнения выданного предписания возбуждается дело об административном правонарушении в установленном порядке и выдается новое предписание.

105. Материалы проверок, проведенных территориальными органами Росприроднадзора, в ходе которых выявлены нарушения условий пользования недрами, являющиеся основанием для досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр, направляются в Росприроднадзор в целях направления указанных материалов в Роснедра с представлением о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр.

106. Расчет размера вреда причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 564 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст.3830).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 июля 2017 года приказом Минприроды России от 11 мая 2017 года N 226. - См. предыдущую редакцию)